各界新聞網訊(記者 韓永國)為進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質量和水平,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。涇陽縣司法局從11月下旬至12月上旬,在全縣行政執(zhí)法單位開展行政處罰案卷評查活動。
本次評查由縣司法局副局長馮榮利帶隊,抽調律師、法制股工作人員組成涇陽縣行政處罰案卷評查組,對縣審計局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)管局、農業(yè)農村局、交通運輸局、公安局、自然資源局、環(huán)保局等8個重點單位進行行政處罰案件評查活動。
評查活動采取行政執(zhí)法單位自查,評查組隨機抽查,現場打分、召開座談及時反饋案卷評查方面存在問題的方式進行。評查采取一案一表的方式對每一份案卷存在的問題進行記錄,隨機抽取行政執(zhí)法單位2019年辦結的行政處罰案卷進行評查,評查小組對標《陜西省行政執(zhí)法案卷評查標準》,按照《行政處罰法》、《行政強制法和相關法律法規(guī),以執(zhí)法主體資格是否合法,處罰對象是否正確,處罰對象的身份證明材料是否齊全,違法行為的定性是否準確,適用的法律法規(guī)規(guī)章是否正確,裁量基準是否適用、執(zhí)法程序是否合法,案卷管理是否規(guī)范等方面的內容為評查重點,同時聽取被評查單位推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實情況。開展此次評查活動,旨在進一步規(guī)范全縣行政執(zhí)法機關行政執(zhí)法行為,提升依法行政能力,提高辦案質量和法律文書制作水平。
評查中,評查人員對照評查標準對各自負責的案卷提出評查意見,特別是參與評查活動的兩名律師從多年的訴訟實踐經驗中對案卷出現的程序問題、適用法律法規(guī)是否正確、違法行為的定性等問題進行現場指導和座談,指出問題癥結及后果,提出司法建議,要求被評查單位限期整改;被評查單位對評查組的意見和建議高度重視,紛紛表示,此次評查活動收效很大,真正起到預防行政行為違法,提高行政執(zhí)法工作水平,減少行政訴訟的作用。
評查活動結束后,縣司法局針對本次評查中發(fā)現的問題進行匯總反饋,指導執(zhí)法單位進行整改,確保案卷評查工作、依法行政落地生根,取得實效。
從這次評查活動來看,縣行政執(zhí)法水平較前有了很大提高,執(zhí)法程序嚴格文明。但也存在一定的問題,比如評查的案卷沒有按照省上的內容和標準,缺少必備的資料和內容。這些都需要在以后的執(zhí)法活動中認真整改。此次評查活動效果明顯,受到被評查單位的一致好評。今后,縣司法局每年將會不定期的進行案卷評查,以此推動全縣法治政府建設邁上新臺階。
編輯: 韓永國
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