各界新聞網(wǎng)訊(記者 趙坤)10月13日，由陜西省人民政府指導(dǎo)，西咸新區(qū)管委會主辦，中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、中國城市規(guī)劃學(xué)會等協(xié)辦，以“城市高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2019創(chuàng)新城市發(fā)展方式(西咸)國際論壇在西咸新區(qū)舉辦。十一屆全國政協(xié)副主席、農(nóng)工黨中央原常務(wù)副主席陳宗興，陜西省委常委、省政府常務(wù)副省長梁桂，陜西省政協(xié)副主席王衛(wèi)華，西安市政協(xié)主席、西咸新區(qū)黨工委書記岳華峰，以及駐華使節(jié)、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、國內(nèi)外知名專家學(xué)者、世界500強企業(yè)代表等600余名嘉賓代表參加活動。西咸新區(qū)管委會主任康軍主持開幕式。

　　本屆論壇，共設(shè)置了開幕式暨高峰論壇、3場主題論壇、企業(yè)嘉賓考察等一系列活動。不論是大咖云集、建言獻策的頭腦風(fēng)暴，還是立足國際、相益中外的投資合作，都讓“西咸”的未來更有國際范。

領(lǐng)導(dǎo)嘉賓為西咸發(fā)展點贊

　　陳宗興在開幕式致辭中表示，城市是區(qū)域經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心。隨著“一帶一路”倡議、推進西部大開發(fā)新格局的深入實施，特別是關(guān)中平原城市群規(guī)劃發(fā)布和西安國家中心城市的確立，西咸新區(qū)在國家重大戰(zhàn)略中的功能定位更加清晰、支撐作用更加凸顯。近年來，西咸新區(qū)著力提升城市發(fā)展的質(zhì)量和效益，逐漸走出了一條西咸特色的嶄新路子。要繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展之路，著力培育新的經(jīng)濟增長點，加快推動結(jié)構(gòu)升級、動能轉(zhuǎn)換，要統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的關(guān)系，努力提高城市規(guī)劃水平，一張藍圖繪到底。

　　岳華峰在致辭中表示，西咸新區(qū)作為全國首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū)，以國際視野、世界標準，高水平推進城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理。踐行以人為本、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)融合等新理念，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚集發(fā)展新動能。協(xié)同推進生態(tài)、宜居、營商三個環(huán)境建設(shè)。希望各位嘉賓在本次論壇上暢所欲言、交流互鑒，各界朋友繼續(xù)關(guān)注西安、支持西咸，共同探索創(chuàng)新城市發(fā)展方式的新路徑，創(chuàng)造更多推動城市高質(zhì)量發(fā)展的新成果。

　　挪威駐華大使白思娜致辭時表示，北歐國家以創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展而聞名。中國正在經(jīng)歷著世界上最大規(guī)模的城市化進程，實現(xiàn)城市的智能化和可持續(xù)化對中國、對整個世界都有著重要的意義。非常高興地看到中國與北歐國家在綠色可持續(xù)發(fā)展的目標一致。相信西咸新區(qū)一定會成為中國范例，期待北歐各國與中國能夠在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域進行更多的合作。

　　俄羅斯原總統(tǒng)經(jīng)濟顧問、歐亞經(jīng)濟委員會宏觀經(jīng)濟部部長格拉季耶夫致辭時表示，今年是中俄地方合作交流年。5年前，中俄絲路創(chuàng)新園項目正式簽約。如今，位于莫斯科的俄方園區(qū)和西咸新區(qū)的中方園區(qū)已有上百家企業(yè)落戶。西咸新區(qū)運用綠色生態(tài)能源技術(shù)，持續(xù)推動智能城市建設(shè)，不僅為企業(yè)提供了良好投資環(huán)境，也構(gòu)建了宜居便利的生活環(huán)境，正在成為城市創(chuàng)新發(fā)展的典范。

“中外”思維大碰撞 為城市發(fā)展出妙招

　　作為本屆大會的“重頭戲”，開幕式后的高峰論壇上，與會嘉賓圍繞城市高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵進行了深入交流，分享先進發(fā)展經(jīng)驗，并就西咸新區(qū)和全國今后的城市創(chuàng)新發(fā)展新路徑做了探討。

　　諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、挪威著名經(jīng)濟學(xué)家基德蘭德在演講中表示，從經(jīng)濟學(xué)的領(lǐng)域來講，資本和勞動力會帶來產(chǎn)品和服務(wù)，但是生產(chǎn)中最重要的環(huán)節(jié)就是技術(shù)水平，這需要技術(shù)變革、生產(chǎn)方式、人工智能的發(fā)展創(chuàng)新。同時，金融體系的發(fā)展程度也非常重要，尤其是初創(chuàng)型企業(yè)家和小企業(yè)更需要金融體系發(fā)揮作用，使經(jīng)濟更具有持續(xù)的發(fā)展活力。

　　全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(西咸)創(chuàng)新城市發(fā)展方式研究院院長劉世錦在演講中表示，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了30年的高速增長后轉(zhuǎn)向中高速增長，背后是需求結(jié)構(gòu)的變化，由此帶來的供給結(jié)構(gòu)的變化、金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整。面對新形勢，中國經(jīng)濟新的、最大的潛能就是城市化，特別是城市群的快速發(fā)展，可以疏解核心區(qū)過于擁堵的人口和其它資源，降低生活和發(fā)展的成本，形成新的分工和專業(yè)化格局，吸收更多人口主要是農(nóng)村居民進入城市地區(qū)。

　　中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任史育龍表示，西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式的實踐，對于廣大內(nèi)陸地區(qū)特別是西部地區(qū)具有典型意義和示范價值。一批高校、科研單位、專業(yè)人才的引入和創(chuàng)新平臺的建設(shè)，為新區(qū)發(fā)展提供了強大創(chuàng)新動力。不斷強化科技研發(fā)和應(yīng)用之間的轉(zhuǎn)化，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建產(chǎn)、學(xué)、研、投一體化生態(tài)體系，為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài)、建設(shè)新城市，匯聚起源源不斷的新動能。

　　中國工程院院士、同濟大學(xué)副校長吳志強在演講中說，目前，人工智能新時代已經(jīng)到來，它為智慧城市的發(fā)展提供助力。智慧城市不僅包括智慧醫(yī)療、就醫(yī)、就學(xué)和交通等，還應(yīng)通過大數(shù)據(jù)集聚構(gòu)建城市的“大腦”。我國數(shù)據(jù)量和大數(shù)據(jù)技術(shù)都已走到全世界前列，未來的智慧城市將深受AI的影響，城市是AI的最大集合場景，也正因如此，未來的城市規(guī)劃將深受人工智能的影響。

　　原文化部副部長、故宮博物院原院長、故宮研究院院長鄭欣淼表示，西咸新區(qū)眾多文化遺產(chǎn)在中華文明形成過程中是有標志性的。西咸新區(qū)依托《詩經(jīng)》這個重要文化載體，建設(shè)了與大眾文化生活緊密相連的詩經(jīng)里小鎮(zhèn)。文化遺產(chǎn)是有活力的，文化的活力也是區(qū)域的生命力，它需要與人民群眾的生活相結(jié)合，有開放的態(tài)度，善于總結(jié)經(jīng)驗，這樣我們的歷史文化遺產(chǎn)才能夠煥發(fā)新的活力。

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院原院長李曉江說，未來城市的發(fā)展要面對發(fā)展主體、發(fā)展模式、發(fā)展邏輯、發(fā)展理念的四個變化。中國城市發(fā)展要健康，應(yīng)該做好小尺度的發(fā)展單元，提升城市空間品質(zhì)，要從追求經(jīng)濟效益與利益最大化轉(zhuǎn)向社會公平正義，要從滿足增長物質(zhì)主義轉(zhuǎn)向文化和生態(tài)價值的守護與創(chuàng)造。同時，還要重視城市空間組織方式與規(guī)劃設(shè)計的創(chuàng)新，讓人們能夠有溫度的生活。

　　國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師姚景源表示，新中國成立70年，城市化率從1949年的10%增長到現(xiàn)在的60%，中國經(jīng)濟總量成為世界第二、進出口貿(mào)易居世界第一。當(dāng)前發(fā)展的主要矛盾不再是速度問題，而是質(zhì)量問題。實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展，要堅持綠色發(fā)展，改革開放和民生改善。大西安在人才引進上是有遠見卓識的，接下來要在城市管理上下功夫，迸發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的無限潛力。

西咸景色

“專題專論” 為城市發(fā)展覓新機

　　上午的開幕式和高峰論壇結(jié)束后，13日下午下午，活動還舉行了“規(guī)劃建設(shè)傳承與創(chuàng)新國際論壇”“第二屆北歐可持續(xù)城市發(fā)展(西咸)論壇”和“國家級新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展論壇”3個專題論壇，參會嘉賓針對不同主題，發(fā)表了精彩主旨演講，并熱烈討論交流。

　　創(chuàng)新城市發(fā)展方式(西咸)國際論壇由陜西省政府批準、西咸新區(qū)管委會主辦，致力于搭建中外政、學(xué)、商界人士交流與合作的平臺，面對區(qū)域發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，探索城市創(chuàng)新發(fā)展路徑，傳播和踐行新發(fā)展理念，為中國和世界城市發(fā)展凝聚共識、提供方案、貢獻智慧。

　　首屆創(chuàng)新城市發(fā)展方式(西咸)國際論壇于2018年10月成功舉辦。數(shù)百位海內(nèi)外賓朋共話“新時代、新經(jīng)濟、新城市”，論壇發(fā)布了《西咸宣言》，揭牌成立中國(西咸)創(chuàng)新城市發(fā)展方式研究院，形成了一批理論創(chuàng)新成果，得到了參會嘉賓和社會各界的充分肯定和廣泛贊譽。

　　時隔一年，各位專家學(xué)者再次相聚西咸新區(qū)，縱論“城市高質(zhì)量發(fā)展”課題。本屆論壇呈現(xiàn)出“層次高、實效強、國際化”等特色亮點。一是高層次重量級嘉賓陣容。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、外國駐華使節(jié)、中國工程院院士、世界500強企業(yè)代表、國內(nèi)外專家學(xué)者出席。二是更加注重成果。論壇包含“會議+展覽+考察”等多項內(nèi)容，不僅形式比上屆更豐富，而且更加突出實效。三是彰顯國際化元素。俄羅斯、美國、法國、意大利、日本、韓國、澳大利亞及北歐五國等12個國家百余名國際嘉賓代表參與活動和交流。

　　西咸新區(qū)作為全國首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū)，肩負著打造中國特色新型城鎮(zhèn)化范例的國家使命。堅持把習(xí)近平總書記“發(fā)揮西咸新區(qū)作為國家創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗區(qū)的綜合功能”的重要指示作為根本遵循，構(gòu)建了大開大合、組團發(fā)展的城市空間，探索海綿城市、綠色城市、無煤城市、中深層地?zé)峁岬刃录夹g(shù)，走出了一條城市創(chuàng)新發(fā)展之路。西咸新區(qū)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、項目拉動戰(zhàn)略，培育高新技術(shù)，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的活力不斷涌現(xiàn)。建成了西部科技創(chuàng)新港、硬科技小鎮(zhèn)等創(chuàng)新平臺，搭建了自貿(mào)區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)、中俄絲路創(chuàng)新園等開放平臺。先進制造、電子信息、臨空經(jīng)濟、科技研發(fā)、文化旅游、總部經(jīng)濟六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速聚集，支撐城市高質(zhì)量發(fā)展的動能不斷增強。