各界新聞網(wǎng)訊(記者 韓永國)為進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。涇陽縣司法局從11月下旬至12月上旬，在全縣行政執(zhí)法單位開展行政處罰案卷評查活動。

　　本次評查由縣司法局副局長馮榮利帶隊，抽調(diào)律師、法制股工作人員組成涇陽縣行政處罰案卷評查組，對縣審計局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局、公安局、自然資源局、環(huán)保局等8個重點單位進行行政處罰案件評查活動。

　　評查活動采取行政執(zhí)法單位自查，評查組隨機抽查，現(xiàn)場打分、召開座談及時反饋案卷評查方面存在問題的方式進行。評查采取一案一表的方式對每一份案卷存在的問題進行記錄，隨機抽取行政執(zhí)法單位2019年辦結(jié)的行政處罰案卷進行評查，評查小組對標(biāo)《陜西省行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》，按照《行政處罰法》、《行政強制法和相關(guān)法律法規(guī)，以執(zhí)法主體資格是否合法，處罰對象是否正確，處罰對象的身份證明材料是否齊全，違法行為的定性是否準(zhǔn)確，適用的法律法規(guī)規(guī)章是否正確，裁量基準(zhǔn)是否適用、執(zhí)法程序是否合法，案卷管理是否規(guī)范等方面的內(nèi)容為評查重點，同時聽取被評查單位推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實情況。開展此次評查活動，旨在進一步規(guī)范全縣行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法行為，提升依法行政能力，提高辦案質(zhì)量和法律文書制作水平。

　　評查中，評查人員對照評查標(biāo)準(zhǔn)對各自負(fù)責(zé)的案卷提出評查意見，特別是參與評查活動的兩名律師從多年的訴訟實踐經(jīng)驗中對案卷出現(xiàn)的程序問題、適用法律法規(guī)是否正確、違法行為的定性等問題進行現(xiàn)場指導(dǎo)和座談，指出問題癥結(jié)及后果，提出司法建議，要求被評查單位限期整改;被評查單位對評查組的意見和建議高度重視，紛紛表示，此次評查活動收效很大，真正起到預(yù)防行政行為違法，提高行政執(zhí)法工作水平，減少行政訴訟的作用。

　　評查活動結(jié)束后，縣司法局針對本次評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總反饋，指導(dǎo)執(zhí)法單位進行整改，確保案卷評查工作、依法行政落地生根，取得實效。

　　從這次評查活動來看，縣行政執(zhí)法水平較前有了很大提高，執(zhí)法程序嚴(yán)格文明。但也存在一定的問題，比如評查的案卷沒有按照省上的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，缺少必備的資料和內(nèi)容。這些都需要在以后的執(zhí)法活動中認(rèn)真整改。此次評查活動效果明顯，受到被評查單位的一致好評。今后，縣司法局每年將會不定期的進行案卷評查，以此推動全縣法治政府建設(shè)邁上新臺階。