各界新聞網(wǎng)訊(通訊員 江 濤)農(nóng)民貸款難、手續(xù)繁已成為當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展普通存在的制約性難題。在秦巴山區(qū)集中連片扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣鎮(zhèn)坪，一種新型的產(chǎn)業(yè)扶貧互助資金協(xié)會(huì)正在全縣各村試點(diǎn)推行，嘗試破解農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)中的資金難問(wèn)題。這種資金扶助方式經(jīng)過(guò)近年來(lái)的運(yùn)行漸漸得到廣大農(nóng)民的認(rèn)可和喜愛(ài)，被大家親切地稱之為“農(nóng)民銀行”。

　　致富增收的“加速器”

　　冰天雪地的寒冬讓人感覺(jué)刺骨的寒意，而在華坪鎮(zhèn)尖山坪村不少村民的臉上都洋溢著夏日暖陽(yáng)般的喜悅。剛剛將賣豬來(lái)的6萬(wàn)元存入銀行的村民尹勝林一邊握著記者的手，一邊喜慶地說(shuō)：“感謝村互助資金協(xié)會(huì)支持，幫助貸款2萬(wàn)元，養(yǎng)了30頭豬，除去生產(chǎn)成本，今年光買豬純利潤(rùn)怎么也有3萬(wàn)多元”。

　　無(wú)獨(dú)有偶，在該村的另一端，又碰巧遇上剛剛到村資金互助社還款的貧困戶王家成，也是一臉歡喜，“除去還互助資金協(xié)會(huì)的2萬(wàn)元，今年我一個(gè)人最少也要掙2萬(wàn)多元”。

　　尖山坪村位于華坪鎮(zhèn)東部，是2018年脫貧摘帽的貧困村，全村現(xiàn)有農(nóng)戶279戶1103人，建檔立卡貧困戶141戶413人，其中未脫貧貧困戶62戶143人。該村支部書(shū)記李發(fā)杰介紹，尖山坪村堅(jiān)持管好用活資金互助社的“小資金”，通過(guò)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，村民自愿加入，村內(nèi)互幫互助，有借有還，周轉(zhuǎn)使用，滾動(dòng)發(fā)展?；ブY金就如同我們自己的小銀行。自從設(shè)立了“互助資金”，貧困農(nóng)戶貸款難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、增收難三大難題得到有效破解。

　　壯大產(chǎn)業(yè)的“好助手”

　　“能生活在現(xiàn)在這么好的時(shí)代，是我?guī)纵呑有迊?lái)的福分，感謝政府和黨的好政策”。

　　胡發(fā)寶一家人很勤勞，這兩年家里養(yǎng)了200多只雞和9條豬，今年，胡發(fā)寶想擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，可手里缺本錢，當(dāng)他的幫扶干部得知這一情況后，建議他到村上扶貧互助資金協(xié)會(huì)借錢，胡發(fā)寶抱著試一試的心理就去了，村上互助資金協(xié)會(huì)了解情況后，當(dāng)天就辦理了相關(guān)手續(xù)，為胡發(fā)寶發(fā)放了2萬(wàn)元貸款，再加上5321金融扶貧貸款，胡發(fā)寶做夢(mèng)也沒(méi)想到自家800多平米的養(yǎng)殖基地將在明年初就能投入使用。

　　同村的陶進(jìn)東通過(guò)這幾年金融扶貧政策和互助資金借款，從開(kāi)始的養(yǎng)雞“混飯吃”到現(xiàn)在發(fā)展豬、沼、魚(yú)、雞、蟲(chóng)、草的循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)不斷的努力，2018年陶進(jìn)東發(fā)展蘇泰黑豬80只，土雞400只、魚(yú)塘3畝。面對(duì)未來(lái)，他充滿了希望。

　　曾家鎮(zhèn)向陽(yáng)村堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的根本出路，推進(jìn)龍頭企業(yè)、股份經(jīng)濟(jì)合作社、互助資金協(xié)會(huì)“三位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力發(fā)展以茶葉為主導(dǎo)，烏雞、生豬、魔芋、菊花為特色的種養(yǎng)業(yè)，2018年共帶動(dòng)全村80余戶穩(wěn)定增收，戶均增收4000多元。

　　而在曙坪鎮(zhèn)馬鎮(zhèn)村，在扶貧互助資金協(xié)會(huì)的大力支持下，全村今年發(fā)展散養(yǎng)生豬1500頭、養(yǎng)羊300只、養(yǎng)蜂300箱，種植高山蔬菜150畝、魔芋208畝、高粱200畝、苦蕎210畝，同時(shí)，該村在能人大戶的帶動(dòng)下，發(fā)展烤煙70畝、訂單脫毒洋芋308畝、發(fā)展藥材400畝，群眾足不出戶即可就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，極大地拓展了增收渠道。

　　農(nóng)民致富的“快車道”

　　“幸虧有了互助資金協(xié)會(huì)，我的養(yǎng)豬場(chǎng)才有今天的模樣。”談起脫貧的經(jīng)歷，文彩村貧困戶余大寶臉上洋溢著幸福的笑容。2016年他回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，想要養(yǎng)豬但缺乏資金。既沒(méi)抵押物，又找不到人擔(dān)保。以他現(xiàn)在一窮二白的情況根本沒(méi)有辦法貸到款。在村支部書(shū)記邱家志的介紹下他加入了村互助資金協(xié)會(huì)，由于是貧困戶，可免交500元的入會(huì)費(fèi)。余大寶向村互助資金協(xié)會(huì)提交了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)過(guò)審核批復(fù)，不到一天就拿到了1萬(wàn)元的互助資金。一年后，余大寶如期還款。第二年余大寶又向互助社借了1萬(wàn)元擴(kuò)大再生產(chǎn)。如今，他的養(yǎng)豬場(chǎng)已初具規(guī)模，存欄生豬近70頭，增收近6萬(wàn)元。

　　“以前也向銀行貸過(guò)款，不但利息高，而且手續(xù)麻煩，最后還不一定貸得到。有了互助資金協(xié)會(huì)，辦事方便多了。”村民周賢明從事草莓種植，由于每年草莓育苗常常資金短缺?，F(xiàn)在只要到育苗時(shí)節(jié)，他都會(huì)早早做好準(zhǔn)備向互助社申請(qǐng)借款。“只要信譽(yù)好，有借有還，再借就不會(huì)難了。我已經(jīng)向互助社借了二次錢了。”同村的貧困戶周賢明總結(jié)說(shuō)。

　　有了扶貧互助資金協(xié)會(huì)和扶貧政策的支持，文彩村僅2018年就發(fā)展蔬菜種植10畝、魔芋30畝、李子樹(shù)100畝、養(yǎng)蜂200箱，帶動(dòng)全村60多戶貧困戶穩(wěn)定增收。

　　“光今年一年，我們村的互助資金協(xié)會(huì)就發(fā)放了57筆貸款，共發(fā)放金額48.8萬(wàn)元，互助資金協(xié)會(huì)讓我們村想干事發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村民有了資金上的支持，貸款既方便又快捷，像我們農(nóng)民自己的銀行”文彩村互助資金協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人邱兆喜說(shuō)道。

　　而文彩村大力發(fā)展村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)僅僅是鎮(zhèn)坪縣助推脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，在鎮(zhèn)坪縣發(fā)展互助資金協(xié)會(huì)的摸索過(guò)程中，積極探索財(cái)政扶貧資金由“輸血”到“造血”轉(zhuǎn)變的新模式，以項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，將互助資金與“5321”金融扶貧政策作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手，逐步建立了“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)監(jiān)管、村運(yùn)營(yíng)、戶使用”的生產(chǎn)發(fā)展資金，實(shí)行民主管理，堅(jiān)持資金“民用、民管、有償使用、滾動(dòng)發(fā)展”，有效引導(dǎo)群眾參與進(jìn)來(lái)，發(fā)揮互助資金協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)了群眾增收致富，真正讓小資金帶出了大效益。

　　截至目前，全縣共組建58個(gè)互助資金協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)互助資金協(xié)會(huì)村村全覆蓋目標(biāo)，全縣互助資金總量達(dá)到3089.6萬(wàn)元，累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金2900萬(wàn)元，會(huì)員自愿繳納基準(zhǔn)互助金189.1萬(wàn)元，入會(huì)農(nóng)戶達(dá)3994戶，其中貧困戶2853戶，累計(jì)發(fā)放資金2041萬(wàn)元。