各界新聞網(wǎng)訊(記者 韓永國(guó))6月3日，咸陽(yáng)市人民檢察院檢察長(zhǎng)趙亞光在咸陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上向大會(huì)作工作報(bào)告。

　　2019年咸陽(yáng)檢察有哪些新作為?

　　2020年又將在哪些領(lǐng)域發(fā)力?

　　下面，記者帶你用六個(gè)關(guān)鍵詞

　　讀懂咸陽(yáng)市人民檢察院工作報(bào)告↓↓↓

　　一、關(guān)鍵詞：服務(wù)大局

　　1.助力精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　全市檢察機(jī)關(guān)55名干警駐村，幫扶貧困戶(hù)450戶(hù)。積極參與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，起訴“蠅貪”25人;將因案致貧返貧人員納入司法救助范圍，發(fā)放司法救助金63萬(wàn)元，救助貧困戶(hù)36戶(hù)。開(kāi)展“送法進(jìn)村”普法宣傳活動(dòng)，1.5萬(wàn)余名群眾接受法治教育。

　　2.參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　市檢察院與陜甘沿渭6地市檢察機(jī)關(guān)共同建立渭河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制;積極參加陜甘寧3省(區(qū))8市“保護(hù)母親河服務(wù)一帶一路”公益訴訟工作聯(lián)合監(jiān)督。市檢察院聯(lián)合市級(jí)部門(mén)開(kāi)展環(huán)保宣傳志愿活動(dòng)，與市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制加強(qiáng)環(huán)境公益訴訟協(xié)作實(shí)施辦法》。加大破壞環(huán)境資源犯罪打擊力度，批捕38人，起訴59人;審查環(huán)境資源保護(hù)公益訴訟線索449件，立案307件，發(fā)出訴前檢察建議253件。

　　3.護(hù)航防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　二、關(guān)鍵詞：司法保障

　　堅(jiān)持底線思維，全力推進(jìn)平安咸陽(yáng)建設(shè)

　　1.堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

　　全年共批捕各類(lèi)犯罪1757件2790人，同比分別上升21.93%、19.9%;起訴2675件4268人，同比分別上升45.14%、56.80%。開(kāi)展反分裂反滲透反恐怖反邪教斗爭(zhēng)和系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治和政權(quán)安全。

　　2.深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

　　受理移送審查起訴涉黑涉惡案件54件599人，提起公訴49件527人。對(duì)2016年以來(lái)13728件案件逐一翻查，新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索130件。堅(jiān)持“是黑惡一個(gè)不放過(guò)，不是黑惡一個(gè)不湊數(shù)”的原則，對(duì)6件34人依法不認(rèn)定為黑惡犯罪，同時(shí)依法追加起訴涉黑惡犯罪5件14人，追訴漏罪1宗。抓好中央督導(dǎo)組反饋意見(jiàn)整改。

　　3.用心做好未成年人檢察工作

　　貫徹全省未成年人保護(hù)暨高檢院“一號(hào)檢察建議”落實(shí)推進(jìn)會(huì)精神，成立市未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班，對(duì)492所中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行明察暗訪，發(fā)出專(zhuān)項(xiàng)檢察建議11份。兩級(jí)院69名班子成員擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，舉辦法治講座190余期。辦理的郭某涉嫌猥褻兒童罪一案，首次提出了“從業(yè)禁止”的檢察建議并被法院采納，被《檢察日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道。

　　4.積極參與市域社會(huì)綜合治理

　　落實(shí)“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”制度，收到群眾來(lái)信225件，7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理結(jié)果實(shí)體性答復(fù)均為100%。受理刑事、民事行政申訴案件208件。開(kāi)展涉檢矛盾排查化解活動(dòng)，全市未出現(xiàn)涉檢赴省進(jìn)京非訪事件。

　　關(guān)鍵詞：法律監(jiān)督

　　切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義

　　1.做優(yōu)刑事訴訟監(jiān)督

　　依法作出特赦審查意見(jiàn)29人，工作做法被央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道。立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T職務(wù)犯罪1件2人。

　　2.做強(qiáng)民事訴訟監(jiān)督

　　受理民事監(jiān)督案件321件，向法院提出抗訴5件，再審后改判4件;提出再審檢察建議22件，法院采納14件;提出民事審判違法檢察建議64件，法院采納58件;提出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議97件，法院采納77件。

　　3.做實(shí)行政訴訟監(jiān)督

　　部署開(kāi)展行政非訴執(zhí)行監(jiān)督“一年攻堅(jiān)”和“加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。受理行政裁判結(jié)果監(jiān)督案件17件，辦結(jié)15件;受理審判程序違法監(jiān)督案件12件，提出檢察建議11件，法院采納建議3件;受理執(zhí)行監(jiān)督案件38件，提出檢察建議32件，法院采納16件。

　　4.做好公益訴訟工作

　　部署開(kāi)展“保障千家萬(wàn)戶(hù)舌尖上的安全”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)線索284件，立案251件，提出訴前檢察建議240件，提起刑事附帶民事公益起訴案件7件。

　　關(guān)鍵詞：深化改革

　　1.完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革

　　市檢察院對(duì)原有的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，新設(shè)檢察一至八部及6個(gè)業(yè)務(wù)輔助部門(mén)、4個(gè)綜合行政部門(mén)，構(gòu)建了“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”的法律監(jiān)督新格局。14個(gè)基層院同步于11月初完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。

　　2.增強(qiáng)檢察建議剛性

　　開(kāi)展“檢察建議質(zhì)量提升年”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)檢察建議的質(zhì)效。針對(duì)不同行業(yè)管理上的弱項(xiàng)，發(fā)出各類(lèi)檢察建議807份，回復(fù)率80%，采納率達(dá)到100%。1份檢察建議被高檢院轉(zhuǎn)發(fā)推廣，2份檢察建議被表彰為全省優(yōu)秀檢察建議。

　　3.推進(jìn)監(jiān)獄巡回檢察

　　探索推進(jìn)監(jiān)獄“巡回+派駐”檢察工作模式，對(duì)馬欄、黃陵監(jiān)獄開(kāi)展常規(guī)巡回檢察，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管活動(dòng)違法8件，處理控告申訴線索2件，發(fā)檢察建議1件。積極探索開(kāi)展了社區(qū)矯正巡回檢察試點(diǎn)工作。

　　4.深化司法體制配套改革

　　適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理案件1225件1893人。向22個(gè)公安執(zhí)法辦案中心派駐檢察室。兩級(jí)院提前介入監(jiān)委案件44人，受理移送案件56件72人，決定逮捕23件24人，提起公訴39件43人。兩級(jí)院檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)50次,入額院領(lǐng)導(dǎo)人均辦案14件。

　　五、關(guān)鍵詞：隊(duì)伍建設(shè)

　　1.強(qiáng)化思想政治建設(shè)

　　扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。落實(shí)黨組抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，30次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作。推行“黨建+檢察”工作模式，經(jīng)驗(yàn)做法在全省檢察機(jī)關(guān)黨建研討會(huì)上進(jìn)行了交流。

　　2.深化職業(yè)素能培養(yǎng)

　　依托國(guó)家檢察官學(xué)院、廈門(mén)大學(xué)組織業(yè)務(wù)骨干輪訓(xùn)2期130人;在浙江大學(xué)組織兩級(jí)院“領(lǐng)導(dǎo)干部素能提升研修班”2期110人。市檢察院開(kāi)展生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件辦理暨環(huán)境執(zhí)法“雙培訓(xùn)”的做法在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”報(bào)道。

　　3.持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

　　配合省檢察院黨組對(duì)市檢察院黨組的政治巡視，扎實(shí)做好巡視整改。市檢察院對(duì)2個(gè)基層檢察院開(kāi)展政治巡察。專(zhuān)題召開(kāi)權(quán)王軍、陳肖坪案警示教育和違規(guī)收送禮金專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，記錄報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)57件。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，查處檢察人員違紀(jì)違法9人。

　　六、關(guān)鍵詞：檢務(wù)公開(kāi)

　　咸陽(yáng)市人民檢察院2020年總體工作思路

　　2020年，全市檢察機(jī)關(guān)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神和中央省委政法工作會(huì)議、全國(guó)全省檢察長(zhǎng)會(huì)議、市委七屆十次全會(huì)精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，落實(shí)“五項(xiàng)要求”，服務(wù)保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以穩(wěn)進(jìn)、落實(shí)、提升為工作總基調(diào)，以司法辦案為中心，以深化司改為動(dòng)力，以過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)為根本，做實(shí)做強(qiáng)新時(shí)代法律監(jiān)督工作，為富強(qiáng)人文健康新咸陽(yáng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

　　一是持續(xù)抓好政治建設(shè)

　　把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神作為首要政治任務(wù)，把堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到全部檢察工作中，確保檢察工作始終沿著正確的政治方向前行。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，牢固樹(shù)立對(duì)黨忠誠(chéng)的政治自覺(jué)。

　　二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　扎實(shí)開(kāi)展司法救助支持脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，努力做到“應(yīng)救盡救”。貫徹《大氣污染防治條例》，加大對(duì)破壞環(huán)境資源犯罪的打擊力度。把依法辦案、追贓挽損、維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)演化為政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。樹(shù)牢“少捕慎訴”理念，保障好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。打造檢察為民“五大工程”，助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)。

　　三是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定

　　堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。在推動(dòng)掃黑除惡長(zhǎng)治長(zhǎng)效和建章立制上下功夫，全力做好“決戰(zhàn)決勝”之年的工作。加強(qiáng)涉疫刑事案件的辦理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。認(rèn)真落實(shí)“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”制度，把以“人民為中心”落到實(shí)處。履行檢察官在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的主導(dǎo)責(zé)任，有效化解社會(huì)矛盾。

　　四是推進(jìn)“四大檢察”均衡發(fā)展

　　以求極致的精神努力做優(yōu)刑事檢察，完善派駐公安執(zhí)法辦案中心檢察室工作機(jī)制，在“兩項(xiàng)監(jiān)督”上再發(fā)力;抓好“一號(hào)檢察建議”落實(shí)，護(hù)佑未成年人健康成長(zhǎng);深化監(jiān)檢銜接，形成反腐合力。以案結(jié)事了人和的標(biāo)準(zhǔn)努力做強(qiáng)民事檢察，加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟案件和民事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。以案結(jié)事了政和的目標(biāo)努力做實(shí)行政檢察，深化行政非訴執(zhí)行監(jiān)督和行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以“雙贏多贏共贏”的理念努力做好公益訴訟檢察，以生態(tài)環(huán)境和食品安全領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟檢察工作。

　　五是打造新時(shí)代高素質(zhì)檢察隊(duì)伍

　　開(kāi)展業(yè)務(wù)素能學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位大練兵活動(dòng)。加強(qiáng)兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，常態(tài)化抓好巡視反饋問(wèn)題的后續(xù)整改。開(kāi)展對(duì)基層院的政治巡察，推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢向縱深發(fā)展。