太白縣由于深處秦嶺腹地,全縣森林覆蓋率約為89.5%,境內(nèi)國家級保護動物55種、珍稀植物1000余種,野生動植物資源豐富,太白縣將生態(tài)環(huán)境保護作為關系國計民生和經(jīng)濟社會能否全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大問題部署研究,提出推進綠色崛起的發(fā)展思路,致力在綠色發(fā)展中實現(xiàn)追趕超越。太白縣檢察院按照縣委提出的“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞全縣綠色發(fā)展大局,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,充分發(fā)揮打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護等職能,不斷將生態(tài)環(huán)境司法保護工作推向深入,努力打造太白生態(tài)檢察品牌。我們的工作特色主要有:
一、領導重視,健全辦案機制。太白院根據(jù)縣域的特點,將破壞森林資源、野生動物資源犯罪案件作為刑事檢察工作的品牌來抓,成立以主管檢察長為組長的品牌創(chuàng)建領導小組,不斷積累提煉辦案經(jīng)驗,形成了《發(fā)揮司法職能作用服務和保障縣域綠色生態(tài)發(fā)展建設實施意見》、《太白:立足公訴工作職能保護秦嶺生態(tài)環(huán)境》、《寶雞市太白縣院辦理的柴虎平等投放毒餌獵殺珍貴、瀕危野生動物案分析》等類案工作經(jīng)驗和工作機制,不斷總結(jié)辦案規(guī)律,提高辦案質(zhì)量。
二、加大力度,嚴肅查辦案件。近五年來,我院共受理公安機關移送審查起訴破壞環(huán)境資源犯罪案件10案13人,占總受案數(shù)的9.71%和9.03%,以上案件已全部起訴到法院,法院均以起訴罪名做出了有罪判決。由于破壞壞境資源類犯罪地點的隱蔽性和證據(jù)收集、固定難度大,易滅失,導致此類案件很難在第一時間收集、固定證據(jù),通過與公安機關建立案件信息定期通報制度,及時了解有關案件信息,指派檢察官提前介入偵查,引導調(diào)查取證,完善證據(jù)鏈,確保訴訟活動順利進行,形成對此類案件嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。
三、重視普法,加大宣傳力度。此類犯罪時有發(fā)生的主要原因就是山區(qū)群眾環(huán)境保護的法律意識淡薄,一些犯罪嫌疑人、被告人只是貪圖一時的美味,罔顧國家法律,不清楚行為的后果。因此,我院每年以開展法制進校園、普法宣傳周、國家憲法日等普法宣傳活動為平臺大力宣傳辦理破壞資源環(huán)境犯罪案件的必要性和意義,積極與縣電視臺溝通,錄制檢察官以案說法三分鐘視頻短片,通過一個個鮮活生動的身邊案例教育廣大群眾,做到知法、懂法、守法,形成監(jiān)督合力,共同維護縣域生態(tài)環(huán)境。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境綜合治理格局,有效利用“兩微一端”等檢察媒體和傳統(tǒng)媒體,重點做好黨和國家有關生態(tài)文明保護政策法律的解讀宣傳。每年與金臺院干警在太白山區(qū)及水源地開展“保護青山綠水、共建美麗家園”撿拾垃圾志愿服務活動1-2次,以實際行動守護太白山清水秀。
四、多措并舉,拓寬監(jiān)督渠道。近年來我們加大“破壞環(huán)境資源犯罪”和“危害食品藥品安全犯罪”兩個專項立案監(jiān)督活動,積極與全縣各行政執(zhí)法單位溝通協(xié)調(diào),充分利用“兩法銜接”平臺,提高平臺的利用率,實現(xiàn)同步監(jiān)督。2015年辦理的周某等四人非法獵殺秦嶺細鱗鮭一案,就是縣水利局將案件信息登記到“兩法銜接”平臺后將案件線索移送縣公安局移送審查起訴的。同時對錄入的案件信息加強分析研判,制定辦案風險防控處置預案,實現(xiàn)對重大行政執(zhí)法案件實時跟蹤監(jiān)控,促進行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。同時充分運用檢察建議、糾正違法、立案監(jiān)督等形式督促相關職能部門健全防范制度,共同維護好太白生態(tài)環(huán)境。(作者 梁靜)
編輯: 張潔
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