2020新年伊始，疫情突如其來，一場與新型冠狀病毒肺炎疫情抗擊的人民戰(zhàn)爭全面打響。黨中央、國務(wù)院高度重視，舉國上下眾志成城，并肩戰(zhàn)“疫”，讓這個春天變得格外溫暖而又有力量。面對人民的期盼，黨的囑托，在寶雞市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，寶雞衛(wèi)健人聞令而動，迅速反應(yīng)，第一時間進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，堅守抗疫主戰(zhàn)場，守土擔(dān)責(zé)，守土盡責(zé)，全面打好“控、防、救、治”組合拳，實現(xiàn)了所有患者零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染，在大考中交出合格答卷。

　　市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迎接首批返寶援鄂醫(yī)療隊員凱旋

　　庚子年春，新冠疫情，席卷華夏，舉國上下眾志成城，并肩戰(zhàn)“疫”，讓這個春天變得格外溫暖而又有力量。面對人民的期盼，黨的囑托，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，寶雞衛(wèi)健人聞令而動，迅速反應(yīng)，第一時間進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，堅守抗疫主戰(zhàn)場，守土擔(dān)責(zé)，守土盡責(zé)，全面打好“控、防、救、治”組合拳，實現(xiàn)了確診患者“零死亡”、回歸社會“零風(fēng)險”、醫(yī)務(wù)人員“零感染”，有力有序推進(jìn)防控工作取得階段性成效，在大考中交出合格答卷。

　　■去時堅毅歸來無恙

　　“我要感謝自己作了這個決定，去武漢抗擊疫情我不后悔!”“在國家和人民需要的時候能貢獻(xiàn)自己的一份力量，我很自豪!”疫情發(fā)生后，全市醫(yī)護(hù)人員以高度的責(zé)任感和使命感，主動請纓投身疫情阻擊第一線。市衛(wèi)健委先后選派7批44名醫(yī)護(hù)人員馳援武漢，他們在最嚴(yán)峻的時刻和最緊要關(guān)頭“逆行”出征、千里戰(zhàn)“疫”，在沒有硝煙的戰(zhàn)場上不畏艱險、舍身忘我，以精湛的醫(yī)術(shù)、科學(xué)的護(hù)理，與時間賽跑，與病魔決戰(zhàn)，取得了“高出院率、低死亡率”的好成績,書寫了這個春天最美的故事。為解除抗疫一線醫(yī)護(hù)人員的后顧之憂，讓他們心無旁騖，全身心投入戰(zhàn)“疫”，寶雞在全省率先出臺關(guān)心關(guān)愛醫(yī)護(hù)人員十條舉措，副市長李瑛，市衛(wèi)健委班子成員分別多次帶隊慰問援鄂醫(yī)護(hù)人員家屬，送去組織的關(guān)心和溫暖。4月21日隨著最后一批7名援鄂醫(yī)療隊員凱旋，寶雞市44名援鄂醫(yī)療隊員全部平安歸來，把大愛無疆、救死扶傷的崇高職業(yè)精神矗立在荊楚大地。市委、市政府舉行5場高規(guī)格歡迎儀式迎接英雄回家，召開援鄂醫(yī)療隊員座談會，授予44名援鄂醫(yī)療隊員“抗疫英雄”榮譽(yù)稱號。

　　世界衛(wèi)生組織綜合醫(yī)改能力提升培訓(xùn)會在寶雞召開，副省長、市委書記徐啟方接見世衛(wèi)組織駐華代表高力

　　■精準(zhǔn)管控規(guī)范診療

　　2月7日到24日，寶雞市12名新冠肺炎確診患者先后從市中心醫(yī)院治愈出院，2月20日，市人民醫(yī)院排除第86例疑似病例，3月4日，寶雞市第13例確診病例從西安唐都醫(yī)院出院，寶雞實現(xiàn)確診病例、疑似病例動態(tài)“雙清零”。“三通道”、“四集中”、“三平臺”，寶雞衛(wèi)健人用創(chuàng)新和智慧堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。市衛(wèi)健委科學(xué)規(guī)范實施診療救治，在全市所有醫(yī)院設(shè)置武漢及外地發(fā)熱患者、普通發(fā)熱患者、普通患者就診“三通道”，切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，最大程度防止院內(nèi)交叉感染。統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，堅持“集中病人、集中專家、集中資源、集中救治”原則，調(diào)配醫(yī)護(hù)骨干組建專家團(tuán)隊，建立救治梯隊，充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合治療優(yōu)勢，研制出新冠1號、新冠2號、新冠3號中藥方劑，并強(qiáng)化心理干預(yù)和疏導(dǎo)，對確診患者“一人一案”救治，疑似病人“一人一室”治療觀察，精準(zhǔn)治療。為保證出院患者病情不反復(fù)、“零風(fēng)險”回歸社會，研究制定醫(yī)院規(guī)范管理“七重”措施，在省上治療方案規(guī)定出院患者7天隔離留觀期的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在所在縣區(qū)定點醫(yī)院嚴(yán)格實行14天隔離觀察，摘帽不摘措施，專家團(tuán)隊不變，避免出現(xiàn)反復(fù)。在全省范圍內(nèi)率先對治愈出院患者在咽拭子核酸復(fù)查的基礎(chǔ)上，增加糞便核酸檢測，最大限度地提高復(fù)查準(zhǔn)確性。利用信息化手段，搭建遠(yuǎn)程會診、智慧診療、線上培訓(xùn)三個平臺，全力提升全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力。

　　全國“老年健康西部行”項目在寶雞啟動，市長惠進(jìn)才參加啟動儀式

　　■幕后戰(zhàn)“疫”阻斷傳播

　　在這場沒有硝煙的戰(zhàn)役中，疾控衛(wèi)士是最前沿的“排雷戰(zhàn)士”，疫情判斷、流調(diào)追蹤、病毒檢測、環(huán)境消殺、健康宣教……哪里有疫情，哪里就有他們的影子。他們?nèi)找箠^戰(zhàn)，每天及時收集梳理、匯總報送疫情數(shù)據(jù)信息，結(jié)合疫情動態(tài)，分析傳播特點，研判疫情發(fā)展趨勢，為市縣疫情防控提供重要技術(shù)支撐。他們聯(lián)合公安、社區(qū)等部門深入細(xì)致開展流行病學(xué)調(diào)查，對確診病例、疑似病例生活軌跡進(jìn)行關(guān)聯(lián)，全力尋找密切接觸者，確保不漏一人，消除所有隱患。面對高度暴露風(fēng)險的咽拭子采集工作，他們義無反顧，精心操作，為了確保核酸檢測結(jié)果精、準(zhǔn)、快，他們火眼金睛篩查監(jiān)視,在實驗室持續(xù)奮戰(zhàn)。疑似病例和密切接觸者的所到之處、集中隔離場所的地面、物表、化糞池等易污染的地方就是他們的工作場所，嚴(yán)格消殺，不留死角。連續(xù)工作100余天，累計追蹤1300余人，檢測樣本600余份，一組數(shù)據(jù)見證著寶雞疾控衛(wèi)士在疫情一線的堅守。隨著新冠肺炎疫情在國內(nèi)的傳播勢頭得到有效遏制，“外防輸入、內(nèi)防反彈”成為重中之重，寶雞市疾控中心先后選派9名業(yè)務(wù)骨干參與西安咸陽國際機(jī)場疫情防控工作，接轉(zhuǎn)來寶人員286人，調(diào)動車輛200余次，流調(diào)2700余人次。心懷使命，疾控衛(wèi)士們用高度負(fù)責(zé)的職業(yè)精神、專業(yè)科學(xué)的防控技術(shù)，為寶雞人民筑牢防疫線，有效遏制疫情擴(kuò)散，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。

市委副書記吳鐵在市中心醫(yī)院調(diào)研常態(tài)化疫情防控工作

　　■聯(lián)防聯(lián)控眾志成城

　　面對嚴(yán)峻疫情，市委、市政府科學(xué)研判、精準(zhǔn)決策，指揮部高效運(yùn)轉(zhuǎn)、統(tǒng)一指揮，一辦八組四個專班協(xié)同作戰(zhàn)，加班加點，3.6萬衛(wèi)健人挺身而出、沖鋒在前，不畏艱險、不計得失，舍小家、為大家，連續(xù)奮戰(zhàn)。衛(wèi)生監(jiān)督人員，風(fēng)雨無阻、馬不停蹄地奔走在各公共場所、醫(yī)學(xué)觀察集中隔離場所和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、母嬰保健機(jī)構(gòu)等場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。基層醫(yī)務(wù)工作者同有關(guān)人員一起日夜堅守各國道、省道、高速路口檢測點，對過往車輛人員一人不漏地進(jìn)行體溫測量，隔斷病毒傳播，嚴(yán)把疫情“入口”關(guān)。鄉(xiāng)村醫(yī)生、城市社區(qū)衛(wèi)生工作者配合基層組織逆行一線，挨家挨戶排查摸底、檢測體溫、送醫(yī)送藥、心理疏導(dǎo)、健康宣傳，為鄉(xiāng)村社區(qū)防控構(gòu)筑了牢固屏障。市衛(wèi)健委會同有關(guān)部門，多方調(diào)配口罩、防護(hù)服、隔離衣等緊缺防護(hù)物資、急救設(shè)備，努力織牢防疫物資“保障網(wǎng)”。市中心血站積極履職盡責(zé)，達(dá)12.6萬毫升熱血馳援湖北，為保障湖北臨床用血需求貢獻(xiàn)了寶雞力量。全市各級精神衛(wèi)生與社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)主動作為，開通多條心理援助熱線，組建心理危機(jī)干預(yù)隊伍，為全市人民筑起心理防疫的“堤壩”。衛(wèi)健宣傳員用鏡頭捕捉一線抗疫的感人瞬間，用妙筆書寫抗疫戰(zhàn)士的大愛情懷，大力開展健康知識宣傳，提高群眾自我防護(hù)意識，增強(qiáng)了全民打好疫情阻擊戰(zhàn)的堅定信念。

副市長李瑛慰問新冠肺炎確診病例定點醫(yī)院市中心醫(yī)院隔離病房醫(yī)護(hù)人員

　　■復(fù)工復(fù)學(xué)常態(tài)防控

　　2月21日，寶雞市召開新聞發(fā)布會，吹響了“在抗疫中并進(jìn)復(fù)工，在復(fù)工中科學(xué)防疫”的集結(jié)號，市衛(wèi)健委積極行動，制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工疫情疫防技術(shù)方案等工作標(biāo)準(zhǔn)，為各行各業(yè)科學(xué)規(guī)范有效開展防控工作提供了有力的技術(shù)支撐和規(guī)范的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。4月5日，全市開啟全面復(fù)課開學(xué)模式，市衛(wèi)健委堅守職責(zé)，組織疾控人員按照“閉環(huán)”防控指導(dǎo)原則，深入學(xué)?，F(xiàn)場指導(dǎo)疫情防控工作，完善細(xì)化各項常態(tài)化防控措施，加強(qiáng)應(yīng)急處置對接，確保復(fù)學(xué)平穩(wěn)有序。全市進(jìn)入常態(tài)化疫情防控新態(tài)勢后，市衛(wèi)健委提早謀劃，周密安排，按照“內(nèi)防反彈、外防輸入”的原則，緊盯重點，嚴(yán)格管控，分類落實常態(tài)化防控措施。對國外(境外)來寶返寶人員一律進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，全部進(jìn)行核酸檢測，重點地區(qū)來返人員均嚴(yán)格落實體溫檢測、健康碼查驗、個人信息登記、健康隨訪管理等措施。全面推廣應(yīng)用“陜西健康碼”。截至5月27日，全市“陜西健康碼”累計注冊109.2萬人，累計掃碼221.7萬次。時刻繃緊醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控網(wǎng)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實行預(yù)檢分診制度，規(guī)范發(fā)熱門診管理，全市40家發(fā)熱門診平均每天接診患者160人左右，留觀30人左右。4月13日開始，對門診發(fā)熱患者、住院患者及其陪護(hù)人員進(jìn)行核酸檢測，核酸檢測41615人才次。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，強(qiáng)化預(yù)防優(yōu)先，打造健康環(huán)境，為全面打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)提供堅實保障。

　　2019，不能忘卻的奮斗記憶

　　一是“兩場復(fù)審”圓滿成功。國家衛(wèi)生城市復(fù)審高線達(dá)標(biāo)，全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市復(fù)審順利通過。

　　二是綜合醫(yī)改持續(xù)深化。7家醫(yī)院被確定為國家或省級建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點單位，公立醫(yī)院總會計師、總藥師、支付方式改革等3項改革新舉措被列入國家、省級優(yōu)秀醫(yī)改典型案例并在全國推介，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度考核全省排名第一，再次榮獲全省深化醫(yī)改工作先進(jìn)市。

　　三是健康細(xì)胞建設(shè)富有成效。累計推薦各類健康細(xì)胞省級示范點238個，健康城市建設(shè)實踐案例被全國愛衛(wèi)辦推廣。

　　四是健康扶貧扎實有力。全年累計確診25種大病患者6149人、已入院或簽約6147人，實現(xiàn)了應(yīng)治盡治，做到了應(yīng)簽盡簽。

　　五是公衛(wèi)服務(wù)提質(zhì)增效。基本公衛(wèi)服務(wù)績效評估全省排名第二，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”工作受到國家衛(wèi)健委通報表彰，全市5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國家“推薦標(biāo)準(zhǔn)”，達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)數(shù)位居全省前列。

　　六是疾病防控成效明顯。全市免疫規(guī)劃疫苗總接種率99.84%。陳倉區(qū)順利通過了國家級慢性病綜合防控示范區(qū)驗收，麟游縣、岐山縣和太白縣順利通過了省級示范區(qū)復(fù)審，眉縣、千陽縣、金臺區(qū)創(chuàng)建成省級衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范縣區(qū)。

　　七是服務(wù)能力持續(xù)提升。全年實施衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目21個，市精神衛(wèi)生中心建成投用。建成45個市級重點?？?、5個省級重點專科，全市人均血液供應(yīng)量上升到全省第二位。市級5家醫(yī)院啟用電子健康卡，注冊人數(shù)及用卡量全省第一。

　　八是母嬰安全得到保障。完成免費(fèi)產(chǎn)前篩查2.68萬人、新生兒疾病篩查3.04萬人、“兩癌”篩查5.9萬人，全市孕產(chǎn)婦死亡率3.58/10萬，5歲以下兒童死亡率4.91‰，嬰兒死亡率3.49‰。

　　九是人口老齡工作持續(xù)發(fā)展。為1.82萬名獎勵扶助對象發(fā)放計生獎扶金3492萬元，為31.9萬名高齡老人發(fā)放生活補(bǔ)貼2.3億元。

　　十是行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。涌現(xiàn)出寶雞市第三人民醫(yī)院許向東醫(yī)生等一批先進(jìn)典型，人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的滿意度比2018年提高了12.5個百分點。

　　2020，奮勇前行譜寫新篇章

　　一、全力筑牢公共衛(wèi)生安全屏障。扎實做好常態(tài)化疫情防控工作，積極爭取實施疾控中心陣地建設(shè)和能力提升項目，加快推進(jìn)市傳染病醫(yī)院建設(shè)，謀劃好市公共衛(wèi)生中心項目。全面開展國家社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點市和陜西省精神衛(wèi)生綜合管理示范市創(chuàng)建工作，規(guī)范實施12類46項基本公衛(wèi)服務(wù)項目，提高項目實施質(zhì)量和效益。

　　二、全力鞏固健康扶貧成果。圍繞“三有”目標(biāo)，推進(jìn)健康扶貧貼心惠民提升行動。持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，穩(wěn)固實現(xiàn)貧困人口看病有地方、有醫(yī)生。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。鞏固提升貧困村衛(wèi)生室建設(shè)成果，抓好非貧困村村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實30種大病定點救治措施，做到應(yīng)治盡治。

　　三、全力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真編制“十四五”衛(wèi)生健康總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，爭取更多項目進(jìn)入國、省項目“盤子”。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)市中醫(yī)院分院、市傳染病醫(yī)院等10個新建項目，加快8個續(xù)建項目建設(shè)進(jìn)度。

　　四、全力推動健康行動和健康細(xì)胞建設(shè)。研究出臺健康寶雞行動實施方案、考核辦法，細(xì)化指標(biāo)任務(wù)，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制和運(yùn)行制度。擴(kuò)大健康細(xì)胞建設(shè)覆蓋面，年內(nèi)健康社區(qū)、健康村莊、健康學(xué)校、健康企業(yè)建設(shè)率力爭達(dá)到50%以上。鞏固擴(kuò)大衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建成果，繼續(xù)抓好衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生先進(jìn)單位和無煙單位創(chuàng)建。

　　五、全力推動各項醫(yī)改任務(wù)落實落細(xì)。在岐山、鳳翔、眉縣3個縣開展縣域醫(yī)共體建設(shè)試點，在眉縣率先開展“集成式”綜合醫(yī)改試點。擴(kuò)大總藥師制度試點范圍，開展國家基本藥物制度綜合試點，落實藥品耗材采購“兩票制”和“零差率”銷售政策。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)模式，積極探索個性化簽約和有償簽約服務(wù)模式，做到應(yīng)簽盡簽。

　　六、全力確保行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。認(rèn)真落實“雙隨機(jī)一公開”國家監(jiān)督抽查任務(wù)，切實抓好疫苗接種、公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療行為、職業(yè)衛(wèi)生和近視防治等重點領(lǐng)域的專項整治。全面開展二、三級公立醫(yī)院績效考核，促進(jìn)18項核心制度落實到位。繼續(xù)開展“改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度，提高患者就醫(yī)感受”專項整治活動，進(jìn)一步提升患者對衛(wèi)健行業(yè)的滿意度。

　　七、全力優(yōu)化全生命周期健康服務(wù)。推動二級及以上綜合醫(yī)院盡快建立老年醫(yī)學(xué)科，完善安寧療護(hù)試點工作有關(guān)制度和體系建設(shè)，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣區(qū)和示范機(jī)構(gòu)。落實母嬰安全5項制度，做好婦女“兩癌”篩查。提高免費(fèi)婚前檢查率，進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率。落實3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作任務(wù)，加快形成覆蓋全市城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。

　　八、全力推動中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。制定《寶雞市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，擴(kuò)大中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖規(guī)模，打造一批優(yōu)質(zhì)道地中藥材生產(chǎn)基地。制定出臺《寶雞市中醫(yī)重點專科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，培育一批特色中醫(yī)重點?？?。

　　九、全力提升衛(wèi)生健康信息化水平。升級改造全民健康信息平臺，抓好電子健康卡二期工程，推進(jìn)智慧醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，優(yōu)先完成5個貧困縣遠(yuǎn)程醫(yī)療云平臺建設(shè)。

　　十、全力加大衛(wèi)健人才建設(shè)力度。選送優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干到國內(nèi)外知名醫(yī)院學(xué)習(xí)深造，培養(yǎng)國際化醫(yī)學(xué)高端人才。力爭完成291名醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生定向招聘年度計劃，補(bǔ)充鎮(zhèn)衛(wèi)生院亟需的醫(yī)療人才。實施村醫(yī)定向免費(fèi)培養(yǎng)，切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生短缺問題。繼續(xù)深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革，積極探索在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立“公益一類保障與公益二類激勵相結(jié)合”的運(yùn)行新機(jī)制。