推動(dòng)新能源綜合項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新能源裝機(jī)達(dá)到百萬(wàn)千瓦，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);加快科技創(chuàng)新，著力推動(dòng)鎂冶煉生產(chǎn)管理規(guī)范等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，突破一批“卡脖子”技術(shù);完善城市功能，加強(qiáng)城市管理，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展……這些府谷縣2021年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，涵蓋了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)等多方面內(nèi)容，在“十四五”開(kāi)局之年，新氣象撲面而來(lái)。

陜西榆林鎂業(yè)集團(tuán)成立

　　加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展

　　年內(nèi)淘汰195萬(wàn)噸蘭炭落后產(chǎn)能;探索采取煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈模式，年內(nèi)建成勘探井81個(gè);深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，成立2—3個(gè)集團(tuán)公司;從管理、投融資、人才、技術(shù)革新等方面支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再造府谷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　今年，府谷縣針對(duì)產(chǎn)業(yè)“量大質(zhì)不優(yōu)”實(shí)際，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、速度、規(guī)模、效益方面持續(xù)追趕超越。府谷縣計(jì)劃年內(nèi)淘汰195萬(wàn)噸蘭炭落后產(chǎn)能。加快制定五項(xiàng)鎂冶煉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鎂渣、氨水、煤矸石等資源清潔化綜合利用，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)新體系。

　　府谷縣把新增產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的切入點(diǎn)，年內(nèi)生產(chǎn)原煤9100萬(wàn)噸、蘭炭1200萬(wàn)噸、發(fā)電360億千瓦時(shí)、金屬鎂50萬(wàn)噸。借助中聯(lián)、中石油、華侖等知名領(lǐng)軍企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，探索采取煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈模式，年內(nèi)建成勘探井81個(gè)，增強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)效益。

　　該縣將緊緊抓住火電配套新能源電量歷史機(jī)遇，加大招商引資力度，吸引更多有實(shí)力的企業(yè)在中部、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)光互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)意向投資盡快落地，年內(nèi)打造好磧塄、田家寨兩個(gè)試點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興開(kāi)辟新路。

　　為提高國(guó)有資產(chǎn)的保值增值能力，推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，該縣將探索采用母子公司方式，成立2—3個(gè)集團(tuán)公司，為做大做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。推進(jìn)“四礦兩公司”整合重組，加快實(shí)施五一煤礦、郭家灣煤礦、盛海煤業(yè)礦建工程，確保煤礦早日建成、早日生產(chǎn)、早日盈利。

　　同時(shí)，該縣將大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在企業(yè)管理、投融資模式創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)拓展、技術(shù)革新等方面進(jìn)行提升優(yōu)化，再造府谷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)聚動(dòng)能

　　積極爭(zhēng)取陜北至河南、陜北至浙江兩個(gè)特高壓輸電工程，以及配套電源點(diǎn)列入國(guó)家規(guī)劃;全年安排183個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成固投295億元;提升招商引資合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率，力爭(zhēng)全年到位資金突破110億元。

煤層氣開(kāi)發(fā)

　　府谷縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，新增產(chǎn)能跟不上，重大項(xiàng)目支撐不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　今年，府谷實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，緊抓全市新上煤電項(xiàng)目重點(diǎn)在府谷布局的機(jī)遇，加快推進(jìn)大唐西王寨、清水川三期電廠(chǎng)建設(shè)。積極爭(zhēng)取陜北至河南、陜北至浙江兩個(gè)特高壓輸電工程，以及配套電源點(diǎn)列入國(guó)家規(guī)劃。年內(nèi)，建成陜北至湖北特高壓換流站，新建國(guó)網(wǎng)330千伏、地電110千伏輸配電項(xiàng)目，全力優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

　　府谷縣把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的核心位置，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力促52個(gè)續(xù)建項(xiàng)目3月底前復(fù)工，131個(gè)新建項(xiàng)目有序梯次開(kāi)工，力爭(zhēng)全年完成固定資產(chǎn)投資295億元。做深做實(shí)煤炭分質(zhì)利用、新能源綜合開(kāi)發(fā)、大宗固廢處置等42個(gè)前期項(xiàng)目。全力推動(dòng)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，破解交通瓶頸制約。

　　該縣實(shí)施“雙招雙引”，圍繞煤矸石綜合利用、鋁鎂合金深加工等20個(gè)策劃包裝項(xiàng)目，開(kāi)展精準(zhǔn)招商。積極打造高效服務(wù)保障體系，全面提升招商引資合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率，力爭(zhēng)全年到位資金突破110億元。

　　同時(shí)，該縣做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，圍繞黃河沿岸生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境綜合整治、小流域綜合治理，謀劃儲(chǔ)備一批“兩新一重”關(guān)鍵領(lǐng)域重大項(xiàng)目。以支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)、城鎮(zhèn)飲用水源地等24個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，持續(xù)加大地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券申請(qǐng)力度，力爭(zhēng)全年向上爭(zhēng)取資金突破13億元。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)聚力鄉(xiāng)村振興

　　提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效，年內(nèi)新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬(wàn)畝;新建1個(gè)5萬(wàn)只、3個(gè)萬(wàn)只、18個(gè)千只標(biāo)準(zhǔn)化種羊場(chǎng);實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動(dòng)10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè);鞏固脫貧成果，安排9500萬(wàn)元財(cái)政資金保持過(guò)渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定。

武家莊鎮(zhèn)蔬菜大棚

　　府谷縣推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力解決好農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)民弱勢(shì)、農(nóng)村凋敝等問(wèn)題。

　　該縣以南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩川”流域?yàn)橹攸c(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬(wàn)畝。探索推行農(nóng)田托管等模式，確保全年糧播面積穩(wěn)定在43萬(wàn)畝。打造百萬(wàn)只羊子產(chǎn)業(yè)，新建1個(gè)5萬(wàn)只、3個(gè)萬(wàn)只、18個(gè)千只標(biāo)準(zhǔn)化種羊場(chǎng)。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，年內(nèi)新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家、家庭農(nóng)場(chǎng)50戶(hù)。

　　在鄉(xiāng)村建設(shè)方面，該縣啟動(dòng)10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，做好黃河?xùn)|線(xiàn)引水等3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，加快自然村組道路硬化等9個(gè)交通項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提升要素支撐能力。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%，生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋到80%以上行政村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，力爭(zhēng)40個(gè)以上合作社年收入超過(guò)10萬(wàn)元。

　　為鞏固拓展脫貧成果，該縣安排9500萬(wàn)元財(cái)政資金，保持過(guò)渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，多渠道促進(jìn)就業(yè)，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。

　　加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

　　完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，強(qiáng)化城市空間、天際線(xiàn)、色彩、建筑立面設(shè)計(jì)和管控;實(shí)施城建項(xiàng)目30個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃投資28億元;實(shí)施老高川等12個(gè)集鎮(zhèn)維修改造項(xiàng)目，推進(jìn)鐵腕治污，力爭(zhēng)城區(qū)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到300天。

　　府谷縣以規(guī)劃先行、功能提升、環(huán)境優(yōu)化、彰顯特色為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，持續(xù)改善人居環(huán)境，著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

廟溝門(mén)西堯溝村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園

　　該縣拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展視野，完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，合理確定空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、人口布局，強(qiáng)化城市空間、天際線(xiàn)、色彩、建筑立面設(shè)計(jì)和管控，推動(dòng)縣城基本公共服務(wù)向集鎮(zhèn)延伸，走產(chǎn)城融合發(fā)展道路。

　　該縣完善城市功能設(shè)施，計(jì)劃實(shí)施城建項(xiàng)目30個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃投資28億元。加快新府山配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)完成府中坡道路改造，確?；疖?chē)站大橋竣工通車(chē)。深入實(shí)施老高川等12個(gè)集鎮(zhèn)維修改造項(xiàng)目，推進(jìn)牛家溝地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程。加快智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)商住小區(qū)、安置房物業(yè)管理，深化城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。

　　該縣將持續(xù)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理和礦山生態(tài)修復(fù)治理。推進(jìn)鐵腕治污攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)城區(qū)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到300天。開(kāi)展主城區(qū)水環(huán)境改善工程和市政排水管網(wǎng)排查整治工程，推進(jìn)黑臭水體治理和入河排污口規(guī)范管理。

　　著力辦好民生實(shí)事

　　年內(nèi)新增就業(yè)2800人;加快六小、十三幼等8個(gè)校建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;年內(nèi)建成新區(qū)文化廣場(chǎng)、完成工人文化宮改造;盤(pán)活新府山保障房項(xiàng)目閑置資產(chǎn);全面推行社區(qū)(村組)網(wǎng)格化管理模式，持續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理。

　　府谷縣堅(jiān)持共建共享，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷提高群眾幸福指數(shù)。

便民服務(wù)大廳

　　該縣健全社會(huì)保障體系，落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，確保年內(nèi)新增就業(yè)2800人;健全農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固根治欠薪成果。全力盤(pán)活新府山保障房項(xiàng)目閑置資產(chǎn)，大幅提高保障房入住率。

　　在優(yōu)化公共服務(wù)供給，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育方面，該縣加快六小、十三幼等8個(gè)校建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。實(shí)施“健康府谷”行動(dòng)，加快縣醫(yī)院門(mén)診樓等5個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。完善公共文化服務(wù)體系，年內(nèi)建成新區(qū)文化廣場(chǎng)、完成工人文化宮改造，持續(xù)擴(kuò)大文化惠民。加快新區(qū)體育場(chǎng)改造進(jìn)度，推進(jìn)全民健身工程建設(shè)。

　　同時(shí)，該縣將加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，學(xué)習(xí)運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)基層矛盾源頭化解。全面推行社區(qū)(村組)網(wǎng)格化管理模式，持續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理，指導(dǎo)各機(jī)關(guān)院落、“三無(wú)小區(qū)”健全業(yè)委會(huì)。(記者 許鵬 通訊員 吳杰 田永成)