2019-01-03 08:48:09 來源:各界導(dǎo)報(bào)
開欄語
2018年,我省各民主黨派緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,不忘合作初心,筑夢偉大時(shí)代,共同譜寫新時(shí)代陜西追趕超越新篇章。
一年來,我省各民主黨派履職盡責(zé),銳意進(jìn)取,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度愈加煥發(fā)蓬勃生機(jī)。今天,本報(bào)開設(shè)“不忘合作初心筑夢偉大時(shí)代·我省各民主黨派亮點(diǎn)工作聚焦”專欄,旨在通過展現(xiàn)一年來工作亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,反映我省各民主黨派不負(fù)時(shí)代召喚、不負(fù)人民期盼的新時(shí)代精神風(fēng)貌。
□記者 滿淑涵
經(jīng)過20多天恢復(fù)重建,村里的渡江碼頭重新投入使用,村民們的過江難問題得到了解決。
這里是位于嘉陵江西岸的漢中市略陽縣樂素河鎮(zhèn)徐家壩村。今年6月到7月間,略陽縣遭遇特大暴雨突襲,嘉陵江最大洪峰流量達(dá)每秒5400立方米。徐家壩村電力、通訊、交通全部中斷,碼頭被沖毀,全村通往外界的兩只渡船受損嚴(yán)重。修復(fù)渡船、恢復(fù)碼頭成為救災(zāi)重建工作當(dāng)務(wù)之急。
災(zāi)情牽動人心。在400多公里之外,省民革向略陽縣受災(zāi)群眾捐款活動發(fā)起“愛心接力”,省直38個(gè)支部的600余名黨員和省委會機(jī)關(guān)干部職工捐款累計(jì)9.66萬元,款項(xiàng)全部用于略陽縣樂素河鎮(zhèn)樂素河村、徐家壩村的村組道路及渡江碼頭恢復(fù)重建,群眾通行難、過江難問題得以解決。
省民革與略陽縣的深厚情誼,源于開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督。為推動全省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成,參照中央做法并結(jié)合陜西實(shí)際,自2017年11月20日起,8個(gè)省級民主黨派對全省11個(gè)深度貧困縣開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督。其中,省民革對口略陽縣和鎮(zhèn)巴縣,一年多來,不僅幫助當(dāng)?shù)卣馊济贾?,還瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)問診把脈、出謀劃策,用行動助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建機(jī)制搭建工作框架
2018年10月29日,省政協(xié)副主席、省民革主委李曉東再一次率領(lǐng)調(diào)研組來到略陽縣,開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督調(diào)研。
深秋時(shí)節(jié)的秦巴山區(qū),寒意漸濃。地處陜甘交界地帶的略陽縣境內(nèi)一江十河,山大溝深,土地瘠薄,農(nóng)戶居住分散,生產(chǎn)生活條件較差。這樣一個(gè)國家級貧困縣,要實(shí)現(xiàn)整縣如期脫貧摘帽,壓力可想而知。
這是一場攻堅(jiān)克難的硬仗,既要有決心,又要講策略。
李曉東指出,要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,把履職盡責(zé)與脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督緊密結(jié)合;見真招、出實(shí)效地助力略陽、鎮(zhèn)巴堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的順利完成貢獻(xiàn)智慧和力量。
明確責(zé)任,建章立制,全面部署,從省民革的密集行動中可以窺探一二:成立由李曉東任組長,省委會其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、民革漢中市委會負(fù)責(zé)同志為成員的脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組;制定《民革陜西省委會脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作方案》;建立包括工作臺賬、專門聯(lián)絡(luò)人、工作信息通報(bào)、調(diào)研工作等在內(nèi)的四項(xiàng)工作制度;召開主委會議、專題工作會、省直支部主委聯(lián)席會議等,全面研究部署脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作;研究確定產(chǎn)業(yè)、教育、健康扶貧等12個(gè)方面的重點(diǎn)調(diào)研領(lǐng)域,由各專委會認(rèn)領(lǐng)課題分批行動;整合人才資源建立專家?guī)欤壳耙盐{23位專家;根據(jù)工作動態(tài)每月編發(fā)工作簡報(bào),及時(shí)報(bào)送省委統(tǒng)戰(zhàn)部;共完成5篇調(diào)研報(bào)告,意見建議涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、異地移民搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面……
通過建立脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督長效保障機(jī)制,把情況摸清、把政策吃透、把問題看準(zhǔn),民革全省各級組織和廣大黨員積極投身脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作中。
入一線開展調(diào)查研究
從西安乘高鐵到漢中,再坐中巴車抵達(dá)鎮(zhèn)巴縣青水鎮(zhèn)仁和村,彭暉忘不了,從鎮(zhèn)到村的這26公里路走得有多艱難。
2018年10月,省民革脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督調(diào)研組在鎮(zhèn)巴縣開展調(diào)研。圍繞農(nóng)村公共服務(wù)主題,調(diào)研組入戶訪談,發(fā)放調(diào)查問卷,與縣、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)同志召開座談會。作為調(diào)研組成員之一,省民革黨員、西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院副教授彭暉對一路見聞印象深刻。“大山深處的仁和村迄今還沒有公共交通可以通達(dá),唯一一條通往外界的公路目前正在修建中。村民去鎮(zhèn)上要坐摩托車,或者花將近6個(gè)小時(shí)翻山越嶺。”
更讓調(diào)研組憂心的是,村里的學(xué)齡兒童都被家長帶到青水鎮(zhèn)或比鄰的西鄉(xiāng)縣就學(xué),大多數(shù)青壯年勞動力外出打工,村子“空心化”危機(jī)凸顯。
針對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育質(zhì)量提升、“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”應(yīng)用試點(diǎn)成效等問題,省民革形成《陜西鎮(zhèn)巴縣基本公共服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》,不僅對貧困因素條分縷析,還為當(dāng)?shù)卦S多具有探索性、創(chuàng)新性的工作成績點(diǎn)贊加油,尤其是通過橫向?qū)Ρ确治觯崂沓鲫兾鬓r(nóng)村公共服務(wù)方面存在的共性問題,提出對策和建議。
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),不深入一線,就無法了解民情實(shí)情,無法真正監(jiān)督政策是否落地。一年多來,省民革密實(shí)調(diào)研腳步,力求監(jiān)督實(shí)效,在略陽、鎮(zhèn)巴兩縣17鎮(zhèn)(辦)17村(社區(qū))近50個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)地走訪,足跡遍及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、衛(wèi)生室、敬老院、中小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))、幼兒園、職教中心、旅游文化產(chǎn)業(yè)、易地搬遷集中安置點(diǎn)等地。就脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作中查找、發(fā)現(xiàn)的問題,省民革與略陽、鎮(zhèn)巴縣委縣政府逐條對照、反復(fù)溝通,兩縣也對意見建議高度重視,認(rèn)真整改、全面落實(shí)。
善創(chuàng)新寓監(jiān)督于幫扶
監(jiān)督的根本目的在于促進(jìn)工作提升。省民革堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把開展脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督作為解決問題和推動政策落實(shí)的過程,發(fā)揮民主黨派的組織優(yōu)勢,上下聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,做到會監(jiān)督、善監(jiān)督。
在實(shí)踐過程中,一次新嘗試為這項(xiàng)工作助臂添力。
2018年10月赴略陽開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作期間,省民革首次嘗試借用“外腦”力量,聯(lián)系組織民革黨外專家就縣域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展及政策落實(shí)情況深入調(diào)研。10月30日晚上10點(diǎn),已是夜深人靜的時(shí)候,調(diào)研組住地會議室里仍洋溢著熱烈的氣氛,這里正連夜舉行調(diào)研組內(nèi)部研討會。李曉東詳細(xì)聽取每一位參與調(diào)研的省民革黨員及特邀專家的真實(shí)意見和感受。
在第二天召開的調(diào)研座談會上,調(diào)研組向略陽縣委縣政府提出了詳細(xì)建議——要建立品牌意識,打造“陜菜+旅游”模式,助力旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,推動旅游業(yè)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)型升級;將寶成線改造成旅游專線,引入研學(xué)旅游,創(chuàng)建研學(xué)基地……略陽縣委書記楊瑞良在聽取意見建議后,直贊“非常寶貴”。
寓幫扶于監(jiān)督之中是提高監(jiān)督成效的有效渠道。2018夏季,略陽發(fā)生歷史罕見的持續(xù)強(qiáng)降雨,城鄉(xiāng)大面積受災(zāi)。在得知災(zāi)情的第一時(shí)間,省民革迅速發(fā)起愛心捐款活動,三天之內(nèi)累計(jì)捐款9.66萬元,幫助當(dāng)?shù)卮蛲〒岆U(xiǎn)救災(zāi)“生命線”。同時(shí),細(xì)心留意救災(zāi)工作中存在的突出問題與主要困難,以專題送閱件形式向有關(guān)部門報(bào)送《關(guān)于漢中市略陽縣洪水災(zāi)害災(zāi)后重建的建議》,把監(jiān)督過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,作為推動政策落實(shí)的過程。
除此之外,省民革還調(diào)動民革企業(yè)家、專委會等平臺資源,積極幫助略陽、鎮(zhèn)巴落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型。
“溫情監(jiān)督”加“真情幫扶”,省民革與略陽、鎮(zhèn)巴兩縣群眾結(jié)下深厚情誼,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)也越夯越實(shí)。
編輯: 羅亞秀
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