各界新聞網(wǎng)訊(劉昕 記者 韓永國)2020年，咸陽市生態(tài)環(huán)境局將以學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和中省市有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護新部署新指示新要求為統(tǒng)攬，實現(xiàn)“兩大”目標、打好“四場”保衛(wèi)戰(zhàn)、抓好“十項”重點任務(wù)、辦好“十件”實事、強化“八項”保障，加快建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，確保環(huán)境質(zhì)量有更大改善，以生態(tài)環(huán)境優(yōu)異成績決勝全面建成小康社會。

　　實現(xiàn)“兩大”目標

　　一是確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，二是確保生態(tài)環(huán)境安全可控。

　　空氣質(zhì)量方面

　　市區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度下降到53微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)達到270天。冬防期細顆粒物(PM2.5)和重度及以上污染天數(shù)改善情況達到國考目標。

　　水環(huán)境質(zhì)量方面

　　渭河流域咸陽段地表水優(yōu)良比例不低于64%，4個國考斷面2個達到地表水Ⅲ類標準、2個達到地表水Ⅳ類標準，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，地下水質(zhì)量極差的比例控制在10%。

　　土壤環(huán)境質(zhì)量方面

　　重金屬污染物排放總量較2013年削減3%，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境風險得到基本管控，受污染耕地安全利用率不低于92%，污染地塊安全利用率不低于90%。

　　總量減排方面

　　化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年分別減少12%、12%、25%、25%以上。

　　碳排放強度方面

　　單位GDP二氧化碳排放比2015年下降19%以上。

　　環(huán)境安全方面

　　堅決防范重特大環(huán)境污染事件，核與輻射安全可控，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。

　　抓好十項重點任務(wù)

　　(一)鐵腕打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　深入貫徹《咸陽市大氣污染防治條例》，持續(xù)深化“工煤車塵燃”整治。一是深化工業(yè)污染治理。按照工業(yè)企業(yè)達標排放標準，持續(xù)開展磚瓦、玻璃和鍋爐等行業(yè)企業(yè)和重點行業(yè)VOCs污染整治。探索建立“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治監(jiān)管長效機制，堅決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃等現(xiàn)象。二是深化清潔能源替代。采暖季前，平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代任務(wù);繼續(xù)加大燃煤小鍋爐淘汰和建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造力度;依法嚴厲打擊銷售劣質(zhì)煤行為。三是深化機動車專項整治。全面加強縣市區(qū)對屬地機動車排放檢驗機構(gòu)的監(jiān)管，完成省上下達的國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務(wù)。四是深化揚塵管控措施。建立施工工地動態(tài)管理清單和國省縣鄉(xiāng)干道常態(tài)化清掃保潔機制，狠抓建筑工地和道路揚塵管控。五是嚴控生物質(zhì)露天焚燒。重點在壓實縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格管理責任。

　　(二)堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　重點抓好四個方面。一是加強重點流域綜合治理。全面開展入河排污口排查和重點流域排污口整治，對涇河、清河、泔河實施“一河一策”和“一斷一策”達標提升。二是深化地表水水源地保護。切實推進市級集中式飲用水水源地環(huán)境風險評估、黑臭水體專項整治和農(nóng)村“萬人千噸”及以上水源地保護區(qū)劃定、問題整治，不斷提升地表水水源水質(zhì)。三是加強地下水污染防治。開展全市地下水污染分區(qū)劃定，分類進行防治。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)管理，提高工業(yè)水循環(huán)利用率;加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標改造、重點鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施和污泥無害化、資源化處置設(shè)施建設(shè)，確保如期達標排放。

　　(三)著力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

　　一是深入開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，掌握污染地塊分布及其環(huán)境風險情況。二是加強建設(shè)用地準入管理，督促擬收回土地使用權(quán)的行業(yè)企業(yè)，開展用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。三是實施省級重點土壤污染監(jiān)管名單動態(tài)更新公開監(jiān)管，強化土壤污染源頭管控。四是持續(xù)開展“清廢”行動，推進涉重金屬行業(yè)污染防控和減排，強化固廢及危險廢物監(jiān)管和防治工作。五是統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點抓好農(nóng)村污水治理工作。

　　(四)持續(xù)打好青山保衛(wèi)戰(zhàn)

　　優(yōu)化完善生態(tài)保護紅線劃定方案，配合推進生態(tài)保護紅線勘界定標工作。扎實開展“綠盾2020”自然保護地強化監(jiān)督和打擊野生動物資源違法犯罪活動。持續(xù)推進露天礦山綜合整治和生態(tài)文明示范創(chuàng)建工程。

　　(五)切實抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改整治

　　扎實推進中省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”問題整改，確保12月底前，省委環(huán)保督察反饋6項整改任務(wù)達到時序進度，省委生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋34項問題完成整改，并嚴防反彈回潮。同時，積極做好生態(tài)環(huán)境部大氣污染防治定點幫扶反饋問題整改，提前做好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察配合保障準備工作。

　　(六)積極服務(wù)綠色高質(zhì)量發(fā)展

　　進一步落實落細中省市生態(tài)環(huán)境助推當?shù)亟?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展舉措。切實發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評調(diào)整優(yōu)化作用，強化區(qū)域環(huán)境宏觀管理。實施重大項目全程跟蹤服務(wù)，主動服務(wù)全市重大項目。

　　(七)持續(xù)強化污染物源頭管控

　　持續(xù)做好排污許可核發(fā)登記和清理整頓，實現(xiàn)新版《固定污染源排污許可管理名錄》全覆蓋。開展碳排放考核，全面貫徹落實“十三五”控制溫室氣體工作方案。

　　(八)防范化解環(huán)境風險隱患

　　嚴格核與輻射安全監(jiān)管，修訂完善市級輻射事故應(yīng)急預(yù)案，推進核技術(shù)利用單位標準化建設(shè)。開展危險廢物處置等重點領(lǐng)域環(huán)境風險排查整治，修訂完善《咸陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，加強環(huán)境應(yīng)急管理工作，堅決遏制重特大生態(tài)環(huán)境事件發(fā)生，妥善處置“鄰避”問題。

　　(九)科學謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境工作

　　精心編制好“十四五”生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，進一步理清全市“十四五”乃至今后一個時期的生態(tài)環(huán)境保護目標指標、主要任務(wù)、保障措施。

　　(十)全力抓好其他重大任務(wù)落實

　　一是立足職能，繼續(xù)全力做好醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療廢水監(jiān)管、應(yīng)急監(jiān)測等相關(guān)工作，助力打贏新冠肺炎疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。二是認真履行生態(tài)扶貧職責，切實做好對口幫扶工作，按期完成脫貧“摘帽”目標。三是持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“掃黑除惡”專項行動，確保排查核查“全面清零”。四是堅決整改落實市委巡察反饋問題，嚴格實施清單化管理，確保改到位、改徹底。 辦好“十件”實事

　　一是實現(xiàn)鎮(zhèn)辦空氣質(zhì)量考核全覆蓋;二是完成51家重點企業(yè)治污設(shè)施升級改造;三是新建機動車尾氣遙感檢測卡口4個;四是推進“萬人千噸”水源地保護區(qū)排查整治;五是完成全市入河排污口排查登記并分類開展整治;六是支持涇陽、旬邑、淳化3縣完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項目建設(shè);七是支持禮泉、涇陽、永壽、長武4縣加快實施水污染治理項目;八是完成第二批(試點)涉氣排污單位環(huán)保設(shè)施用電監(jiān)控項目建設(shè);九是完成5家重點企業(yè)重金屬污染物排放控制任務(wù);十是實現(xiàn)固定污染源排污許可制全覆蓋。 強化“八項”保障

　　一是修訂完善市級部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單，進一步壓實市、縣、鎮(zhèn)黨委政府及相關(guān)職能部門生態(tài)環(huán)境保護職責，強化責任落實保障。二是加大項目申報和資金爭取力度，健全完善多元化投資機制，強化資金投入保障。三是切實用好用活各類監(jiān)測監(jiān)管監(jiān)控設(shè)施，努力提升精準治污能力，強化科技支撐保障。四是嚴格環(huán)境監(jiān)測考核，確保數(shù)據(jù)“真、準、全”，強化環(huán)境監(jiān)測保障。五是完善環(huán)境監(jiān)管“排查、交辦、核查、約談、專項督察”五步法工作模式，層層傳導(dǎo)壓力，強化監(jiān)管執(zhí)法保障。六是以宣傳教育“創(chuàng)新提升年”為統(tǒng)攬，下大氣力打好宣傳和輿論引導(dǎo)主動仗，強化宣傳教育保障。全市生態(tài)環(huán)境工作者要有強烈的職業(yè)責任意識，從領(lǐng)導(dǎo)做起，要帶頭登錄關(guān)注咸陽生態(tài)環(huán)境“兩微一網(wǎng)”(微信公眾號、政務(wù)微博和網(wǎng)站)，帶頭安裝空氣質(zhì)量手機APP，常關(guān)注、常轉(zhuǎn)載、常宣傳相關(guān)環(huán)境信息。要把此作為領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作的必查內(nèi)容。七是積極推進生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革，建立職責明確、邊界清晰、行為規(guī)范、保障有力、運轉(zhuǎn)高效、充滿活力的生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法體制，強化改革創(chuàng)新保障。八是充分發(fā)揮“三項機制”指揮棒作用，進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，強化隊伍建設(shè)保障。