各界新聞網(wǎng)訊　今年來，延安市公安局以促進擔當作為和落實職責任務(wù)的關(guān)鍵，以深化從嚴治警為保障，把“自身過硬”作為服務(wù)群眾、履職盡責的根本來抓，堅持以人為本，旗幟鮮明地把“從嚴治警”貫穿于公安隊伍建設(shè)始終，努力磨礪一支黨委政府放心、人民群眾滿意的公安鐵軍。

　　點滴細微出發(fā) 樹立文明形象

　　“《延安市公安機關(guān)文明形象規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)的出臺，讓延安公安全體干警有了完整的行為規(guī)范，把工作中的各方面標桿化、具體化。”延安市公安局局長邱祖滿說，“每個警員參照《規(guī)范》從點滴細微出發(fā)，樹立延安公安民警文明公正的執(zhí)法形象，讓群眾即使受到公安執(zhí)法處罰，也能從民警文明規(guī)范的執(zhí)法言行中感受到法律的威嚴和被執(zhí)法的尊重。”

　　“今年以來延安警察執(zhí)法方式變化可真大，以前警察總是一種‘盛氣凌人’的樣子，現(xiàn)在都是面帶微笑，開口就是‘你好’。”延安市寶塔區(qū)一位普通市民對記者說。2018年底，延安市公安局將現(xiàn)行法律法規(guī)、警紀警規(guī)、公民道德規(guī)范等有針對性地提煉濃縮，出臺《規(guī)范》，從學(xué)習(xí)、法紀、道德、保密、語言、言論、著裝、警車管理、警營環(huán)境等9個方面形成66條規(guī)范，為警察行業(yè)樹立形象標桿，并采取專題培訓(xùn)教育、建立民警文明形象積分獎勵機制等多種方式，力求使該《規(guī)范》能夠入腦入心，促使全體民警、輔警從思想深處筑牢文明公正為民服務(wù)理念。

　　“剛開始對《規(guī)范》各方面的規(guī)定不是很適應(yīng)，比如執(zhí)法用語、執(zhí)法方式、警容形象等等，但隨著對《規(guī)范》的深入學(xué)習(xí)，把66條規(guī)范落實到工作中后，《規(guī)范》里面的要求讓我們一線干警在文明規(guī)范方面，取得很大進步。”延安市寶塔區(qū)派出所一位民警對記者說，“過去工作中一些細微的事情，感覺無所謂。但現(xiàn)在就是從點滴細微出發(fā)，讓老百姓看到我們的工作方式的改變。”

　　樹立正反典型 組織全警輪訓(xùn)

　　“今年以來，我們堅持從嚴懲處、從優(yōu)表彰的方式，樹立正反典型。并將經(jīng)開分局李渠派出所為代表的損害群眾利益‘吃拿卡要’、辦證慢、不作為、讓群眾反復(fù)跑路的行為拍攝警示片。”邱祖滿說，“同時，全程曝光報道處置措施和事后為群眾上門道歉送服務(wù)行動，樹立反面典型，建立負面清單，通過身邊案例警示全體民警‘什么不可為’、‘為之將受到什么處置’。”

　　“我們?nèi)w警員通過學(xué)習(xí)‘警示片’，接受入警培訓(xùn)再教育，讓全體警員換位思考，站在老百姓的角度看到了自己平時的工作，發(fā)現(xiàn)了過去工作中的問題。”延安市公安局政治部主任陳衛(wèi)星說，“全面警員在接受入警再培訓(xùn)后反響很大，每個警員都從警示片發(fā)現(xiàn)了自身工作中問題，這樣為改正和規(guī)范以后的執(zhí)法工作，取得了非常好的幫助。”

　　自2018年以來，延安市公安局共處理違紀違法民警、輔警52人，誡勉談話12人，拍制民警違紀違法警示片1部，匯編內(nèi)部曝光案例1冊。對以橋溝派出所為代表的解群眾之急難、主動特事特辦的為民服務(wù)的正面先進典型實行立功嘉獎，減少審批環(huán)節(jié)立行立獎，截至目前，共立功嘉獎民警58人次，評選“延安最美人民警察”10名，有效激發(fā)了一線民警為民服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的積極性。

　　據(jù)了解，從今年初，開展以提升警察職業(yè)素養(yǎng)的全警職業(yè)素養(yǎng)提升活動。與延安大學(xué)簽署框架協(xié)議，成立延安大學(xué)公安學(xué)院，組織全警大輪訓(xùn)，受訓(xùn)學(xué)員一律放下職務(wù)身份、放下年齡學(xué)歷，以普通學(xué)員身份從零開始接受培訓(xùn)。全警輪訓(xùn)堅持高規(guī)格，依托高校優(yōu)質(zhì)的師資力量，把理想信念教育、黨紀國法教育搬進課堂、編進教案，輔助全警從更高站位理解公安工作，從更高標準提升職業(yè)能力。特別是爭取專項經(jīng)費保障，史無前例地將輔警與民警同步整編入列，同標準、同要求開展集中輪訓(xùn)，有力增強了輔警職業(yè)認同感歸屬感，也解決了長期以來輔警因得不到有效培訓(xùn)而執(zhí)法服務(wù)能力差、飽受人民群眾詬病的老大難問題。2019年1月6日至今，延安市8511名民輔警已經(jīng)有30批次7000余名民(輔)警走進集訓(xùn)基地接受警察基本職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。

　　用好監(jiān)督利器 落實“掃黑除惡”

　　通過用好監(jiān)督利器，高壓倒逼養(yǎng)成行為自覺。延安市公安局實行“五項公開承諾”，在該市推廣民警違紀違法舉報監(jiān)督直通局長的“二維碼”，建立媒體監(jiān)督民警違紀違法獎勵制度，向該市民警輔警家屬遞交《一封信》，實施“八小時外”全面監(jiān)督，最大程度拓寬了外部監(jiān)督渠道。制作了崗位職責公示牌，將民警姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話統(tǒng)一上墻醒目公示，倒逼民警形成忠誠履職擔當?shù)男袨樽杂X。進一步加大了對民警的學(xué)習(xí)要求，將民警的學(xué)習(xí)和工作實況情況作為一項重要考核內(nèi)容來抓，促使民警輔警養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)、善于思考的習(xí)慣的同時，便于組織監(jiān)督民輔警理想信念是否堅定，是否動腦用心增長業(yè)務(wù)才干，是否在崗在位認真做好本職工作。

　　與此同時，通過堅持不懈、馳而不息地抓“從嚴治警”，延安市公安隊伍能力素質(zhì)得到有效提升，在掃黑除惡專項斗爭、維護全市安全穩(wěn)定等政治任務(wù)中得到檢驗，目前共打掉黑社會性質(zhì)組織2個，惡勢力犯罪集團36個，查辦惡勢力犯罪團伙58個，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人953人，查封、扣押、凍結(jié)涉案資金2.6億元，查出公職人員23人，其中涉嫌為黑惡勢力充當“保護傘”的公職人員6人，此項戰(zhàn)果今年以來一直位居陜西省第一。

　　另外，今年1-5月，延安市共立刑事案件1762起，同比下降1.1%，破案1347起，同比上升0.2%，共抓獲網(wǎng)上在逃人員152名，同比增長46.15%;警務(wù)服務(wù)效能不斷提高，群眾有效投訴量大幅下降，警營里好人好事不斷涌現(xiàn)，被各大媒體紛紛報道，113名民警、輔警立功嘉獎、受到表彰。該市公安機關(guān)整體呈現(xiàn)出隊伍違法違紀和負面炒作最少、先進典型和好人好事涌現(xiàn)最多、社會綜合評價逐漸走高的良好局面。（高新朝）