2019年經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

　　2019年，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中省市各項決策部署，聚焦“追趕超越”和“五個扎實”，持續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，扎實推進“五個戰(zhàn)役”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，全縣經(jīng)濟社會保持持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計生產(chǎn)總值增長6.0%;完成規(guī)上工業(yè)增加值67.09億元，增長9.8%;社會固定資產(chǎn)投資139.97億元，增長9.0%;社會消費品零售總額36.66億元，增長8.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到24992元、10669元，增長8.8%和9.7%;財政總收入5.71億元，地方財政收入3.19億元，稅收收入占比74.7%。

　　山陽縣城全貌

　　脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷減貧目標(biāo)如期實現(xiàn)

　　聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，盡銳出戰(zhàn)、聚力攻堅，高質(zhì)量完成13064戶39208人脫貧、57個貧困村退出，貧困發(fā)生率由46.42%下降到1.02%，可實現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標(biāo)。全年開展貧困勞動力技能培訓(xùn)8249人，完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9884人，打造山陽建筑和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩大品牌”，入選人社部人社扶貧典型案例;12471戶易地搬遷對象全部住進了新房，5994戶危房改造全部到位，全縣騰退拆舊超額完成省定年度目標(biāo)任務(wù);實施安全飲水工程165處、提升了11.83萬人安全飲水供水能力，完成“油返砂”整治和深度貧困村通組路247.7公里。寧商扶貧協(xié)作持續(xù)加力，落實協(xié)作幫扶資金1.5億元、落地項目15個。整合涉農(nóng)資金5.23億元，累計建成光伏扶貧電站110座、產(chǎn)業(yè)基地102個，貧困村集體經(jīng)濟實現(xiàn)全覆蓋。中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華，全國人大常委會副委員長、九三學(xué)社中央主席武維華，先后深入山陽開展視察調(diào)研和脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。

　　項目建設(shè)再創(chuàng)佳績項目帶動強勁有力

　　始終把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，著力抓項目、強招商、優(yōu)環(huán)境，117個重點項目完成投資168億元，金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等65個項目建成投產(chǎn)，在全市重大項目現(xiàn)場觀摩綜合評比中榮獲第一名。丹寧高速、西十高鐵等35個重大項目前期工作基本到位。成功引進天鋁新材、品佳科創(chuàng)等27個項目落戶山陽，招商到位資金148.19億元、增長22.67%。全年爭取建設(shè)用地指標(biāo)800畝，爭取中省預(yù)算內(nèi)、陜南循環(huán)發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)等專項資金22.42億元。

　　水陽高速山陽段

　　三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提高

　　特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進，藥菌果畜四個全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，新增一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)3個，認定“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品3個，恒瑞公司晉級國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，南寬坪鎮(zhèn)甘溝村入選全國“一村一品”示范村名單?，F(xiàn)代工業(yè)提質(zhì)增效，12個重點工業(yè)項目完成投資35.75億元，豐源五氧化二釩清潔生產(chǎn)、現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園等項目建成投產(chǎn);新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房6.45萬平方米，新增入園企業(yè)9戶;為14戶工業(yè)企業(yè)融資14.78億元。旅游三產(chǎn)活力顯現(xiàn)，省級旅游示范縣通過省政府命名，天蓬山寨成功晉升為4A級景區(qū)，靜心谷康養(yǎng)一期、縣城旅游服務(wù)中心等項目建成，萬城都市廣場、大明宮建材家居城正在裝修;全縣接待游客人數(shù)、旅游綜合收入分別增長27.56%和30.88%。農(nóng)村電商服務(wù)站點發(fā)展到123個，電子商務(wù)交易總額達7.8億元、增長29.5%。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新姿

　　國家級衛(wèi)生縣城、省級生態(tài)園林縣城順利通過復(fù)審，翠屏山公園建成對外開放，城區(qū)集中供熱項目正式運行，氣化山陽項目即將竣工，城區(qū)停車場等項目扎實推進;豐陽印象、卜吉河等7個棚改項目累計完成投資16.3億元，新征收房屋653套、新建安置房1187套;天麻小鎮(zhèn)、茶創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)進展順利，銀花、中村、戶塬等6個鎮(zhèn)污水處理廠建成運行，漫川關(guān)鎮(zhèn)在全省“兩鎮(zhèn)”建設(shè)評比中位居第二，南寬坪等鎮(zhèn)入選省級農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)名錄。為全縣239個村(社)招聘生態(tài)網(wǎng)格員(四員合一)717名，農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。

　　現(xiàn)代材料園區(qū)

　　生態(tài)保護力度加大環(huán)境質(zhì)量顯著改善

　　全力打好藍天、碧水、凈土、青山“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”，深入推進違建別墅、“大棚房”清查整治，32個秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“五亂”問題全部整改到位;實施流域污染防治項目9個、污染減排項目23個，93個村農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)全面完成，實施綠化造林7.7萬畝，治理水土流失100平方公里，銀花河、金錢河、謝家河三大河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量居全市前列，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達332天。

　　改革開放持續(xù)深化發(fā)展活力加速釋放

　　深入推進“放管服”改革，縣政務(wù)服務(wù)中心進駐單位36家、累計辦結(jié)事項6.5萬件，辦結(jié)率達99.03%，12345便民服務(wù)熱線高效運行，133項服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”，新開辦企業(yè)刻制印章“零收費”，政務(wù)服務(wù)快遞“免費郵寄”;落實減稅降費7700萬元，全年新增各類市場主體1727戶、增長11.18%。建設(shè)各類保障房9475套，山陽縣被省政府評為“全省保障性安居工程建設(shè)先進縣”。培育認定省級高新技術(shù)企業(yè)4戶，發(fā)展市級科技企業(yè)1戶，實現(xiàn)技術(shù)市場交易額2348萬元。完成外貿(mào)進出口3199.7萬元，引進外資6939萬元。

　　金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園

　　社會事業(yè)全面進步民生保障更加堅實

　　全年民生支出占財政總支出的86.7%。改造縣鄉(xiāng)公路12條164.8公里，實施國省干線公路6條75.6公里，戶丁、漫川隧道等項目建成通車，榮膺省級“四好農(nóng)村路”示范縣稱號，照川、小河榮膺省級“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)稱號;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4613萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3075人，轉(zhuǎn)移就業(yè)9.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以內(nèi);縣一幼、三幼順利開學(xué)，南寬坪銀廠小學(xué)、法官鎮(zhèn)初級中學(xué)等11個薄改項目全部建成;開展送戲下鄉(xiāng)330場次，小品《八戒娶親》、舞蹈《采薇》榮獲第十七屆國際文化藝術(shù)交流大賽金獎;縣中醫(yī)院遷建加快推進，南寬坪、西照川衛(wèi)生院門診綜合樓投入使用;有效保障2.72萬城鄉(xiāng)低保對象、3711名農(nóng)村特困人口基本生活，五項社會保險參保率均達95%以上。

　　風(fēng)險防控扎實有效社會大局和諧穩(wěn)定

　　嚴格防范政府債務(wù)風(fēng)險，出臺《山陽縣強化項目管理嚴控政府債務(wù)管理辦法》，成立政府投資項目管理委員會，政府投資項目資金監(jiān)管持續(xù)加強，全年化解政府債務(wù)4.69億元，縣政府債務(wù)管理工作被省財政廳列為一等評價結(jié)果。深入開展安全生產(chǎn)“五項攻堅行動”，切實加大隱患排查整治力度，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好;扎實推進“三個信訪”建設(shè)，大力開展矛盾糾紛隱患排查化解，共排查各類糾紛1591件、化解1487件，化解率93.5%。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，受理涉黑涉惡線索260條，破獲涉黑涉惡類刑事案件169起，抓獲作案成員190人;持續(xù)加強社會治安綜合整治，全縣公眾安全感滿意率不斷提升。

　　山陽縣電子信息產(chǎn)業(yè)園

　　2020年經(jīng)濟社會發(fā)展展望

　　2020年是全面建成小康社會、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年，也是接續(xù)推進“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、為“十四五”謀篇布局的重要一年。

　　全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅持“三化”發(fā)展路徑，緊盯“追趕超越”定位，踐行“五個扎實”要求，落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，瞄準(zhǔn)全面小康、撤縣設(shè)市“兩大目標(biāo)”，堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”，全面做好“六穩(wěn)”工作，加快“一區(qū)三基地”建設(shè)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，推動高質(zhì)量發(fā)展，推動縣域社會治理現(xiàn)代化，推動“三強兩好”美麗幸福新山陽建設(shè)取得新進展，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　矢志不渝打好脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會

　　認真貫徹落實全國扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，保持戰(zhàn)略定力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全縣人民同步夠格步入小康社會。全面徹底消除絕對貧困。認真落實中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》，細化完善政策措施，補齊工作短板弱項，堅決打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，確保全縣2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余貧困人口全部脫貧。建立穩(wěn)定脫貧長效機制。堅持脫貧“清零”和防止返貧兩手抓，繼續(xù)發(fā)揮中央定點幫扶、蘇陜扶貧協(xié)作、省“兩聯(lián)一包”、社會扶貧等力量，重點加大對收入邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶、無勞動力戶、殘疾戶的精準(zhǔn)幫扶，做到“扶上馬、送一程”。建立監(jiān)測預(yù)警機制，強化對已脫貧對象的跟蹤管理，探索解決相對貧困的長效機制，全力遏制增貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。扎實抓好中省市反饋問題整改，動態(tài)整改清零。穩(wěn)步提升自我“造血”功能。大抓脫貧產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深化“三帶三創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)帶貧模式，大力實施“十百千”產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧帶頭人培育工程，將更多群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條;大抓村集體經(jīng)濟，落實《激勵村(社區(qū))干部發(fā)展集體經(jīng)濟“五項措施”》，打好政策引導(dǎo)、財政注資、收益分紅等“組合拳”，推動“2+X”體制創(chuàng)新發(fā)展，不斷增加村集體經(jīng)濟積累;大辦社區(qū)工廠，新建一批社區(qū)工廠或扶貧車間，促進農(nóng)村留守婦女和剩余勞動力就近就地就業(yè)。接續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實《縣退出后續(xù)幫扶計劃和鞏固提升工作實施方案》，大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精神扶貧等“十大行動”，持續(xù)在易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施管護等方面用力。圍繞鄉(xiāng)村振興《實施規(guī)劃》，抓好漫川南坡等鄉(xiāng)村振興樣板村建設(shè)，開展“十村示范、百村推進”農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推進自治、法治、德治“三治”融合。

　　堅定不移實施項目帶動戰(zhàn)略，支撐追趕超越發(fā)展

　　堅持項目帶動、有效投資拉動，不斷增強追趕超越后勁。加快重點項目建設(shè)，主動對接、全力支持、服務(wù)保障西十高鐵、丹寧高速建設(shè)，持續(xù)加快必康國家中藥材戰(zhàn)略儲備庫項目建設(shè)，突出抓好光學(xué)蓋板玻璃及復(fù)合板材等7個市擬觀摩重大項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進磨溝水庫等30個工作隊包抓項目和其他項目。加大項目謀劃儲備，緊盯“兩大目標(biāo)”“一區(qū)三基地”建設(shè)，圍繞高鐵站點、高速出口，謀劃一批產(chǎn)業(yè)化項目和數(shù)字經(jīng)濟、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)鏈項目，加緊儲備一批道路交通、現(xiàn)代物流等配套發(fā)展項目。擴大開放促進招商，加速融入西安、武漢經(jīng)濟圈，擴大與珠江、長江等沿海經(jīng)濟帶交流合作，積極組織參加重大招商推介活動，引進更多的項目、人才和資金。強化項目要素保障，貫徹中央支持民營經(jīng)濟發(fā)展六條政策措施，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

　　鍥而不舍構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展

　　堅持以“一區(qū)三基地”建設(shè)為抓手，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。推動現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力推進中藥材交易市場和交易中心建設(shè)，加快高純金屬釩和五氧化二釩清潔生產(chǎn)等技改成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力扶持綠色食品加工企業(yè)發(fā)展壯大，抓好電子信息產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)和同步招商，不斷鞏固山陽建筑業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。加快推進省級高新區(qū)建設(shè)，做大做強現(xiàn)代材料、生物醫(yī)藥、有機食品精深加工“三大產(chǎn)業(yè)集群”，加大園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度，把電子信息產(chǎn)業(yè)培育成高新區(qū)新的增長點，努力打造縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。推動特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，大力實施“強藥、擴菌、穩(wěn)果、優(yōu)畜”四大工程，因地制宜壯大茶葉、中蜂等產(chǎn)業(yè)，新培育扶持一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管和品牌創(chuàng)建，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、組織化經(jīng)營、市場化營銷，打造一批在省市叫得響的山陽山地農(nóng)產(chǎn)品品牌。推動旅游三產(chǎn)蓬勃發(fā)展，以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和漫川國家旅游度假區(qū)建設(shè)為抓手，推進茶創(chuàng)小鎮(zhèn)3A景區(qū)和漫川國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建，建設(shè)一批星級酒店和高端民宿，加快智慧旅游建設(shè)，精心辦好漫川文化旅游藝術(shù)節(jié)等節(jié)賽活動;大力發(fā)展電子商務(wù)、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提升住宿餐飲、倉儲物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施和必康國家中藥材大數(shù)據(jù)交易平臺建設(shè)。

　　蹄疾步穩(wěn)推進改革創(chuàng)新，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，用好創(chuàng)新驅(qū)動和深化改革兩個輪子，打造高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力和重要支撐，推動形成優(yōu)勢互補、功能完備的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。完善縣域發(fā)展規(guī)劃，加快修編完善縣城發(fā)展總體規(guī)劃，修訂編制各類專項規(guī)劃，編制完成“十四五”規(guī)劃，研究提出一批重大標(biāo)志性工程和重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等項目，為未來五年的發(fā)展指引方向、謀篇布局。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入開展“棚戶區(qū)改造決勝年”活動，推動豐陽印象整體形象初具規(guī)模、部分投入運營，加快三里店、卜吉河等棚改項目建設(shè)，鞏固提升漫川國家級重點鎮(zhèn)、省級文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)抓好高壩、法官、戶塬等重點鎮(zhèn)建設(shè)，大力實施強鎮(zhèn)帶村工程，不斷提高新型城鎮(zhèn)化水平。深入推進改革創(chuàng)新，持續(xù)推進事業(yè)單位和綜合行政執(zhí)法改革，扎實做好機構(gòu)改革后半篇文章，深化商事制度、國資國企、財稅金融等改革，積極推進民主法治、社會治理、教育文化、醫(yī)療體制、生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域改革;實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，支持和鼓勵企業(yè)與科研院校深度合作，推動縣科技資源統(tǒng)籌中心、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵各種創(chuàng)新直接用于創(chuàng)業(yè)、更多吸納就業(yè)。

　　持之以恒構(gòu)建共建共享格局，全力保障改善民生

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加大普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性工作力度，促進社會公平，推動改革發(fā)展成果普惠共享。加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護，深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn)，認真抓好中省環(huán)保督察反饋和秦嶺生態(tài)環(huán)境突出問題整改落實，抓好重點流域水污染防治，加強土壤污染治理修復(fù)，持續(xù)整治秦嶺“五亂”問題，用最嚴制度呵護山陽良好生態(tài)。全面提升保障能力，鞏固省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建成果，深入實施穩(wěn)就業(yè)精準(zhǔn)幫扶、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)建、職業(yè)能力提升行動，做好企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等工作，增加和優(yōu)化養(yǎng)老托幼等服務(wù)供給，完善社會救助、臨時救助、特困人員供養(yǎng)等機制，健全殘疾人和農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。大力發(fā)展社會事業(yè)，推進國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建，認真落實體育惠民政策，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，更好滿足群眾需求。加快實施文化興縣戰(zhàn)略，扎實推進文藝精品創(chuàng)作，著力打造小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，推動文化產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。積極創(chuàng)新社會治理，持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭，深入推進更高水平平安山陽建設(shè)，夯實各級信訪維穩(wěn)責(zé)任，堅決防范化解重大風(fēng)險，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　一以貫之推進全面從嚴治黨，鞏固良好政治生態(tài)

　　深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，持之以恒推進全面從嚴治黨，以黨的建設(shè)新成效為新時代追趕超越提供堅強保障。堅守初心使命，加強政治建設(shè)，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，從嚴落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打造過硬干部隊伍，落實“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，突出政治過硬、本領(lǐng)高強、紀律嚴明，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，持續(xù)提升干部“八種本領(lǐng)”，用足用活“三項機制”，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，落實職務(wù)與職級并行政策，把激勵擔(dān)當(dāng)作為融入“選育管用”全過程，突出抓好干部培訓(xùn)，加快黨校主陣地建設(shè)，不斷提高干部適應(yīng)新時代發(fā)展要求的能力。突出政治引領(lǐng)，建強基層戰(zhàn)斗堡壘，持續(xù)深化“黨旗引領(lǐng)脫貧路”主題實踐活動，探索城市社區(qū)黨建融合發(fā)展機制，廣泛開展“三進三服務(wù)”活動，深化國企黨建工作薄弱點專項整治;全面實施基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“集中攻堅年”活動，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，做好村級“一肩挑”培訓(xùn)管理監(jiān)督;針對農(nóng)村、城市社區(qū)等領(lǐng)域基層黨建的不同特點，系統(tǒng)謀劃黨建引領(lǐng)基層治理的重要舉措，最大限度凝聚黨建引領(lǐng)基層治理合力。落實從嚴要求，加強紀律作風(fēng)建設(shè)，緊扣“五責(zé)五化”要求，全面落實“兩個責(zé)任”，細化完善“責(zé)任清單”，做實主體責(zé)任和約談提醒兩本“紀實臺賬”，增強紀律意識，加強紀律教育，強化紀律落實，堅定不移正風(fēng)肅紀，持續(xù)鞏固中央八項規(guī)定精神成果，嚴格執(zhí)行基層減負“十條措施”，下茬糾治形式主義、官僚主義，深化違規(guī)收送禮金專項整治，推進“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題整治。保持高壓態(tài)勢，深入推進反腐敗斗爭，鞏固和擴大專項整治成果，聚焦群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，深入推進“五個專項工作”，強化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的制約監(jiān)督，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅查處各類不正之風(fēng)和腐敗問題;充分發(fā)揮巡察“利劍”作用，推動黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力;強化警示教育，深化“以案促改”，完善防腐保廉機制，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深拓展。

　　接力奔跑，仍需加勁沖刺;百年追尋，圓夢就在今朝。要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)有為、砥礪前行，只爭朝夕、不負韶華，不斷加快追趕超越步伐，扎實推進“三強兩好”美麗幸福新山陽建設(shè)，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利!

　　策劃：王 昕 文/圖：李 軍