“商南縣‘一網(wǎng)通辦’部門間的數(shù)據(jù)還存在查不到、不能共享的問題。行政審批局有什么改進(jìn)舉措?”“在調(diào)研中部分企業(yè)反映在申請林業(yè)用地方面，辦理程序多，周期長，請問林業(yè)局如何解決?”6月2日，在商南縣政協(xié)優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研監(jiān)督協(xié)商座談會上，委員們根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，對牽涉營商環(huán)境職能部門進(jìn)行“現(xiàn)場問政”，委員們提問“辣味十足”，被問政的部門負(fù)責(zé)人“現(xiàn)場答題”，會議現(xiàn)場氣氛十分熱烈。

　　商南縣政協(xié)主席張賢慧說：“問政就是民心之問，讓委員在監(jiān)督活動中‘唱主角’，變被動為主動，站到監(jiān)督前臺，用帶著溫度的監(jiān)督凝聚共識，碰撞出智慧，既有‘辣味’、有力度，更有‘營養(yǎng)’。”

　　讓委員站到監(jiān)督前臺

　　一直以來，受監(jiān)督意識不強(qiáng)、形式手段不多、工作機(jī)制不全等因素制約，民主監(jiān)督可以說是政協(xié)工作的一塊“短板”。

　　如何破解?商南縣政協(xié)給出了自己的答案。

　　為切實(shí)做好新時(shí)代民主監(jiān)督工作，商南縣政協(xié)積極創(chuàng)新民主監(jiān)督方式，讓委員站到監(jiān)督前臺，加大對重要決策、重大項(xiàng)目及群眾關(guān)心的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題民主監(jiān)督力度。制定了《民主監(jiān)督工作計(jì)劃》，出臺了《關(guān)于派駐政協(xié)民主監(jiān)督小組的通知》《特約監(jiān)督員工作暫行管理辦法》等文件，堅(jiān)持以“民主監(jiān)督全覆蓋”為目標(biāo)，向政府部門和窗口單位派駐了28個(gè)民主監(jiān)督小組、84名民主監(jiān)督員開展進(jìn)駐式監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)由分散監(jiān)督向集中監(jiān)督、臨時(shí)監(jiān)督向常態(tài)監(jiān)督、個(gè)別監(jiān)督向集體監(jiān)督、被動監(jiān)督向主動監(jiān)督的轉(zhuǎn)變;引導(dǎo)27個(gè)單位主動聘請政協(xié)委員、界別群眾擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，形成了走進(jìn)去和請進(jìn)來“雙向作為”的民主監(jiān)督工作新格局;為推動委員履職逐步深入，探索了調(diào)研監(jiān)督等民主監(jiān)督新模式，對全縣農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)情況組織了首次專題調(diào)研監(jiān)督，以委員發(fā)言等形式現(xiàn)場反饋意見建議27條，以《建議案》的形式書面反饋問題11條，其中有22條得到了有效的轉(zhuǎn)化落實(shí)，加快了全縣農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)工作進(jìn)度。

　　變被動為主動，委員履職方式變化帶來的效果顯現(xiàn)?？h政協(xié)委員劉海濤說：“由個(gè)體受邀監(jiān)督到代表組織監(jiān)督，是角色身份的一次‘大變革’。政協(xié)委員們普遍感到肩頭的擔(dān)子更重了，責(zé)任心更強(qiáng)了。”

　　用帶“溫度”的監(jiān)督凝聚共識

　　“監(jiān)督不是‘添堵找碴’‘挑骨頭’，而是‘把脈問診’‘聚共識’。”在民主監(jiān)督工作伊始，政協(xié)派駐民主監(jiān)督組與被監(jiān)督的單位就達(dá)成了這樣的共識。

　　縣政協(xié)副主席江學(xué)謙在政協(xié)民主監(jiān)督工作會議上要求：“委員在為民代言上要守得住心、站得住腳、頂?shù)米∈隆Ｒ獔?jiān)持問題導(dǎo)向，梳理出問題清單，督促被監(jiān)督的單位銷號整改，提高群眾滿意度，確保民主監(jiān)督工作取得實(shí)效。被監(jiān)督的單位要不回避、不畏難，針對政協(xié)委員在調(diào)研視察中反饋的問題，有什么問題就努力解決，有什么困難就盡量克服。同時(shí)把民主監(jiān)督小組的工作納入常態(tài)化工作，要安排專人負(fù)責(zé)與民主監(jiān)督小組對接，重要會議，要邀請政協(xié)委員參加。”

　　“邊調(diào)研邊監(jiān)督邊協(xié)商，能夠在當(dāng)?shù)亟鉀Q的就當(dāng)?shù)亟鉀Q，不能解決的就帶回去，形成調(diào)研監(jiān)督報(bào)告，提交給‘娘家人’縣政協(xié)，由縣政協(xié)梳理后向縣委、縣政府反映。”監(jiān)督小組成員們紛紛表示。

　　心往一處想，勁往一處使。在共同的努力下，委員們調(diào)研走訪的帶回來的諸多問題，形成了一篇篇高質(zhì)量的社情民意信息，如建議在商洛各縣區(qū)增設(shè)摩托車檢測線的社情民意信息被市政協(xié)采納并批轉(zhuǎn)各縣區(qū)落實(shí)，關(guān)于豐富群眾文化生活、減少濱河西路北段洋橋至育才橋停車位等26條建議已經(jīng)辦復(fù)，辦理效果好、群眾滿意度高。

　　“這種建言式監(jiān)督出發(fā)點(diǎn)是‘為了咱好’，優(yōu)勢是‘旁觀者明’，能夠碰撞出智慧。民主監(jiān)督有‘辣味’，有力度，有‘營養(yǎng)’，我們照單全收、消化吸納，爭取把工作做得更好。”縣自然資源局局長吳恒表示，民主監(jiān)督“化無形為有形”，真正發(fā)揮了作用、取得了實(shí)效。

　　監(jiān)督成果要轉(zhuǎn)化更要落實(shí)

　　民主監(jiān)督不僅僅是讓相關(guān)部門的“紅紅臉”“出出汗”，更是希望相關(guān)部門能夠動真格、干起來，不斷查漏補(bǔ)缺，不斷拾遺補(bǔ)漏、抓好監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。

　　商南縣十屆政協(xié)成立以來，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，創(chuàng)新了市縣委員、界別群眾常態(tài)化聯(lián)合報(bào)送社情民意信息的工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮社情民意“直通車”的作用，暢通委員監(jiān)督意見報(bào)送渠道，加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督與黨委、政府工作的有效銜接，并堅(jiān)持問題導(dǎo)向，適時(shí)組織部門對整改情況“回頭看”，點(diǎn)對點(diǎn)督辦，夯責(zé)任、追落實(shí)、督整改、促提升，緊盯反饋問題后續(xù)解決，形成問題解決閉環(huán)，助推委員民主監(jiān)督意見的落實(shí)落地。縣政協(xié)還將媒體監(jiān)督的力量有機(jī)融入活動，把政協(xié)開展民主監(jiān)督的相關(guān)視察、調(diào)研、會議等信息及時(shí)發(fā)布，增強(qiáng)了被監(jiān)督單位積極、認(rèn)真解決政協(xié)委員反映問題的責(zé)任感和使命感。

　　此外，商南縣政協(xié)基層單元的作用也在充分發(fā)揮，通過委員工作室、委員亮身份等方式，委員們廣泛聽取著群眾的意見，推動著民主監(jiān)督工作不斷深入。

　　眼下，這場“現(xiàn)場問政”會雖然已經(jīng)結(jié)束，然而委員們的監(jiān)督卻不會停下腳步，將通過常態(tài)化監(jiān)督，督促反饋問題的單位去解決和落實(shí)，工作不斷整改提升。

　　張賢慧表示：“以‘問題’為導(dǎo)向的‘現(xiàn)場問政’形式，不僅僅是問‘短板’找‘漏洞’，背后反映的，更是全縣人民群眾的普遍關(guān)切，也反映著廣大委員為民發(fā)聲的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，下一步，商南縣政協(xié)將繼續(xù)把黨政關(guān)心、群眾關(guān)注、社會關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為民主監(jiān)督的重點(diǎn)，聚眾智、建諍言、獻(xiàn)實(shí)招，推動委員勤履職、群眾真滿意，努力在民主監(jiān)督工作上積極探索實(shí)踐、‘開花結(jié)果’，不斷豐富全過程人民民主的‘商南實(shí)踐’。”(記者 王斌 通訊員 董明華)