店塔鎮(zhèn)舉辦電子商務精準扶貧培訓班

　　神木市納林采當村脫貧戶的“甜蜜”事業(yè)

　　農業(yè)實現機械化

　　□高三寶 王金梅

　　脫貧攻堅工作開展以來，神木市24個貧困村全部脫貧出列，7972戶18172名貧困人口脫貧，一幅幅脫貧攻堅的生動畫卷在麟州大地上徐徐展開，宏偉的小康夢在這片土地正逐步變?yōu)楝F實。

　　◆◆◆發(fā)展產業(yè)，形成穩(wěn)定增收的源頭活水

　　“沒想到我們老兩口60多歲了，還能有一份自己的產業(yè)，現在光賣雞蛋月收入能上千元，不僅脫了貧，日子也越過越有奔頭了，這多虧了我們的‘雞蛋書記’。”馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)劉楊家溝村脫貧戶楊區(qū)南口中的“雞蛋書記”就是該村駐村第一書記張書平。為了幫助該村發(fā)展產業(yè)，他看中了村民家家戶戶用農家糧食喂養(yǎng)和散養(yǎng)結合的土雞，鼓勵村民發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖，自己則在微信朋友圈和群里推廣，幫助村民打開銷路。

　　“如果一個貧困家庭能喂養(yǎng)30只雞，每天平均產蛋20余個，一個月光雞蛋收入就在1000元左右”。張書平為村民算著經濟賬，村民看到收益后紛紛加入進來，如今村里養(yǎng)雞戶發(fā)展到50多戶，其中脫貧戶10多戶，致富增收有了保障。

　　發(fā)展產業(yè)是脫貧攻堅的關鍵。神木以產業(yè)扶貧引導，通過在脫貧村建成旱地西瓜、山地蘋果、大棚蔬菜等一批初具規(guī)模、帶動性強的農業(yè)產業(yè)園，因勢利導發(fā)展特色產業(yè)，著力培育農業(yè)新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，形成了特色鮮明的產業(yè)扶貧模式。

　　同時，神木市按照“育龍頭、強實體、帶農戶”的思路，緊扣實現“戶戶有增收項目，人人有致富門路”的目標，以貧困戶穩(wěn)定受益增收為核心，創(chuàng)新推進產業(yè)扶貧機制。其中，家庭產業(yè)讓貧困戶穩(wěn)定增收，按照“一戶多業(yè)，長短結合，特色覆蓋”的思路，探索建立了“三補一獎”產業(yè)扶貧模式，即由財政出資80%，貧困戶自愿出資20%，給貧困戶1頭?；?頭豬或10只羊，且可以連續(xù)申請兩年，市上統(tǒng)一調種，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一配送，還建立了種植、追肥、農機具、圈舍建設等多項配套補貼政策，對有發(fā)展能力和發(fā)展意愿的貧困戶，積極提供小額貸款支持，鼓勵貧困群眾發(fā)展家庭特色養(yǎng)殖業(yè)，激發(fā)了群眾勞動的積極性，增加群眾收入。

　　神木市西寨村養(yǎng)牛場帶動村民脫貧致富神木市西寨村養(yǎng)牛場帶動村民脫貧致富

　　◆◆◆增加就業(yè)，支好脫貧致富的“頂梁柱”

　　“通過這次培訓，我們大概了解了網店、微店、淘寶、京東等平臺的特點及管理、運作的方式，讓從事和想要從事電商的群眾提高了興趣，增強了信心。”在店塔鎮(zhèn)舉辦的電子商務精準扶貧培訓班上，脫貧村梁家塔村村支書武子榮高興地說。這是神木市以創(chuàng)新培訓方法為突破口，結合志智雙扶，開展有針對性的職業(yè)技能培訓，提高貧困勞動力的職業(yè)技能水平和競爭力。

　　“我們的培訓內容包括美容美發(fā)、家政服務、餐飲服務、泥瓦工、鋼筋工等，培訓方式有‘菜單式’‘田間地頭式’‘課堂+基地式’等，培訓后逐個登記參訓貧困勞動力的滿意度和就業(yè)想法，并為他們推薦合適的崗位。”神木市人社局工作人員表示，幾年來他們累計開展68期培訓，參加農村人口2630余人次，其中貧困勞動力1047人，效果非常好。

　　不僅如此，神木還通過挨家挨戶走訪摸底等方式，根據貧困勞動力的家庭情況、文化水平、就業(yè)意愿等，建立了就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息登記卡和實名制臺賬，并通過組織開展“就業(yè)扶貧行動日”“就業(yè)扶貧政策主題宣傳周”“春風行動”“民營企業(yè)服務脫貧攻堅招聘周”等活動，有針對性開辟適合貧困勞動力的就業(yè)崗位幫助其實現成功就業(yè)。

　　“去年我不僅種了15畝地，喂著60多只羊，還兼著農村道路的環(huán)衛(wèi)工作，活兒輕松，也不耽誤家里務農，每月還有600元的固定收入，日子一定會越過越好的!”神木市錦界鎮(zhèn)河灣村脫貧戶白貴榮高興地說。2018年，白貴榮光榮脫貧，如今村民們都夸贊他脫貧了以后，人更加勤快了，干活也利索多了。

　　一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效、最直接的脫貧方式。神木市立足全國脫貧攻堅大格局，緊盯就業(yè)扶貧“領頭羊”作用，找準“癥結”、開對“藥方”、拔掉“窮根”，全力推進各項脫貧攻堅舉措，為貧困戶和低收入家庭鋪就“早脫貧、穩(wěn)得住、能致富”的陽光大道。

　　截至目前，神木通過就業(yè)扶貧累計幫助5000余人次成功就業(yè)，包括開發(fā)公益專崗、特設公益性崗位、公益性崗位協(xié)管員，以及實施企業(yè)吸納安置工程、產業(yè)帶動就業(yè)工程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工程和專場招聘對接“五大工程”，不斷夯實就業(yè)扶貧基礎。

　　◆◆◆企業(yè)幫扶，凝聚脫貧攻堅合力

　　2019年7月19日，對于爾林兔鎮(zhèn)阿包兔村建檔立卡的貧困學生梁世林來說，是個特殊的日子。榆家梁煤礦幫扶責任人與村委會負責人來到他家，詳細了解了他的家庭狀況，并為其遞上1000元的愛心慰問金，囑咐他要好好學習，自立自強。“他們的到來讓我感受到了來自政府、企業(yè)的溫暖，我從小和爺爺奶奶一起生活，家庭貧困，能得到這樣的關注，我很感動。”梁世林表示，今后一定努力學習，長大要做一個有益于社會的人。

　　組織慰問活動，開展結對幫扶，為貧困戶送去愛心，為幫扶村送去樂器豐富業(yè)余生活……從2017年至今，榆家梁煤礦充分發(fā)揮自身資金、技術、管理等優(yōu)勢，依據幫扶村的資源稟賦，積極同對口幫扶的村子開展結對幫扶，促進城鄉(xiāng)文明資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進，踐行著國有企業(yè)的社會職責。

　　在神木已先后有141戶企業(yè)結對幫扶133個貧困村和低收入村，投入資金1.2億元，實施幫扶項目614個。通過村企共建，帶動村民發(fā)展，并根據生產、經營需要，將企業(yè)中知識技能要求低的崗位，優(yōu)先提供幫扶村有勞動能力的貧困人口，吸納有意愿的村民到本企業(yè)就業(yè)。

　　恒源集團農豐公司在幫扶中雞鎮(zhèn)納林采當村時，以“就業(yè)一人，脫貧一戶”為目標，推動就業(yè)扶貧工作，在項目基建和產業(yè)發(fā)展中，最大化地吸納貧困戶勞動力就業(yè)。如今，納林采當村村民到農豐公司務工除享受與其他員工3300元/月的工資外，另由集團公司每月補貼600元/人，達到3900元/月，年可收入近5萬元。

　　此外，幫扶企業(yè)積極參與村組道路、村容村貌、通信、供水、供熱管網、農田水利等基礎設施建設，提升公共服務水平，有效解決貧困村和非貧困村發(fā)展不平衡問題，推進全市農村區(qū)域整體發(fā)展。

　　◆◆◆志智雙扶，為脫貧致富注入不竭動力

　　“沒想到養(yǎng)豬能有這么好的收入，2019年我家自主養(yǎng)殖197頭豬，除去出售的，目前豬存欄有172頭，單賣豬的收入就有6萬多元。此外，我還在鎮(zhèn)上開了一家水暖門市，年收入也有6萬多元，現在根本不用擔心會返貧了，我的目標是先奔小康。”

　　在黨和政府的扶貧政策幫扶下，神木市欄桿堡鎮(zhèn)西寨村化龍咀小組脫貧戶邊振剛通過自主創(chuàng)業(yè)走上了致富道路，不僅讓曾經的貧困戶脫了貧，更讓昔日的光棍漢脫了單，娶了媳婦成了家，日子也越過越有信心了。

　　治貧先“治愚”，扶貧先“扶志”，在脫貧攻堅工作推進中，神木充分發(fā)揮文化在扶貧攻堅中的引領作用，通過開展道德講堂、評選身邊好人、創(chuàng)業(yè)能手、致富標兵，開展貧困戶座談會、觀看致富故事等樹立先進典型，推動貧困村群眾“口袋”和“腦袋”共同富裕。

　　在2019年8月23日開展的榆林市“扶貧扶志宣講村村行”宣講團走進神木活動中，由神木市各鎮(zhèn)村的駐村第一書記、扶貧干部和脫貧戶組成的宣講團，分別圍繞扶貧政策、幫扶事跡和脫貧故事等方面進行了“接地氣”的宣講。馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)劉楊家溝村楊區(qū)堂激動地說：“我也是個脫貧戶，宣講的故事，我感同身受，現在有這么好的政策幫扶我們，哪還有理由自己不努力。今后，我會好好喂牛、種地，爭取早日過上好日子。”

　　◆◆◆醫(yī)養(yǎng)結合，孝善養(yǎng)老讓特困群體有保障

　　住上明亮寬敞的屋子，吃著可口的飯菜，不用為生計發(fā)愁，還有醫(yī)護人員定時檢查，大保當鎮(zhèn)武家伙場村貧困戶段啟明終于迎來了好日子。這一切，都得益于神木市推進精準扶貧工作，踐行“醫(yī)養(yǎng)結合”的健康扶貧新路子。

　　精準扶貧工作開展以來，神木結合實際，不斷創(chuàng)新，落實標本兼治，保障特殊群體。針對建檔立卡中兜底保障對象失能半失能特困人員生活自理能力差，脫貧難度大，神木市以保障這些群體的基本生存和健康權益為目標，按照“政府主導、本人自愿、親屬配合、社會協(xié)助”的原則，建立了“醫(yī)養(yǎng)結合”集中養(yǎng)護管理機制，出臺了《神木市失能半失能兜底保障對象醫(yī)養(yǎng)結合集中養(yǎng)護管理辦法(試行)》，選定惠民醫(yī)養(yǎng)結合中心為定點醫(yī)養(yǎng)結合中心，配備專業(yè)醫(yī)護人員和專業(yè)護理人員，目前，中心入住失能半失能兜底保障對象31人，切實增強這群特殊貧困群眾的獲得感、幸福感。

　　針對高齡老人，特別是建檔立卡貧困戶中無勞力、無經濟來源的高齡老人，神木市大力弘揚孝善養(yǎng)老傳統(tǒng)美德，落實子女對父母的贍養(yǎng)責任，出臺了《神木市農村孝善養(yǎng)老扶貧實施方案》，以鎮(zhèn)街為單位設立“孝善基金”，鼓勵子女繳納贍養(yǎng)費，鎮(zhèn)級“孝善基金”給予20%的獎勵補助，最高每人每年獎補480元，引導廣大群眾見賢思齊，爭做孝善子女、慈善楷模，在全市形成家庭孝心養(yǎng)老、社會行善敬老的濃厚氛圍。

　　“現在黨的政策這么好，子女們也孝順，自己的老年生活又有保障，這好日子，以前可想也不敢想。”迎賓路街道新寨村村民屈春蓮老人這樣說道。“2019年10月份，聽說村里成立了‘孝善養(yǎng)老扶貧理事會’，家里的兩個老人也符合申請條件，我就填寫了申請表，分別為兩位老人繳納了600元孝心贍養(yǎng)金。”王瑞告訴記者，“我們這些子女經常不在老人身邊，照顧不上，給老人交了孝心贍養(yǎng)金以后，他們買東西能方便一點，我們也比較放心。”

　　此外，神木市針對不具備勞動能力或喪失勞動能力、脫貧難度較大的貧困群體，擇優(yōu)選取166戶企業(yè)與662戶貧困戶建立利益聯(lián)結機制，通過入股分紅的模式帶動貧困戶脫貧致富。