各界新聞網(wǎng)訊(記者 趙坤)10月13日，由陜西省人民政府指導(dǎo)，西咸新區(qū)管委會(huì)主辦，中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)等協(xié)辦，以“城市高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2019創(chuàng)新城市發(fā)展方式(西咸)國(guó)際論壇在西咸新區(qū)舉辦。十一屆全國(guó)政協(xié)副主席、農(nóng)工黨中央原常務(wù)副主席陳宗興，陜西省委常委、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)梁桂，陜西省政協(xié)副主席王衛(wèi)華，西安市政協(xié)主席、西咸新區(qū)黨工委書(shū)記岳華峰，以及駐華使節(jié)、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者、世界500強(qiáng)企業(yè)代表等600余名嘉賓代表參加活動(dòng)。西咸新區(qū)管委會(huì)主任康軍主持開(kāi)幕式。

　　本屆論壇，共設(shè)置了開(kāi)幕式暨高峰論壇、3場(chǎng)主題論壇、企業(yè)嘉賓考察等一系列活動(dòng)。不論是大咖云集、建言獻(xiàn)策的頭腦風(fēng)暴，還是立足國(guó)際、相益中外的投資合作，都讓“西咸”的未來(lái)更有國(guó)際范。

領(lǐng)導(dǎo)嘉賓為西咸發(fā)展點(diǎn)贊

　　陳宗興在開(kāi)幕式致辭中表示，城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心。隨著“一帶一路”倡議、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)新格局的深入實(shí)施，特別是關(guān)中平原城市群規(guī)劃發(fā)布和西安國(guó)家中心城市的確立，西咸新區(qū)在國(guó)家重大戰(zhàn)略中的功能定位更加清晰、支撐作用更加凸顯。近年來(lái)，西咸新區(qū)著力提升城市發(fā)展的質(zhì)量和效益，逐漸走出了一條西咸特色的嶄新路子。要繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展之路，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換，要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，努力提高城市規(guī)劃水平，一張藍(lán)圖繪到底。

　　岳華峰在致辭中表示，西咸新區(qū)作為全國(guó)首個(gè)以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)，以國(guó)際視野、世界標(biāo)準(zhǔn)，高水平推進(jìn)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理。踐行以人為本、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)融合等新理念，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚集發(fā)展新動(dòng)能。協(xié)同推進(jìn)生態(tài)、宜居、營(yíng)商三個(gè)環(huán)境建設(shè)。希望各位嘉賓在本次論壇上暢所欲言、交流互鑒，各界朋友繼續(xù)關(guān)注西安、支持西咸，共同探索創(chuàng)新城市發(fā)展方式的新路徑，創(chuàng)造更多推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的新成果。

　　挪威駐華大使白思娜致辭時(shí)表示，北歐國(guó)家以創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展而聞名。中國(guó)正在經(jīng)歷著世界上最大規(guī)模的城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市的智能化和可持續(xù)化對(duì)中國(guó)、對(duì)整個(gè)世界都有著重要的意義。非常高興地看到中國(guó)與北歐國(guó)家在綠色可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)一致。相信西咸新區(qū)一定會(huì)成為中國(guó)范例，期待北歐各國(guó)與中國(guó)能夠在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行更多的合作。

　　俄羅斯原總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)格拉季耶夫致辭時(shí)表示，今年是中俄地方合作交流年。5年前，中俄絲路創(chuàng)新園項(xiàng)目正式簽約。如今，位于莫斯科的俄方園區(qū)和西咸新區(qū)的中方園區(qū)已有上百家企業(yè)落戶。西咸新區(qū)運(yùn)用綠色生態(tài)能源技術(shù)，持續(xù)推動(dòng)智能城市建設(shè)，不僅為企業(yè)提供了良好投資環(huán)境，也構(gòu)建了宜居便利的生活環(huán)境，正在成為城市創(chuàng)新發(fā)展的典范。

“中外”思維大碰撞 為城市發(fā)展出妙招

　　作為本屆大會(huì)的“重頭戲”，開(kāi)幕式后的高峰論壇上，與會(huì)嘉賓圍繞城市高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵進(jìn)行了深入交流，分享先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并就西咸新區(qū)和全國(guó)今后的城市創(chuàng)新發(fā)展新路徑做了探討。

　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、挪威著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家基德蘭德在演講中表示，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的領(lǐng)域來(lái)講，資本和勞動(dòng)力會(huì)帶來(lái)產(chǎn)品和服務(wù)，但是生產(chǎn)中最重要的環(huán)節(jié)就是技術(shù)水平，這需要技術(shù)變革、生產(chǎn)方式、人工智能的發(fā)展創(chuàng)新。同時(shí)，金融體系的發(fā)展程度也非常重要，尤其是初創(chuàng)型企業(yè)家和小企業(yè)更需要金融體系發(fā)揮作用，使經(jīng)濟(jì)更具有持續(xù)的發(fā)展活力。

　　全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)(西咸)創(chuàng)新城市發(fā)展方式研究院院長(zhǎng)劉世錦在演講中表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了30年的高速增長(zhǎng)后轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，背后是需求結(jié)構(gòu)的變化，由此帶來(lái)的供給結(jié)構(gòu)的變化、金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整。面對(duì)新形勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的、最大的潛能就是城市化，特別是城市群的快速發(fā)展，可以疏解核心區(qū)過(guò)于擁堵的人口和其它資源，降低生活和發(fā)展的成本，形成新的分工和專業(yè)化格局，吸收更多人口主要是農(nóng)村居民進(jìn)入城市地區(qū)。

　　中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任史育龍表示，西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式的實(shí)踐，對(duì)于廣大內(nèi)陸地區(qū)特別是西部地區(qū)具有典型意義和示范價(jià)值。一批高校、科研單位、專業(yè)人才的引入和創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，為新區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)大創(chuàng)新動(dòng)力。不斷強(qiáng)化科技研發(fā)和應(yīng)用之間的轉(zhuǎn)化，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建產(chǎn)、學(xué)、研、投一體化生態(tài)體系，為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài)、建設(shè)新城市，匯聚起源源不斷的新動(dòng)能。

　　中國(guó)工程院院士、同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)吳志強(qiáng)在演講中說(shuō)，目前，人工智能新時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，它為智慧城市的發(fā)展提供助力。智慧城市不僅包括智慧醫(yī)療、就醫(yī)、就學(xué)和交通等，還應(yīng)通過(guò)大數(shù)據(jù)集聚構(gòu)建城市的“大腦”。我國(guó)數(shù)據(jù)量和大數(shù)據(jù)技術(shù)都已走到全世界前列，未來(lái)的智慧城市將深受AI的影響，城市是AI的最大集合場(chǎng)景，也正因如此，未來(lái)的城市規(guī)劃將深受人工智能的影響。

　　原文化部副部長(zhǎng)、故宮博物院原院長(zhǎng)、故宮研究院院長(zhǎng)鄭欣淼表示，西咸新區(qū)眾多文化遺產(chǎn)在中華文明形成過(guò)程中是有標(biāo)志性的。西咸新區(qū)依托《詩(shī)經(jīng)》這個(gè)重要文化載體，建設(shè)了與大眾文化生活緊密相連的詩(shī)經(jīng)里小鎮(zhèn)。文化遺產(chǎn)是有活力的，文化的活力也是區(qū)域的生命力，它需要與人民群眾的生活相結(jié)合，有開(kāi)放的態(tài)度，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，這樣我們的歷史文化遺產(chǎn)才能夠煥發(fā)新的活力。

　　中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)李曉江說(shuō)，未來(lái)城市的發(fā)展要面對(duì)發(fā)展主體、發(fā)展模式、發(fā)展邏輯、發(fā)展理念的四個(gè)變化。中國(guó)城市發(fā)展要健康，應(yīng)該做好小尺度的發(fā)展單元，提升城市空間品質(zhì)，要從追求經(jīng)濟(jì)效益與利益最大化轉(zhuǎn)向社會(huì)公平正義，要從滿足增長(zhǎng)物質(zhì)主義轉(zhuǎn)向文化和生態(tài)價(jià)值的守護(hù)與創(chuàng)造。同時(shí)，還要重視城市空間組織方式與規(guī)劃設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，讓人們能夠有溫度的生活。

　　國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，新中國(guó)成立70年，城市化率從1949年的10%增長(zhǎng)到現(xiàn)在的60%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量成為世界第二、進(jìn)出口貿(mào)易居世界第一。當(dāng)前發(fā)展的主要矛盾不再是速度問(wèn)題，而是質(zhì)量問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持綠色發(fā)展，改革開(kāi)放和民生改善。大西安在人才引進(jìn)上是有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的，接下來(lái)要在城市管理上下功夫，迸發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的無(wú)限潛力。

西咸景色

“專題專論” 為城市發(fā)展覓新機(jī)

　　上午的開(kāi)幕式和高峰論壇結(jié)束后，13日下午下午，活動(dòng)還舉行了“規(guī)劃建設(shè)傳承與創(chuàng)新國(guó)際論壇”“第二屆北歐可持續(xù)城市發(fā)展(西咸)論壇”和“國(guó)家級(jí)新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展論壇”3個(gè)專題論壇，參會(huì)嘉賓針對(duì)不同主題，發(fā)表了精彩主旨演講，并熱烈討論交流。

　　創(chuàng)新城市發(fā)展方式(西咸)國(guó)際論壇由陜西省政府批準(zhǔn)、西咸新區(qū)管委會(huì)主辦，致力于搭建中外政、學(xué)、商界人士交流與合作的平臺(tái)，面對(duì)區(qū)域發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，探索城市創(chuàng)新發(fā)展路徑，傳播和踐行新發(fā)展理念，為中國(guó)和世界城市發(fā)展凝聚共識(shí)、提供方案、貢獻(xiàn)智慧。

　　首屆創(chuàng)新城市發(fā)展方式(西咸)國(guó)際論壇于2018年10月成功舉辦。數(shù)百位海內(nèi)外賓朋共話“新時(shí)代、新經(jīng)濟(jì)、新城市”，論壇發(fā)布了《西咸宣言》，揭牌成立中國(guó)(西咸)創(chuàng)新城市發(fā)展方式研究院，形成了一批理論創(chuàng)新成果，得到了參會(huì)嘉賓和社會(huì)各界的充分肯定和廣泛贊譽(yù)。

　　時(shí)隔一年，各位專家學(xué)者再次相聚西咸新區(qū)，縱論“城市高質(zhì)量發(fā)展”課題。本屆論壇呈現(xiàn)出“層次高、實(shí)效強(qiáng)、國(guó)際化”等特色亮點(diǎn)。一是高層次重量級(jí)嘉賓陣容。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、外國(guó)駐華使節(jié)、中國(guó)工程院院士、世界500強(qiáng)企業(yè)代表、國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者出席。二是更加注重成果。論壇包含“會(huì)議+展覽+考察”等多項(xiàng)內(nèi)容，不僅形式比上屆更豐富，而且更加突出實(shí)效。三是彰顯國(guó)際化元素。俄羅斯、美國(guó)、法國(guó)、意大利、日本、韓國(guó)、澳大利亞及北歐五國(guó)等12個(gè)國(guó)家百余名國(guó)際嘉賓代表參與活動(dòng)和交流。

　　西咸新區(qū)作為全國(guó)首個(gè)以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)，肩負(fù)著打造中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化范例的國(guó)家使命。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記“發(fā)揮西咸新區(qū)作為國(guó)家創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗(yàn)區(qū)的綜合功能”的重要指示作為根本遵循，構(gòu)建了大開(kāi)大合、組團(tuán)發(fā)展的城市空間，探索海綿城市、綠色城市、無(wú)煤城市、中深層地?zé)峁岬刃录夹g(shù)，走出了一條城市創(chuàng)新發(fā)展之路。西咸新區(qū)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略，培育高新技術(shù)，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的活力不斷涌現(xiàn)。建成了西部科技創(chuàng)新港、硬科技小鎮(zhèn)等創(chuàng)新平臺(tái)，搭建了自貿(mào)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、中俄絲路創(chuàng)新園等開(kāi)放平臺(tái)。先進(jìn)制造、電子信息、臨空經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、文化旅游、總部經(jīng)濟(jì)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速聚集，支撐城市高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不斷增強(qiáng)。