□唐向永

　　商州區(qū)是國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)，因病致貧人口約占建檔立卡貧困人口的20%，因病致貧成了群眾貧困的重要因素。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視健康扶貧工作，把村衛(wèi)生室建設作為解決貧困人口基本醫(yī)療保障問題的重要抓手，按照“健全網絡、提高標準、完善功能、便民利民”的總體思路，實施“五統(tǒng)一”工作法，織密織牢農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務“網底”，全力提升村級衛(wèi)生健康服務能力，實現(xiàn)了村民“小病不出村，健康有保障”。

　　一是統(tǒng)一籌措資金。區(qū)委、區(qū)政府克服困難，多措并舉，通過國開行貸款、整合區(qū)級財政資金等途徑，籌措建設資金7000余萬元，專項用于村級衛(wèi)生室建設，保證了建設項目順利實施。

　　二是統(tǒng)一規(guī)劃設計。結合村級衛(wèi)生室建設現(xiàn)狀，參照貧困退出村衛(wèi)生室建設標準，堅持“貧困優(yōu)先、適度超前、分類分批”的建設原則，進行統(tǒng)一規(guī)劃，新建改建標準化衛(wèi)生室，并配套建設村醫(yī)值班室、廚房和衛(wèi)生間，確保村級衛(wèi)生服務陣地穩(wěn)固，村醫(yī)能定下身、安下心。

　　三是統(tǒng)一施工建設。區(qū)政府專門成立專項工作領導小組，全面協(xié)調、指導項目建設工作。建立項目建設進度跟蹤督查周通報制度，及時協(xié)調解決建設過程中存在的問題，全面保障工程進度;聘請專業(yè)監(jiān)理人員對工程實行全程跟蹤監(jiān)督管理，全面保障建設質量。截至今年6月，村級衛(wèi)生室建設任務全面完成，累計新建衛(wèi)生室165所，改造提升衛(wèi)生室49所，建設項目全部通過工程質量驗收，標準化村級衛(wèi)生室覆蓋率達到100%。

　　四是統(tǒng)一設備配置。堅持基礎設施建設和內涵建設“兩手抓”，按照“填平補齊”原則，籌資270余萬元，根據衛(wèi)生室設備配置標準，統(tǒng)一采購配備了診查床、藥品架及辦工桌椅、檔案柜等設施設備4000余臺(件);統(tǒng)一制作安裝了村衛(wèi)生室門頭、科室標牌及制度牌，達到了規(guī)范化衛(wèi)生室建設標準要求。

　　五是統(tǒng)一人員調配。商州區(qū)充分發(fā)揮衛(wèi)生政策優(yōu)勢，全面加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，提升衛(wèi)生室服務能力。一方面科學合理調配鎮(zhèn)辦范圍內衛(wèi)生室工作人員，逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生數量調整到合理規(guī)模，有效解決了村衛(wèi)生室工作人員斷檔、服務能力不足等問題;另一方面加大鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務培訓力度，全力做好鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育，采取年度集中培訓、鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院對口幫扶等形式，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生基本技能提升。僅2019年上半年累計培訓村醫(yī)700余人次，鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平有效提高，村衛(wèi)生室服務能力穩(wěn)步提升。

　　商州區(qū)村級衛(wèi)生室標準化建設，打通了健康扶貧“最后一公里”，有效解決了群眾“有地方看病”的問題。隨著村級衛(wèi)生室醫(yī)療環(huán)境的改善和村醫(yī)服務意識的不斷強化，衛(wèi)生室綜合服務能力持續(xù)提升，患者就醫(yī)流向日趨合理。2019年基層就診率達到91.2%，總體醫(yī)療費用較同期明顯降低，群眾醫(yī)療負擔有效減輕，為加快全區(qū)脫貧攻堅和經濟建設步伐起到了積極推動作用。