近日，一起惡犬傷人事件，引發(fā)了強烈關(guān)注和激烈討論。在四川成都崇州一小區(qū)，一對母女遭到體型碩大的黑色犬只攻擊、撕咬，致2歲女童全身多處咬傷及右腎挫裂傷。期間，一只白色拉布拉多犬也出現(xiàn)在現(xiàn)場，未發(fā)生攻擊。目前，受傷女童仍在當?shù)蒯t(yī)院重癥監(jiān)護室接受治療，好在救治及時，女童生命體征平穩(wěn)。

　　據(jù)最新報道，黑色和白色涉事犬均已被捕獲，并且兩個主人也都已歸案。目前，警方對該事件立案偵查，案件正在進一步偵辦中。

　　惡犬傷人并非新聞，但在居民小區(qū)內(nèi)發(fā)生如此惡劣的傷人事件，實屬罕見。盡管女童已經(jīng)脫離生命危險，但發(fā)生如此血淋淋的悲劇，除了心痛憐憫受害人之外，還有憤怒與不解——惡犬傷人到底是如何發(fā)生的?狗主人為什么不栓繩子?事發(fā)時人在哪里?

　　咬人的狗為羅威納犬，屬于大型烈性犬，體格大、攻擊性強，在不少城市中都屬于禁養(yǎng)犬。禁養(yǎng)犬出現(xiàn)在城市小區(qū)，且沒有遛狗繩、嘴套等相關(guān)約束性的工具，是此次悲劇的直接導(dǎo)火索。事件背后牽涉的責任是多方面的。

　　首先，最直接的問題在于養(yǎng)狗人，擅自圈養(yǎng)大型烈性犬，在攜帶犬只外出時，明知是存在傷人風險的大型烈性犬，卻沒有牽繩管束，也未盡到看管的義務(wù)，最后導(dǎo)致慘劇發(fā)生，給女童造成了嚴重的身心傷害，應(yīng)該依法承擔責任。

　　早在2010年，成都就出臺了《成都市養(yǎng)犬管理條例》，其中明確規(guī)定“禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬”。攜帶犬只外出，應(yīng)“將犬只裝入犬籠、犬袋或者由完全民事行為能力人使用犬繩牽領(lǐng)”。

　　其次，大型烈性犬在小區(qū)內(nèi)活動，并發(fā)生嚴重的傷人事件，物業(yè)方面沒有及時警告和驅(qū)趕，也存在連帶責任。

　　涉事犬只屬于大型烈性犬，體格大、攻擊性強，為何還能供個人飼養(yǎng)?相關(guān)管理部門是否嚴格按照規(guī)定執(zhí)行對寵物的管理?職能部門有沒有掌握轄區(qū)犬只的飼養(yǎng)情況，是否實現(xiàn)有效監(jiān)管?

　　《民法典》中提到，“違反管理規(guī)定，未對動物采取安全措施造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任”。就成都這起事件而言，鑒于后果嚴重，社會危害性大，狗主人還需要負法律責任甚至刑事責任。

　　因為缺少執(zhí)法約束，有的養(yǎng)狗人士肆無忌憚，放養(yǎng)、散養(yǎng)、偷著養(yǎng)，一些禁養(yǎng)的大型烈性犬才會出現(xiàn)在不該出現(xiàn)的場合，成為“移動的危險源”。另外，遛狗不栓繩，不僅是個人的素養(yǎng)問題，也是不文明的行為，更涉嫌違法。不能因為經(jīng)常遛狗沒有發(fā)生咬人事件，就淡薄這一責任意識和法律意識。有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，城市中的狗患才此起彼伏，屢屢引發(fā)各種糾紛或悲劇，對公共安全造成極大威脅。

　　隨著飼養(yǎng)寵物越來越普遍，各地基本都出臺了相應(yīng)的養(yǎng)犬管理規(guī)定，涉及犬類的預(yù)防接種、登記，免疫證的發(fā)放，以及對養(yǎng)犬人行為的規(guī)范、犬只進入的場所規(guī)定、流浪犬的收容處置等，其中包含禁養(yǎng)犬只的種類。

　　養(yǎng)狗人士一般都很自信地以為，“我家狗不咬人”，遛狗不牽繩、不戴嘴套，放任犬只在公共場所四處狂奔。只要沒有發(fā)生咬人糾紛，類似違反規(guī)定的行為，往往不會受到任何追究或處罰，沒有付出絲毫的違法代價。

　　在此，奉勸各位愛狗人士，文明養(yǎng)犬不只是要遛狗牽繩，還理應(yīng)定期免疫接種狂犬病疫苗，獲得免疫證明，向所在地申請登記注冊，以方便職能部門進行信息化管理，還要有法律常識、責任意識等。

　　眾人在日常生活中，發(fā)現(xiàn)存在不規(guī)范遛狗養(yǎng)狗的行為，請及時向有關(guān)部門舉報，被查實后記錄在案，對狗主人提醒、警告，達到一定次數(shù)就可以責令其若干年內(nèi)不得飼養(yǎng)寵物狗;導(dǎo)致他人受傷事件發(fā)生，除了承擔法律、民事責任外，可責令其終身禁養(yǎng)。

　　總之，以后要堅決杜絕惡犬傷人事件。管理部門要認真履行職責、嚴格執(zhí)法，養(yǎng)狗人士也要拴好手中的那根繩、抓緊手中的那根狗鏈，還周邊居民一個文明安全的生活環(huán)境。(張潔)