新書推薦：雷曉康,馬子博等：《中國(guó)社會(huì)治理十講》(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2019.10)

　　各界新聞網(wǎng)訊(記者滿淑涵 )堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是十九屆四中全會(huì)提出全面深化改革、著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。2019年10月，西北大學(xué)公共管理學(xué)院雷曉康教授、馬子博老師等合作出版的《中國(guó)社會(huì)治理十講》，恰好回應(yīng)了這一重大關(guān)切，對(duì)如何將我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)行學(xué)術(shù)思考和探索。

　　《中國(guó)社會(huì)治理十講》一書認(rèn)為，黨的十九大報(bào)告所提出的“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”是對(duì)社會(huì)治理理念的升華、對(duì)社會(huì)治理工具的優(yōu)化以及對(duì)社會(huì)治理路徑的重塑，同時(shí)亦契合了新的時(shí)代要求與歷史使命。本書正是從理論與現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維面以及宏觀、中觀和微觀三個(gè)維度回應(yīng)了“共建共治共享”社會(huì)治理格局的內(nèi)涵外延、理論淵源、內(nèi)容要素以及型構(gòu)路徑。

　　本書打破既有研究對(duì)靜態(tài)的社會(huì)治理制度政策體系的過度關(guān)注,轉(zhuǎn)而尋求基于對(duì)“共建共治共享社會(huì)治理”多元主體間“關(guān)系”的界定與重塑來實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理格局的動(dòng)態(tài)均衡化。因此,“共建”指向利益相關(guān)者的網(wǎng)絡(luò)聚合;“共治”表征為利益相關(guān)者的“參與一協(xié)商一合作"“共享”顯現(xiàn)為利益相關(guān)者的資源配置與差序“滿足”通過多元利益相關(guān)者“共建共治共享"的行為互動(dòng),最終使得社會(huì)治理六大要素環(huán)境要素(公共安全體系)內(nèi)生要素(社會(huì)心理服務(wù)體系支點(diǎn)要素(社區(qū)治理)、內(nèi)核要素(人民政治權(quán)利)、工具要素(公共服務(wù)的多元化供給)、標(biāo)尺要素“美好生活”體驗(yàn)度評(píng)價(jià))——呈現(xiàn)出均衡有序狀態(tài)。

　　本書在對(duì)多元共建、成本共攤、責(zé)任共擔(dān)、成果共享的社會(huì)治理格局進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,從公共安全、社會(huì)心理、社區(qū)治理以及人民政治權(quán)利等層面具體探討社會(huì)治理格局的組成要素以及實(shí)現(xiàn)機(jī)制，并提出“治理體系和治理能力現(xiàn)代化與完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度充分體現(xiàn)了國(guó)家治理中的價(jià)值理性與工具理性。它是中國(guó)國(guó)家治理目標(biāo)與手段的整合、結(jié)果與過程的統(tǒng)一”。

　　在對(duì)共建共治共享的社會(huì)治理格局進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，本書從宏觀角度明確共建共治共享社會(huì)治理的運(yùn)行機(jī)制，并提出共建共治共享社會(huì)治理的實(shí)現(xiàn)路徑。同時(shí)，重新審視在新時(shí)代背景下社會(huì)治理發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和時(shí)代環(huán)境，由此探究新時(shí)代治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展路徑。

　　2019年11月24日，本書入選長(zhǎng)安街讀書會(huì)公布的第20191107期干部學(xué)習(xí)新書書單。

　　作者簡(jiǎn)介

　　雷曉康，西北大學(xué)公共管理學(xué)院教授，副院長(zhǎng)，博士生導(dǎo)師，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博土后，英國(guó)卡斯特大學(xué)訪問學(xué)者，西北大學(xué)民政部政策理論研究基地主任，陜西省應(yīng)急管理研究院副院長(zhǎng)，陜西省情研究院副院長(zhǎng)，陜西省中青年社科拔尖人才，中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇(CAFF50)特邀研究員，陜西省應(yīng)急管理專家?guī)斐蓡T，西安市決策咨詢委員會(huì)專家，陜西省人民政府立法專家?guī)斐蓡T，陜西省公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家?guī)斐蓡T，主要從事公共管理、社會(huì)治理，社會(huì)保障等方面的教學(xué)與科研工作。發(fā)表學(xué)術(shù)論文一百多篇，主持國(guó)家社科基金，教育部規(guī)劃項(xiàng)目等各類科研項(xiàng)目八十多項(xiàng)。

　　馬子博，西北大學(xué)公共管理學(xué)院講師，中國(guó)人民大學(xué)政府管理與改革研究中心兼職研究員，主要致力于公共管理基礎(chǔ)理論，公共治理以及政府信任的研究。已在《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》《行政論壇》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文十余篇，主持或參加國(guó)家級(jí)，省部級(jí)項(xiàng)目十余項(xiàng)。