□特派北京記者 滿淑涵

　　“從國家生態(tài)文明區(qū)域平衡發(fā)展和糧食安全戰(zhàn)略來看，在黃土高原實施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，能夠優(yōu)化我國生態(tài)安全屏障，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。”全國人大常委、陜西省政協(xié)副主席李曉東認(rèn)為，應(yīng)將黃土高原整體生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)納入國家生態(tài)文明建設(shè)中長期規(guī)劃，以黃土高原整個區(qū)域作為生態(tài)重大工程的載體，整體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的生態(tài)空間劃分、水土保持、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)分布、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及移民搬遷等內(nèi)容。

　　李曉東調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黃土高原可開發(fā)資源豐富，經(jīng)過改造可實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。他舉例說，陜北定邊建成的高產(chǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)使周圍三個鄉(xiāng)的農(nóng)民人均純收入超過5萬元，有的地區(qū)甚至可以達(dá)到8萬元。“這充分證明在黃土高原發(fā)展現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)切實可行。”

　　黃土高原整體生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)從哪里著力?李曉東建議，要設(shè)立黃土高原生態(tài)文明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立國家級跨省區(qū)協(xié)作管理機(jī)構(gòu);堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黃土高原設(shè)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革特區(qū)，加大政策傾斜力度，鼓勵和吸引一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才到黃土高原工作和創(chuàng)業(yè);可以采取以國家為主導(dǎo)的農(nóng)墾體制模式，對黃土高原集中連片地區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃、建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和開發(fā)。

　　針對黃土高原特殊地理條件，李曉東還建議，要支持黃土高原地區(qū)發(fā)展自給性農(nóng)業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè);充分發(fā)揮黃土高原風(fēng)能、太陽能資源豐富和礦產(chǎn)資源富集的特點，發(fā)展綠色能源基地;采用現(xiàn)代化工程手段實施黃土高原土壤修復(fù)和農(nóng)田整治，統(tǒng)籌解決大氣水、地表水、土壤水、地下水資源的利用與治理問題。“整合科技資源和工程手段，提升黃土高原發(fā)展?jié)摿σ埠苤匾?rdquo;他說。