□劉雄飛 記者 高三寶 許鵬

　　米脂縣域總面積1212平方公里，轄8個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處，206個(gè)行政村，5個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，總?cè)丝?3萬，其中農(nóng)業(yè)人口16.8萬人。2019年5月7日，米脂縣退出貧困縣序列，全縣87個(gè)貧困村、1.12萬戶3.1萬貧困人口實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

延安米脂商會(huì)開展“公益助學(xué)”活動(dòng)

　　2016年以來，在榆林市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省、市工商聯(lián)的關(guān)懷指導(dǎo)下，米脂縣創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，扎實(shí)開展“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。截至目前，共引導(dǎo)88家本地民營企業(yè)、合作社和商會(huì)，進(jìn)入“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)臺(tái)賬系統(tǒng)，結(jié)對(duì)幫扶135個(gè)村(貧困村52個(gè))，實(shí)施項(xiàng)目169個(gè)，投入資金1090.809萬元，幫扶貧困人口4867人，取得了良好成效。多方對(duì)接搭平臺(tái)

“訂單農(nóng)業(yè)”農(nóng)產(chǎn)品收購現(xiàn)場

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅、極其重要的政治任務(wù)，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。民營企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，也是脫貧攻堅(jiān)的重要力量。因此，加大對(duì)民企的宣傳引導(dǎo)力度顯得尤為重要，米脂縣工商聯(lián)通過登門拜訪本地民營企業(yè)家，在米脂各基層商會(huì)年會(huì)、工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)上發(fā)出倡議書，在中華工商時(shí)報(bào)、省市工商聯(lián)網(wǎng)站、榆林日?qǐng)?bào)等新聞媒體進(jìn)行宣傳動(dòng)員，并多次召開米脂縣工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)、米脂縣“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)推進(jìn)會(huì)、米脂縣“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)暨民營經(jīng)濟(jì)座談會(huì)等會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。組織拍攝了扶貧公益微電影《桃子熟了》，有效激發(fā)了民營企業(yè)投身脫貧攻堅(jiān)的熱情。為了做到精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶，先后組織有關(guān)部門對(duì)幫扶村在冊(cè)貧困人口進(jìn)行了認(rèn)真分析，吃清了貧困現(xiàn)狀、致貧原因，明確了幫扶計(jì)劃、脫貧措施，按照“量力而行、自愿參與”的原則，由企業(yè)自主選擇幫扶對(duì)象和幫扶途徑，并建立了民企幫扶臺(tái)賬、企業(yè)幫扶貧困戶檔案，從而有力地邁出了精準(zhǔn)幫扶第一步。

　　創(chuàng)新扶貧新模式

青創(chuàng)聯(lián)盟收購貧困村杏子，開通網(wǎng)上銷售助農(nóng)增收

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的根本之策，只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能持續(xù)增收，才能徹底拔掉窮根、摘了窮帽，才能真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康。為此，米脂縣積極引導(dǎo)民營企業(yè)緊緊圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章、動(dòng)腦筋、想辦法，真正把貧困戶鑲嵌在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條上。建立“五種模式”，創(chuàng)新扶貧方法：一是“企業(yè)+貧困殘疾人”模式。為了增加殘疾人貧困戶的收入，幫助他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，政府釆取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)帶動(dòng)貧困殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和合作社進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，大力支持他們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步培育壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。陜西青創(chuàng)聯(lián)盟電子商務(wù)有限公司與4個(gè)街鎮(zhèn)185名有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人簽訂訂單谷子921畝，以每公斤高于市場價(jià)0.6元進(jìn)行收購;米脂縣金晨農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司和米脂縣瑜江養(yǎng)殖專業(yè)合作社與381名貧困殘疾人簽訂小雜糧種植收購合同，根據(jù)貧困殘疾人的勞動(dòng)能力確定種植畝數(shù)，給予每畝200—300元(每戶最多補(bǔ)助4畝)的補(bǔ)助，目前實(shí)現(xiàn)沙家店鎮(zhèn)、楊家溝鎮(zhèn)、印斗鎮(zhèn)貧困殘疾人全覆蓋，累計(jì)帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收180多萬元，人均增收3180元。二是“訂單農(nóng)業(yè)”模式。以米脂縣沃宜滋農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、米脂婆姨農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等為主的小雜糧加工企業(yè)，采取訂單農(nóng)業(yè)的形式，與全縣部分貧困村和非貧困村簽訂谷子收購協(xié)議書，按每公斤高于市場0.2元、0.4元價(jià)格包銷非貧困戶、貧困戶所種植的谷子。企業(yè)累計(jì)投入幫扶資金622萬多元，幫扶貧困人口4250人。三是“電商+保險(xiǎn)”模式。陜西青創(chuàng)聯(lián)盟電子商務(wù)有限公司與中國人壽財(cái)險(xiǎn)陜西分公司合作，利用“國壽天財(cái)”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)宣傳銷售貧困戶的農(nóng)特產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)，并將銷售利潤的80%作為扶貧基金用于貧困戶購買適宜的保險(xiǎn)產(chǎn)品。目前已為全縣654戶貧困戶100名貧困學(xué)生購買了價(jià)值2158萬元的意外保險(xiǎn)，從而有效地降低貧困戶返貧風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步鞏固扶貧成果。四是“借雞下蛋”模式。榆林鴻盛投資集團(tuán)有限公司和米脂縣黃河服裝廠采用“借雞下蛋”的模式，分別為沙家店鎮(zhèn)老虎疙瘩村和郭興莊鎮(zhèn)楊山村購買產(chǎn)蛋雞，發(fā)放到養(yǎng)殖貧困戶手里，并以不低于市場的價(jià)格回收雞蛋全網(wǎng)銷售，解決了養(yǎng)殖戶資金短缺的難題。五是“送豬生財(cái)”模式。陜西青創(chuàng)聯(lián)盟電子商務(wù)有限公司采取貧困戶自愿申請(qǐng)方式，為印斗鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)具有養(yǎng)殖條件和養(yǎng)殖能力的50戶貧困戶，每戶按市場價(jià)先期賒銷黑毛土豬仔2頭，按照傳統(tǒng)喂養(yǎng)方法，出欄時(shí)，公司將以毛重15元/斤的價(jià)格負(fù)責(zé)收購，同時(shí)在收購時(shí)核減豬仔錢，為解決養(yǎng)殖戶資金短缺問題開出一劑良方。

　　多措并舉促增收

米脂縣黃河服裝廠為貧困戶發(fā)放棉衣

　　促進(jìn)貧困人口就業(yè)增收,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容和有力抓手。民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、就業(yè)崗位多，具有吸納貧困戶就業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。為此，米脂縣主要做了四方面的工作。一是崗位摸底。組織人員，深入山地蘋果園、農(nóng)產(chǎn)品深加工、紡織服裝、商貿(mào)物流、餐飲等勞動(dòng)密集型企業(yè)，及時(shí)摸清崗位需求，全縣民營企業(yè)可提供就業(yè)崗位692個(gè)。二是技能培訓(xùn)。由米脂縣人社局、工商聯(lián)牽頭，有關(guān)部門配合，采取聯(lián)合辦班的形式，邀請(qǐng)專業(yè)老師進(jìn)行授課和現(xiàn)場教學(xué)，開展貧困人口就業(yè)技能和農(nóng)村淘寶電商培訓(xùn)班6期，621人次參加培訓(xùn)，其中貧困勞動(dòng)力參加培訓(xùn)487人次。三是就業(yè)服務(wù)。為了拓寬貧困戶就業(yè)渠道，進(jìn)一步落實(shí)蘇陜扶貧協(xié)作，米脂縣與高郵市政府和企業(yè)，舉辦了4次米脂·高郵扶貧勞務(wù)協(xié)作就業(yè)招聘會(huì)，江蘇高郵57家企業(yè)提供就業(yè)崗位2500多個(gè)，492名貧困人口與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向，25名貧困戶赴江蘇高郵就業(yè)。同時(shí)該縣也積極引導(dǎo)推薦貧困人口到縣域民營企業(yè)和蘋果專業(yè)合作社就業(yè)，224名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。四是政策支持。米脂縣率先在全市建立了勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)工作機(jī)制，在縣內(nèi)果園專業(yè)合作社、民營企業(yè)、個(gè)體工商戶、家庭農(nóng)場務(wù)工的貧困勞動(dòng)力，最高給予工資30%的補(bǔ)助，補(bǔ)助最多不超8000元。2017年以來，累計(jì)為貧困人口兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助資金1273.3萬元。

　　公益捐贈(zèng)暖民心

米脂縣印斗商會(huì)為因病致貧群眾發(fā)放愛心資助金

　　針對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后，貧困人口生活條件差、上大學(xué)困難等問題，結(jié)合民營企業(yè)特點(diǎn)，積極引導(dǎo)民營企業(yè)和商會(huì)投身公益事業(yè)，把短板補(bǔ)起來，底子兜起來，讓貧困人口感受到新時(shí)代社會(huì)大家庭的溫暖。一是聚焦健康扶貧。米脂縣第二人民醫(yī)院對(duì)患有腦出血、冠心病等18種病種的貧困戶和城鄉(xiāng)低保戶進(jìn)行救助，在享受國家醫(yī)保、合療政策報(bào)銷比例外，對(duì)剩余部分費(fèi)用給予全部減免。二是支援“愛心超市”。米脂縣工商聯(lián)組織汽車商會(huì)、印斗鎮(zhèn)商會(huì)和4家企業(yè)捐款捐物88萬元，支援全縣87個(gè)村的“愛心超市”建設(shè)，從而有效地激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，增加了他們的獲得感和滿意度，堅(jiān)定了他們脫貧的信心。三是關(guān)愛弱勢群體，積極號(hào)召民營企業(yè)、商會(huì)和非公經(jīng)濟(jì)人士捐款捐物，開展改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，資助災(zāi)病戶、大學(xué)生，走訪慰問貧困戶等公益活動(dòng)。先后為貧困村維修文化陣地1個(gè)，硬化入戶道路3條，資助災(zāi)病戶15戶、貧困大學(xué)生200多名，發(fā)放棉衣棉褲75套、米面油200多份、蘋果套袋10萬個(gè)等，535戶貧困戶直接受益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾年來，企業(yè)和商會(huì)累計(jì)捐款捐物達(dá)300萬元以上。

“萬企幫萬村”米脂縣蘋果商會(huì)為果農(nóng)免費(fèi)發(fā)放蘋果套袋等生產(chǎn)資料

　　通過幾年來的艱辛努力，米脂縣“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)取得了明顯成效，為全縣如期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽作出了積極的貢獻(xiàn)。下一步工作中，該縣將嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶”的要求，繼續(xù)實(shí)施好“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。針對(duì)會(huì)員企業(yè)幫扶覆蓋不全面，企業(yè)幫扶數(shù)據(jù)錄入不及時(shí)等問題，繼續(xù)擴(kuò)大會(huì)員企業(yè)幫扶面，幫助企業(yè)及時(shí)錄入幫扶數(shù)據(jù)，展現(xiàn)幫扶成效。進(jìn)一步推廣“企業(yè)+貧困殘疾人”的扶貧模式，力爭實(shí)現(xiàn)全縣所有街鎮(zhèn)全覆蓋，保障殘疾人特殊群體穩(wěn)定增收;繼續(xù)實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”，做大做強(qiáng)米脂小米產(chǎn)業(yè)，確保脫貧農(nóng)戶能夠持續(xù)增收奔小康，為鞏固好全縣脫貧攻堅(jiān)成果，如期全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

米脂縣印斗商會(huì)為因病致貧群眾發(fā)放愛心資助金