脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響以來(lái)，我市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)始終牢記“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”要求，全面加快安置房、基礎(chǔ)配套、后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)三項(xiàng)建設(shè)，著力強(qiáng)化“安置房建設(shè)”和“減貧”兩項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)銜接，全市易地搬遷及與之相關(guān)的一系列扶貧工作均取得顯著成效。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至2018年，中省累計(jì)下達(dá)榆林易地扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)12298戶(hù)、43125人，截至2018年底，全市累計(jì)完成投資15.33億元，實(shí)際開(kāi)工建設(shè)13498戶(hù)、46691人;達(dá)到國(guó)家入住標(biāo)準(zhǔn)10837戶(hù)、39748人;實(shí)際入住8266戶(hù)、30575人。

　　完善配套設(shè)施

　　讓貧困戶(hù)“搬得出”

　　4月4日，子洲縣頤和小區(qū)建設(shè)工地，伴隨著響徹天際的鞭炮聲響起，子洲縣易地扶貧移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部封頂。

　　據(jù)了解，頤和小區(qū)位于子洲縣苗家坪工業(yè)園區(qū)內(nèi)，建有4幢、768套高層住宅樓，占地面積17.28畝。該小區(qū)建成后，可安置易地移民搬遷貧困戶(hù)414戶(hù)、1580人，安置規(guī)模占子洲縣“十三五”期間移民搬遷總規(guī)模的45.5%。

　　“為順利實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧摘帽年度目標(biāo)，近年來(lái)，全縣上下始終將移民安置點(diǎn)和配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)把安置房建成群眾的安心房、放心房、脫貧房，確保安置群眾按期入住，早日斬?cái)喔F根、脫貧致富。”據(jù)子洲縣移民辦主任梁亞雄介紹，“十三五”期間該縣易地扶貧搬遷計(jì)劃安置883戶(hù)、3496人，目前達(dá)到入住條件的已有469戶(hù)、1915人。

　　另?yè)?jù)了解，為加快推進(jìn)全市易地搬遷扶貧工作，我市通過(guò)整合相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目、資金，全面推進(jìn)集中安置點(diǎn)水、電、路、氣、訊、學(xué)校、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套建設(shè)，全方位提升了安置點(diǎn)群眾生產(chǎn)、生活條件。此外，靖邊、綏德、米脂、佳縣、吳堡等縣還實(shí)施了減免物業(yè)費(fèi)、贈(zèng)送壁掛爐、統(tǒng)一簡(jiǎn)裝等系列措施，鼓勵(lì)激勵(lì)搬遷群眾按時(shí)入住新房，全市易地搬遷群眾實(shí)際入住率全面提升，并已達(dá)到省上有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　促進(jìn)就業(yè)安置

　　讓搬遷戶(hù)“穩(wěn)得住”

　　在實(shí)現(xiàn)“搬得出”目標(biāo)的同時(shí)，我市各級(jí)各部門(mén)還始終將就業(yè)作為確保搬遷貧困群眾“穩(wěn)得住”“能致富”的主要抓手，通過(guò)多種措施搭建適合搬遷群眾的產(chǎn)業(yè)體系、就業(yè)支撐和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，確保每戶(hù)至少參與一項(xiàng)脫貧產(chǎn)業(yè)，有一人掌握一至兩項(xiàng)脫貧發(fā)展技能并能穩(wěn)定就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，全市產(chǎn)業(yè)就業(yè)覆蓋率已達(dá)到96.5%。

　　李亞娥一家本是吳堡縣上張家山村的貧困戶(hù)。2017年的冬天，隨著該縣易地扶貧移民搬遷安置點(diǎn)怡馨小區(qū)通過(guò)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，李亞娥全家搬進(jìn)了一梯四戶(hù)的電梯房，住上了明亮舒適的新居，開(kāi)始了新的城鎮(zhèn)生活。“我們當(dāng)時(shí)只出了5000元，就一下住上了44平方米的‘河景房’，心里高興著呢!”李亞娥說(shuō)。

　　“安居是基礎(chǔ)，樂(lè)業(yè)是目標(biāo)。我們的最終目的是讓移民搬遷戶(hù)真正脫貧致富。”吳堡縣移民搬遷辦副主任王鵬飛說(shuō)。為此，該縣結(jié)合移民戶(hù)女性勞動(dòng)力居多特點(diǎn)，借揚(yáng)榆合作東風(fēng)，積極招商引資，與揚(yáng)州寶船嬰幼兒用品有限公司聯(lián)合投資800萬(wàn)元，成立吳堡縣寶船玩具公司，并把占地1600平方米的工廠設(shè)置在移民小區(qū)樓下，方便搬遷戶(hù)就近就業(yè)，讓他們不僅“安居”更能“樂(lè)業(yè)”。

　　打造產(chǎn)業(yè)體系

　　讓搬遷戶(hù)“能致富”

　　為抓好易地扶貧搬遷群眾的脫貧保障工作，近年來(lái)，我市按照“政府主導(dǎo)、扶貧牽頭、國(guó)土配合、部門(mén)協(xié)作”的工作機(jī)制，探索建立就業(yè)崗位菜單、就業(yè)狀態(tài)清單、勞動(dòng)力資源賬單和搬遷對(duì)象脫貧明白卡，明確每一個(gè)搬遷戶(hù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況，確保形成一個(gè)搬遷安置社區(qū)“配套一個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、興辦一個(gè)社區(qū)工廠、組織一批勞務(wù)輸出、培育一批職業(yè)農(nóng)民”工作局面。

　　一幢幢高樓整齊林立，一條條巷道寬敞整潔，走進(jìn)靖邊縣海則畔移民區(qū)，安靜祥和之感充斥著小區(qū)的各個(gè)角落。據(jù)了解，“十三五”以來(lái)，靖邊縣先后啟動(dòng)實(shí)施了2000戶(hù)、7446人的易地扶貧搬遷工作，目前已全部安置到位。為解決搬遷群眾“能致富”這一關(guān)鍵問(wèn)題，該縣還專(zhuān)門(mén)成立了秦靖移民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，并在海則畔移民二區(qū)打造移民戶(hù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地。

　　截至目前，該就業(yè)基地已完成600畝低產(chǎn)林改造及綠化苗木花卉種植、經(jīng)濟(jì)林采摘等項(xiàng)目建設(shè)，在有效解決200名搬遷群眾就業(yè)難題的同時(shí)，全體移民戶(hù)還可以“分紅”形式共享項(xiàng)目產(chǎn)生的收益。此外，靖邊縣還計(jì)劃投資1600萬(wàn)元，在海則畔移民二區(qū)B區(qū)打造集吃、住、娛為一體的陜北文脈主題體驗(yàn)風(fēng)情一條街(已完成招投標(biāo))，全面推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)更多移民群眾通過(guò)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)加快增收致富步伐。