近年來，大柳塔試驗區(qū)堅持把“以人民為中心”作為高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅定不移地在發(fā)展中保障和改善民生。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、扶貧……民生福祉看得見、摸得著，更能感受得到。當(dāng)一幅幅民生畫卷徐徐展開，卷中的每張面孔，都會心中有夢、眼中有光、腳下有力。

　　2019年，試驗區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488.9億元，增長9.8%;實現(xiàn)試驗區(qū)本級財政收入6.7億元;完成全社會固定資產(chǎn)投資39.4億元，增長7.2%;污水收集率達(dá)到100%，城區(qū)集中供熱率和氣化率達(dá)到71%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到38469元、30660元，分別增長8%和9.1%。

　　聚焦群眾所思所盼

　　發(fā)展有速度更有“溫度”

　　2019年，大柳塔試驗區(qū)用于民生方面支出近3億元，占試驗區(qū)財政支出的55.35%。一項項民生工程、一件件為民實事，讓發(fā)展更有“溫度”，讓幸福更有“質(zhì)感”。

　　“道路變寬了，上下班時間不再擁堵了，整個城市面貌大為改觀。”市民田永生感慨道。今年9月，大柳塔試驗區(qū)濱河?xùn)|路中段綜合提升工程油面完工，正式通車，給市民帶來滿滿的幸福感。

　　濱河?xùn)|路是大柳塔試驗區(qū)城區(qū)主干道，但這里卻成為神東職工和市民上下班時間“最擁堵”的路段。該工程將原來寬9.5米的道路拓寬為15.5米，由兩車道改為雙向四車道，有效解決了濱河路車輛擁堵問題，為服務(wù)神東生產(chǎn)生活提供更加通暢便捷的交通環(huán)境，在方便市民出行的同時，為完善交通路網(wǎng)、提升城市品質(zhì)邁出了關(guān)鍵步伐。

　　為增加廣大市民公共交通的多樣性，今年大柳塔試驗區(qū)引進(jìn)430輛智能騎電單車，為廣大市民提供了環(huán)保、便捷的出行方式;新建了神木至大柳塔快速通道何敏段，神木市區(qū)與大柳塔的快速通達(dá)能力大幅提升;進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，中大路西快速通道建成通車，烏蘭木倫河一號橋，二號橋啟動建設(shè);新建了27公里通村道路，實現(xiàn)自然村之間水泥路100%聯(lián)通。

　　“今年7月村里成立了一個環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司，配備了10名環(huán)衛(wèi)工人，定期將村民的生活垃圾運往試驗區(qū)垃圾回收站，村里的人居環(huán)境有了很大的變化。”生油村村民劉耀廷說。

　　大柳塔試驗區(qū)以鎮(zhèn)村環(huán)境整治提升為重點，以農(nóng)村垃圾、廁所革命、生活污水、村容村貌提升為主攻方向，著力解決市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點村組環(huán)境“臟、亂、差”問題，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。目前，試驗區(qū)7個社區(qū)、14個行政村全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，生活污染得到有效治理;建成無害化公廁365座，城區(qū)新型公共水廁21處。

　　今年，大柳塔試驗區(qū)爭取國家能源神東煤炭集團(tuán)公司投資2.8億元實施了礦區(qū)巖溶水引水工程，從神木濱河新區(qū)主管線引府谷巖溶水，礦區(qū)群眾飲用水量不足、水質(zhì)差的問題得到解決。鎮(zhèn)區(qū)集中供熱工程及煤改氣工程按期推進(jìn)，集中供熱率達(dá)71%。城中村棚戶區(qū)改造項目順利推進(jìn)。對四個小區(qū)5000多名業(yè)主的供電、供水、供暖設(shè)施進(jìn)行全面改造，進(jìn)一步提升了神東廣大職工的生活質(zhì)量。

　　此外，為進(jìn)一步提升城市管理水平，試驗區(qū)建成并運行城市綜合管理及展示中心，充分發(fā)揮智慧柳塔社會治理綜合聯(lián)動中心作用，構(gòu)建起了全覆蓋、全過程、全天候的城市管理體系;按照“全省一流標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)”定位打造了總面積500平方米的濱河北路社區(qū)服務(wù)中心，涵蓋了便民服務(wù)大廳、青年志愿者服務(wù)站、城市書房、老年大學(xué)、愛心超市、醫(yī)療服務(wù)室、居民矛盾糾紛調(diào)解室等功能區(qū)。

　　聚焦熱點難點

　　民生“升級版”助推幸福“升級”

　　過去，民生停留在有飯吃、有學(xué)上、有房子住的基本需求層面。而今，民生更多意味著穩(wěn)步攀升的收入，優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量，高水平的醫(yī)療服務(wù)，完善的養(yǎng)老體系等。近年來，大柳塔試驗區(qū)聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生熱點難點，以民生“升級版”助推群眾幸福“升級”。

　　培文•大柳塔第一實驗中學(xué)占地81畝，是一所由北大培文集團(tuán)管理運營的公立創(chuàng)新型初中，學(xué)?？扇菁{54個班級，2000余名學(xué)生，秉承“弘揚北大精神，踐行博雅教育，建設(shè)理想學(xué)校”的核心辦學(xué)理念，讓學(xué)生在獲得良好學(xué)業(yè)成績的同時，提升自身的道德素養(yǎng)、審美情趣、創(chuàng)新能力和藝體技能。

　　為破除教育體制機(jī)制障礙，回應(yīng)百姓期待，大柳塔試驗區(qū)積極對接引進(jìn)國內(nèi)一流的教育資源，與北大培文投資集團(tuán)合作創(chuàng)辦了培文·陜西大柳塔第一實驗中學(xué)、培文·陜西大柳塔第二實驗中學(xué)兩所學(xué)校，試驗區(qū)孩子在家門口就能享受到高品質(zhì)教育;高標(biāo)準(zhǔn)實施大柳塔中學(xué)、礦區(qū)小學(xué)等中小學(xué)、幼兒園維修改造工程，探索并實施智慧化校園建設(shè)項目，逐步改善教學(xué)環(huán)境。

　　“之前要跑到神木市醫(yī)院做核酸檢測，現(xiàn)在家門口成立了核酸檢測點，非常方便，而且醫(yī)院的條件和服務(wù)都很好。”今年7月份，大柳塔試驗區(qū)人民醫(yī)院核酸檢測點成立以來累計核酸檢測1萬余人次，在給市民提供便利的同時，也提升了試驗區(qū)的疫情防控保障能力。

　　為改善醫(yī)院的辦院條件，今年，試驗區(qū)人民醫(yī)院還新建了一座綜合服務(wù)樓，包括餐廳、職工宿舍、學(xué)術(shù)報告廳等建設(shè)內(nèi)容。“項目建成后，將有效解決我院近300名職工就餐和住宿問題，同時為患者及家屬就餐提供了便利，報告廳為醫(yī)院開展學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)搭建了良好的平臺，為醫(yī)院今后的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后勤保障。”該院副院長張宗鳴表示。

　　在此基礎(chǔ)上，試驗區(qū)人民醫(yī)院積極探索合作辦醫(yī)新路徑，5G基站的建成并成功連通5G網(wǎng)絡(luò)，為該院即將加入北大醫(yī)聯(lián)體，實現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。目前，試驗區(qū)還啟動建設(shè)大柳塔試驗區(qū)第二人民醫(yī)院，在發(fā)揮好醫(yī)療防疫、保健等衛(wèi)生院功能的基礎(chǔ)上，新增醫(yī)療養(yǎng)生等功能，進(jìn)一步滿足廣大市民健康需求。

　　近年來，大柳塔試驗區(qū)在民生保障方面全面提速，民生紅利不斷釋放。初冬時節(jié)，走進(jìn)石圪臺社區(qū)養(yǎng)老院，老人們正聚集在一起一邊鍛煉身體，一邊開心地交談著，老有所養(yǎng)、老有所樂的氛圍在這里十分濃厚。養(yǎng)老院總占地面積20余畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化房間20間，可容納60多人。房間內(nèi)配備暖氣、電視，并且24小時供應(yīng)熱水，方便老人洗漱和上廁所，所有房間都配備了報警系統(tǒng)，當(dāng)有突發(fā)情況時，只要按下床頭的報警按鍵，值班人員就能迅速到達(dá)老人身邊。

　　石圪臺社區(qū)還針對老年人的特殊需要建立了包括膳食供應(yīng)、個人照顧、休閑娛樂等服務(wù)在內(nèi)的日間照料中心，社區(qū)網(wǎng)格員經(jīng)常走訪慰問空巢老人及殘疾老人等，為他們提供生活照料、醫(yī)療保健等服務(wù)。

　　在社區(qū)養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大柳塔試驗區(qū)還新建了老年大學(xué)，通過開設(shè)舞蹈、聲樂、器樂、書畫等公益課程，為老年人營造多層次、多樣化的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，滿足廣大老年人的養(yǎng)老需求。

　　發(fā)力脫貧攻堅

　　同心同行奔赴小康

　　“我除了在何家塔工業(yè)園區(qū)打掃衛(wèi)生掙些固定工資，還能在村里的溫室大棚里打零工，一年收入能達(dá)到6萬余元。”11月初，生油村脫貧戶李增昌一邊在大棚里采摘圣女果，一邊向記者講述自己的幸福新生活。

　　在生油村，像李增昌一樣通過就業(yè)幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式脫貧的脫貧戶還有很多。李增昌說，不單單是自己家享受到了好政策帶來的好生活，村里其他村民也一樣，都感受到黨和政府的關(guān)懷，讓村民們在致富道路上走的更穩(wěn)當(dāng)更有信心。

　　作為神木市首批退出的貧困村，生油村立足實際，揚地理優(yōu)勢，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)人居環(huán)境，全面展開鞏固提升脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，實現(xiàn)了從“貧困村”到“榆林市休閑農(nóng)業(yè)示范村”的蝶變。

　　截至目前，該村道路全部硬化;電力和通訊信號實現(xiàn)全覆蓋;自來水已升級改造;新建的村委會、文化廣場投入使用;7個股份經(jīng)濟(jì)合作社，村民每年人均分紅1000余元;建成650KW光伏電站1座，每年村民可獲利35萬元，全村在冊貧困戶67戶160人已全部脫貧。

　　近年來，大柳塔試驗區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅的腳步一刻也沒有停歇。2016至2020年間，試驗區(qū)累計投入各類扶貧及幫扶資金2329萬元，為生油村3戶脫貧戶申報產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ);積極落實就業(yè)幫扶政策，累計為12戶建檔立卡貧困家庭中無法離鄉(xiāng)的貧困勞動力安排特設(shè)公益性崗位，極大地激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動力;持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，建檔立卡村生油村積極探索符合本村實際的“一組一品”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，全力打造“生油村”品牌，全村成立了7個股份經(jīng)濟(jì)合作社和1個互助資金協(xié)會，讓群眾特別是貧困群眾擁有更多獲得感、幸福感，實現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧。(記者 許鵬 通訊員 薛濤玲 馬瑞)