各界新聞網(wǎng)訊(記者 韓永國(guó))為進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。涇陽(yáng)縣司法局從11月下旬至12月上旬，在全縣行政執(zhí)法單位開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。

　　本次評(píng)查由縣司法局副局長(zhǎng)馮榮利帶隊(duì)，抽調(diào)律師、法制股工作人員組成涇陽(yáng)縣行政處罰案卷評(píng)查組，對(duì)縣審計(jì)局、衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、公安局、自然資源局、環(huán)保局等8個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行行政處罰案件評(píng)查活動(dòng)。

　　評(píng)查活動(dòng)采取行政執(zhí)法單位自查，評(píng)查組隨機(jī)抽查，現(xiàn)場(chǎng)打分、召開(kāi)座談及時(shí)反饋案卷評(píng)查方面存在問(wèn)題的方式進(jìn)行。評(píng)查采取一案一表的方式對(duì)每一份案卷存在的問(wèn)題進(jìn)行記錄，隨機(jī)抽取行政執(zhí)法單位2019年辦結(jié)的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查，評(píng)查小組對(duì)標(biāo)《陜西省行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，按照《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法和相關(guān)法律法規(guī)，以執(zhí)法主體資格是否合法，處罰對(duì)象是否正確，處罰對(duì)象的身份證明材料是否齊全，違法行為的定性是否準(zhǔn)確，適用的法律法規(guī)規(guī)章是否正確，裁量基準(zhǔn)是否適用、執(zhí)法程序是否合法，案卷管理是否規(guī)范等方面的內(nèi)容為評(píng)查重點(diǎn)，同時(shí)聽(tīng)取被評(píng)查單位推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況。開(kāi)展此次評(píng)查活動(dòng)，旨在進(jìn)一步規(guī)范全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為，提升依法行政能力，提高辦案質(zhì)量和法律文書(shū)制作水平。

　　評(píng)查中，評(píng)查人員對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各自負(fù)責(zé)的案卷提出評(píng)查意見(jiàn)，特別是參與評(píng)查活動(dòng)的兩名律師從多年的訴訟實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中對(duì)案卷出現(xiàn)的程序問(wèn)題、適用法律法規(guī)是否正確、違法行為的定性等問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和座談，指出問(wèn)題癥結(jié)及后果，提出司法建議，要求被評(píng)查單位限期整改;被評(píng)查單位對(duì)評(píng)查組的意見(jiàn)和建議高度重視，紛紛表示，此次評(píng)查活動(dòng)收效很大，真正起到預(yù)防行政行為違法，提高行政執(zhí)法工作水平，減少行政訴訟的作用。

　　評(píng)查活動(dòng)結(jié)束后，縣司法局針對(duì)本次評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總反饋，指導(dǎo)執(zhí)法單位進(jìn)行整改，確保案卷評(píng)查工作、依法行政落地生根，取得實(shí)效。

　　從這次評(píng)查活動(dòng)來(lái)看，縣行政執(zhí)法水平較前有了很大提高，執(zhí)法程序嚴(yán)格文明。但也存在一定的問(wèn)題，比如評(píng)查的案卷沒(méi)有按照省上的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，缺少必備的資料和內(nèi)容。這些都需要在以后的執(zhí)法活動(dòng)中認(rèn)真整改。此次評(píng)查活動(dòng)效果明顯，受到被評(píng)查單位的一致好評(píng)。今后，縣司法局每年將會(huì)不定期的進(jìn)行案卷評(píng)查，以此推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。