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  • 編修地方志是中華民族特有的優(yōu)良文化傳統(tǒng)

    2019-11-27 16:31:33  來(lái)源:各界新聞網(wǎng)  


    [摘要]編修地方志是中華民族特有的優(yōu)良文化傳統(tǒng),地方志是中華文化之瑰寶。地方志薪火相傳,綿延不斷,既是客觀的文化載體,又是厚重的歷史積淀,歷代政權(quán)都重視、提倡地方志編修。延安時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨充分重視地方志的存史資治功能,中共中央和陜甘寧邊區(qū)各級(jí)黨委、政府在艱苦卓絕的施政條件下,積極開(kāi)展舊志收集保護(hù)工作,并最早在局部執(zhí)政區(qū)域制定方志工作有關(guān)法規(guī),志書也為邊區(qū)建設(shè)發(fā)揮了獨(dú)特的明曉地情、輔政資治作用...

      各界新聞網(wǎng)訊 編修地方志是中華民族特有的優(yōu)良文化傳統(tǒng),地方志是中華文化之瑰寶。地方志薪火相傳,綿延不斷,既是客觀的文化載體,又是厚重的歷史積淀,歷代政權(quán)都重視、提倡地方志編修。延安時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨充分重視地方志的存史資治功能,中共中央和陜甘寧邊區(qū)各級(jí)黨委、政府在艱苦卓絕的施政條件下,積極開(kāi)展舊志收集保護(hù)工作,并最早在局部執(zhí)政區(qū)域制定方志工作有關(guān)法規(guī),志書也為邊區(qū)建設(shè)發(fā)揮了獨(dú)特的明曉地情、輔政資治作用。

      一、采取切實(shí)措施保護(hù)包括地方志在內(nèi)的歷史文獻(xiàn)

      陜甘寧邊區(qū)特別是延安地區(qū),因?yàn)闅v史上經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后,且戰(zhàn)亂頻仍,修志次數(shù)不多,志書存量較少,屬一種稀缺的歷史文化資源,著名記者、作家陳學(xué)昭初到延安就想查閱府志而未能找到。正因?yàn)榈胤街緝r(jià)值獨(dú)特、存世甚罕,在當(dāng)時(shí)較為稀缺的歷史文獻(xiàn)中就顯得格外珍貴,因此頗受黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視。

      1939年3月,中共中央宣傳部發(fā)布第一個(gè)保護(hù)文物的專門文件《關(guān)于保存歷史文獻(xiàn)及古跡古物的通告》?!锻ǜ妗分赋觯?ldquo;一切歷史文獻(xiàn)以及各種古跡古物,為我民族文化之遺產(chǎn),并為研究我民族各方面歷史之重大材料,此后各地方、各學(xué)校、各機(jī)關(guān)和一切人民團(tuán)體,對(duì)于上述種類亟宜珍護(hù)。”雖然沒(méi)有明確指出地方志,但地方志自然包含在“一切歷史文獻(xiàn)”中。同年11月23日,陜甘寧邊區(qū)政府主席林伯渠、副主席高自立和邊區(qū)政府教育廳廳長(zhǎng)周揚(yáng)簽發(fā)《陜甘寧邊區(qū)政府給各分區(qū)行政專員各縣縣長(zhǎng)的訓(xùn)令——為調(diào)查古物、文獻(xiàn)及古跡事》。《訓(xùn)令》:“查我國(guó)西北一帶,原系祖先發(fā)祥之地,而邊區(qū)又為西北之要地,歷代所遺文物勝跡之多,自不待言。……而歷代古物、文獻(xiàn)與古跡實(shí)為研究過(guò)去社會(huì)歷史與文化之發(fā)展的必需參考材料。”責(zé)令各縣、區(qū)、鄉(xiāng)指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查,填記古物、文獻(xiàn)、名勝古跡三種調(diào)查表,對(duì)調(diào)查所得之古物、文獻(xiàn)及古跡暫由所在區(qū)、鄉(xiāng)或縣政府保管,“加以整理發(fā)揚(yáng),并妥予保存”;對(duì)自愿捐獻(xiàn)或出賣古物、文獻(xiàn)的群眾酌予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作得力的政府工作人員亦適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

      1943年5月,林伯渠送劉志丹烈士靈櫬到達(dá)保安(今志丹)縣城,見(jiàn)到清光緒二十四年侯昌銘纂修的《保安縣志略》未印殘本上冊(cè),如獲至寶。謝覺(jué)哉代其作序曰:“邊區(qū)地僻,又迭經(jīng)兵火,許多縣的志書,年久失修,老的志書也散佚得很。邊府曾函令各縣注意收集,所得還很不全,應(yīng)繼續(xù)向各地的故家老人詢問(wèn)或借抄或價(jià)買,使各縣歷史人文地宜的記載,都得燦然可考。”同時(shí)囑告:“如有藏得下冊(cè)底本的望函送邊府續(xù)印。這不只搜求舊文獻(xiàn),而是于新的邊區(qū)建設(shè),大有幫助。”謝覺(jué)哉曾先后任中共陜甘寧邊區(qū)中央局副書記、陜甘寧邊區(qū)政府秘書長(zhǎng)兼政府黨團(tuán)書記、陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)副參議長(zhǎng)等職。

      解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期,猖獗一時(shí)的國(guó)民黨軍在陜北戰(zhàn)場(chǎng)節(jié)節(jié)敗退,人民解放軍向西北各地乘勝進(jìn)軍。1948年3月,邊區(qū)政府、陜甘寧晉綏聯(lián)防軍司令部、西北局又及時(shí)發(fā)布保護(hù)各地文物古跡的布告。布告規(guī)定,在新解放區(qū),對(duì)于貴重文物,如古版書籍、宗教經(jīng)典、地方志、風(fēng)土志、各種調(diào)查統(tǒng)計(jì)圖表、碑帖、雕刻及其照版等,應(yīng)由軍隊(duì)政治機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)乜h委、縣政府負(fù)責(zé)征集,并開(kāi)具清單派人護(hù)送西北局宣傳部統(tǒng)一保管。1948年10月28日《中華民國(guó)陜甘寧邊區(qū)自治憲法草案(修正稿)》,依然強(qiáng)調(diào)保護(hù)歷史文獻(xiàn),其第六十九條規(guī)定:“保護(hù)一切有關(guān)歷史文化之古跡與古物”。

      邊區(qū)公務(wù)人員也愛(ài)志如命,有這樣一個(gè)真實(shí)而感人的故事。汪雨相,名樹德,光緒五年(1879)生于安徽省盱眙縣明光鎮(zhèn)(今安徽省明光市)。他熱愛(ài)修志事業(yè),從1933年開(kāi)始,在家鄉(xiāng)進(jìn)行采訪和編纂事務(wù),積數(shù)年之力寫出第一部《嘉山縣志》手稿18本20余萬(wàn)字。1937年,毅然率領(lǐng)家眷及親友28人,奔赴革命圣地延安,先后在陜甘寧邊區(qū)醫(yī)院、邊區(qū)政府民政廳等處工作。最為可敬的是,在兵荒馬亂的旅途中,他為了保存志稿,寧愿把自己痛愛(ài)的孫子送往西安育嬰堂,也不丟棄志稿。1938年到達(dá)延安后,仍將志稿帶在身邊,志稿在延安保存近十年,后來(lái)又一路帶到北京。1959年,當(dāng)他得知家鄉(xiāng)要新修縣志后,非常激動(dòng),欣悅地將歷經(jīng)風(fēng)雨的這部志稿贈(zèng)給嘉山縣人民政府。

      二、中國(guó)共產(chǎn)黨在局部執(zhí)政區(qū)域嘗試開(kāi)展地方志工作

      在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段以后,中國(guó)共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)相對(duì)比較和平的環(huán)境局部執(zhí)政,把陜甘寧邊區(qū)視為新民主主義的“試驗(yàn)區(qū)”“示范區(qū)”,開(kāi)展大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),邊區(qū)有識(shí)之士提出編修志書、年鑒的設(shè)想,邊區(qū)權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)行政法規(guī)把修志列為政府職責(zé),中國(guó)共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)進(jìn)行了地方志工作的最早探索。

      1941年11月,陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)在延安召開(kāi),教育廳提出“成立地方文物保管委員會(huì)編修地方志人物志案”,張仲實(shí)等提出“編修邊區(qū)志或年鑒案”提案,大會(huì)以143票,獲得多數(shù)同意,通過(guò)審查意見(jiàn)。雖然囿于當(dāng)時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境和財(cái)政狀況,修志工作未能開(kāi)展,但修志工作的建議能在邊區(qū)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)通過(guò),說(shuō)明邊區(qū)權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)此項(xiàng)工作給予了足夠的重視,實(shí)屬難能可貴。

      1942年1月,陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)通過(guò)的《陜甘寧邊區(qū)縣政府組織暫行條例》由邊區(qū)政府公布實(shí)施,其中第十一條規(guī)定:“第三科掌理教育行政、學(xué)校教育、社會(huì)教育、民教館、圖書館、公園、古跡、編修縣志及其他文化建設(shè)事項(xiàng)”。值得一提的是,這是中國(guó)共產(chǎn)黨第一次將修志工作寫入政府職能,邊區(qū)將地方志工作納入法制化層面。中國(guó)共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)局部執(zhí)政過(guò)程中,開(kāi)始注重修志工作,并對(duì)修志工作的責(zé)任主體做出規(guī)定,這是中國(guó)共產(chǎn)黨地方志事業(yè)最早的制度安排。

      三、讀志用志知地情察民風(fēng)資治理

      地方志獨(dú)特的“官修”“政書”特點(diǎn),客觀上保證了志書的權(quán)威性和連續(xù)性,并以其鮮明的地域色彩,成為地域文化最豐富的載體、最厚重的積淀,是延安干部鑒古知今、了解熟悉陜北地情民風(fēng)的重要途徑。

      1941年6月3日,西北局發(fā)出通知:“為著更好的熟悉與從歷史上來(lái)考察各地具體情況與特點(diǎn),以加強(qiáng)對(duì)各地工作領(lǐng)導(dǎo)起見(jiàn),西北局特于秘書處設(shè)立材料研究室,專負(fù)猬集過(guò)去及現(xiàn)在各種材料以資參考。”通知列出要求各級(jí)黨委收集整理的材料若干項(xiàng),其中第一條就是“各縣縣志、名人烈士傳及歌謠等”。同年8月1日,中共中央《關(guān)于調(diào)查研究的決定》更是強(qiáng)調(diào):“我黨現(xiàn)在已是一個(gè)擔(dān)負(fù)著偉大革命任務(wù)的大政黨,必須力戒空疏,力戒膚淺,掃除主觀主義作風(fēng),采用具體辦法,加重對(duì)于歷史,對(duì)于環(huán)境,對(duì)于國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外具體情況的調(diào)查與研究”。并在第三條中規(guī)定“收集縣志、府志、省志、家譜,加以研究。”這是中共中央第一次在正式文件中提到地方志的研究資政價(jià)值。

      鹽是邊區(qū)最大出產(chǎn),也是除公糧外,政府最大收入。1941年7月,謝覺(jué)哉在日記中記道:“林老在志書上錄出一故實(shí),示我錄此。”這一“故實(shí)”就是著名的許瑤《延民疾苦五條》。林伯渠、謝覺(jué)哉查閱的即《延安府志》第七十四卷。許瑤,常熟人,曾任清順治年間分巡河西道,其《延民疾苦五條》,條陳延屬弊政,載于清嘉慶《延安府志》,是研究陜北歷史的重要文獻(xiàn)。許瑤感嘆“天下之民莫窮于延,天下之賦莫重于延”,尤其是對(duì)鹽政之弊給予專門論述。“馱鹽系延屬之最苦繳課,非經(jīng)國(guó)之訏謨。謹(jǐn)酌兩便之策,以拯五屬之剝膚,以垂鹽政之永利事。竊照鹽法成例,招集商販,疏通官引,此萬(wàn)古不易之定制也。奈慶延等府,因無(wú)商販,不得不向戶口散引;引散矣,又不得不責(zé)令戶口馱鹽。乃馱鹽一也,而州縣坐落與鹽池有近有遠(yuǎn),則利害判然于其間矣。如慶陽(yáng)之環(huán)縣,去鹽池最近,則其民以馱鹽為最樂(lè),蓋四圍山嶺,有米不能出糶而易銀,惟馱得鹽一引,可獲四五錢之利;其本處賣之不盡者,即賣之遠(yuǎn)池州縣,所獲更倍,故其民爭(zhēng)相趨于鹽利,雖禁之不能止者,路愈近則利愈廣也。如延安之宜川、延川、宜君、中部、延長(zhǎng)等縣,坐落延屬之極東南,去鹽池甚遠(yuǎn),則其民以馱鹽為最苦,崎嶇險(xiǎn)隘,往返三千余里,運(yùn)載艱難,馱鹽一引,腳價(jià)較引價(jià)不啻十倍,至售鹽之后,尚不足償資斧之費(fèi),此賠折之苦也。存頭畜者,猶堪支持;至貧無(wú)力者,背負(fù)雇荷,辛苦萬(wàn)狀。如延長(zhǎng)該鹽引八百六十四道,計(jì)鹽一十八萬(wàn)斤,需長(zhǎng)驢三千六百頭,竭一縣之力,無(wú)從設(shè)處,此腳力之苦也。延長(zhǎng)冊(cè)丁一千六百有奇,以兩驢一人計(jì)之,得夫一千八百名,即空國(guó)而負(fù)販,其孰是力南畝而應(yīng)正供者乎?必至拋蕪田地。此傷農(nóng)之苦也。故其民自我朝以來(lái),皆甘心納課繳引,而不愿馱鹽。其所食之鹽,皆買之近池州縣之步販耳。然而司鹽計(jì)者凜奉功令,恐與民間納銀不得升合食鹽之敕諭相左,勢(shì)不得不責(zé)之以馱,是欲小民實(shí)沾國(guó)家恩惠也;而不知小民不惟不沾恩惠,反有傾家蕩產(chǎn),以至驚竄轉(zhuǎn)徙者矣。故其民視馱鹽之苦更苦于包丁包地者,蓋地遠(yuǎn)而害深也。然則聽(tīng)其納課而不馱鹽,則在朝廷既不可受不與而取之名,在鹽院亦不肯任虛銷引而實(shí)收課之責(zé),此不可也;必欲強(qiáng)之馱鹽而后納課,是欲強(qiáng)其至苦,而驅(qū)之以甚不便,矯其所愿出之常課,而迫以賠累之,其禍無(wú)益于國(guó)而有害于民,又不可也。為之奈何?竊以為不責(zé)遠(yuǎn)池州縣之民馱鹽而責(zé)遠(yuǎn)池州縣之民銷引,是在國(guó)既非不與而取之課,而在民又無(wú)矯所愿而強(qiáng)所苦之害,此策之兩便者也,惟在一轉(zhuǎn)移間。則今近池州縣之民,惟冀多得一引,以為謀利之資,亦有自私與遠(yuǎn)池州縣之民取引以往馱者,此民間之私弊,轉(zhuǎn)可為國(guó)家之公利。若明計(jì)遠(yuǎn)池州縣,將引轉(zhuǎn)賣近池州縣之民,在朝廷視之,依然商賈也,何害于國(guó)?在民既得薄利,復(fù)免遠(yuǎn)涉,且可優(yōu)游納課,而國(guó)稅不至于疾民矣。伏乞慨賜題明,永著為例,是鹽稅無(wú)缺額之憂,數(shù)縣有更生之慶矣。”謝老逐字抄錄(《謝覺(jué)哉日記》與《延安府志》個(gè)別字句略有不同,此據(jù)《延安府志》原文),作為研究當(dāng)時(shí)陜甘寧邊區(qū)正在開(kāi)展的運(yùn)鹽工作的重要?dú)v史參考。通過(guò)對(duì)方志記載的研究和向當(dāng)?shù)刂檎叩慕徽劻私?,他認(rèn)為:“鹽是有引地的。一定地方銷某處的鹽,這制度到國(guó)民黨時(shí)代還沒(méi)全廢除。引地的劃分,我意有下列道理:1、出鹽地方多,銷鹽地方少,不能不來(lái)個(gè)限制。2、地方經(jīng)費(fèi)出自地方,所以地方要爭(zhēng)并保持引地。3、道路運(yùn)輸?shù)南拗?。而不只是鹽商專利的問(wèn)題?;ǘǔ佧}的引地,據(jù)府志上說(shuō)是:延安、慶陽(yáng)、平?jīng)鋈?,榆林、寧夏二?zhèn)。關(guān)中屬河?xùn)|鹽引地,但很久以前,花定鹽即私銷到關(guān)中等地。”1941年7月,他細(xì)致地研究過(guò)花定池鹽運(yùn)銷工作后,發(fā)現(xiàn)“動(dòng)員運(yùn)鹽更不合理:不去研究運(yùn)銷的主客觀條件,而只怪鹽的不銷,由于鹽池位置不在慶陽(yáng)或鄜縣之故。于是用義務(wù)勞動(dòng)把鹽運(yùn)到慶陽(yáng)或鄜縣來(lái)。人民賠累,荒廢農(nóng)時(shí),強(qiáng)所不愿,然而購(gòu)鹽的并沒(méi)在慶陽(yáng)或鄜縣等。”讀志明智,由此可以看出,他深刻思考舊志所載的歷史弊端,引以為鑒,闡發(fā)新的工作意見(jiàn)。7-8月,他就鹽務(wù)工作數(shù)次致信毛澤東,并多次面談。1942年8月21日,他繼續(xù)向毛澤東提出建議:“一、不得違害農(nóng)時(shí),擠出時(shí)間才去,可以擠出些時(shí)間的。二、要好牲口才去。三、要組織販鹽合作:(一)把長(zhǎng)腳夫組織在里面帶路;(二)組織販鹽合作,有些鄉(xiāng)不愿按戶派運(yùn),愿集錢買牲口組織永久的鹽隊(duì),這些很好的,應(yīng)幫助他。四、要保證販鹽的有錢賺,至少不折本。”他還認(rèn)為:“有過(guò)去才有現(xiàn)在,有過(guò)去與現(xiàn)在,才有將來(lái)。切斬歷史或者輕心地拿‘情形不同’四字拒絕研究和輕視過(guò)去經(jīng)驗(yàn)。是危險(xiǎn)的。”

      1947年,彭德懷在與謝覺(jué)哉閑談時(shí)說(shuō):“陜北某縣縣志有一首描寫地主生活的詩(shī):‘冷窯暖炕一盆火,稀稀咸菜泡蒸饃。’其生活原不過(guò)如此。”彭德懷所說(shuō)的“某縣縣志”,應(yīng)當(dāng)是民國(guó)《洛川縣志》。該志之《方言謠諺志》有“暖窯熱炕一盆火,稀粥咸菜泡蒸饃。此為人生至樂(lè)也”的記載,縣志所載與兩人言談的個(gè)別字句略有出入,疑為當(dāng)時(shí)記憶或記錄造成的。其時(shí),中共中央公布《中國(guó)土地法大綱》,各解放區(qū)深入開(kāi)展土地改革運(yùn)動(dòng),正面臨一些新的矛盾和問(wèn)題。地方志中農(nóng)村富有階級(jí)對(duì)富裕生活的通俗表達(dá),加深了他對(duì)陜北社會(huì)及其階級(jí)狀態(tài)的了解,彭德懷引證的方志語(yǔ)言也讓謝老留下深刻印象。

      延安時(shí)期,對(duì)地方志的涉獵范圍較廣,從縣志、府志到省志都有。1943年,林伯渠函印清光緒侯昌銘纂修的《保安縣志略》若干份分贈(zèng)謝覺(jué)哉等同志,序言特別指出,“收集縣志、府志、省志、家譜加以研究”,是“調(diào)查研究”收集材料的方法之一。林伯渠還給黃齊生贈(zèng)送《延安府志》《保安縣志》,謂“可備檢查此間歷史故事的參考”。

      楊家?guī)X是中共中央駐地,據(jù)說(shuō)得名與明代膚施籍工部尚書楊兆有關(guān)。1944年5月,謝老對(duì)此進(jìn)行考察,并旁引省志鉤沉索隱:“楊家?guī)X,本名楊家陵,傳說(shuō)明萬(wàn)歷殺尚書楊兆,殺了又追封撫恤,用金子鑄頭埋延安附近。楊家陵只是塚之一,共有七處?!蛾兾魍ㄖ尽分惠d楊兆墓在延安,有石牌,一曰一品名山,一曰三朝柱石,事跡不詳。”可見(jiàn),當(dāng)時(shí)延安還能見(jiàn)到省志。(霍志宏)

    編輯: 何欣潤(rùn)

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