把脈定位繪藍(lán)圖 筑牢脫貧攻堅基

　　記者 王萬斌

　　“今年土地流轉(zhuǎn)分紅3676元、幫扶投資分紅3150元、小額貸款分紅4000元、光伏分紅100多元、我老兩口養(yǎng)老高齡補(bǔ)貼5280元、糧食補(bǔ)貼542元、生態(tài)公益林補(bǔ)貼30多元、殘疾補(bǔ)助720元、今年我兩口收入17500多元”剛摘掉貧困戶帽子的王興發(fā)老人興高采烈搬著指頭算著今年的細(xì)賬。

　　三廟村位于臨潼區(qū)穆寨街辦西南部，距西安60公里、臨潼35公里，溝大山深，11個村民小組，241戶，分布在縱橫10余里之間，故稱十里莊灣。其中貧困戶18戶51人，屬于陜西省級貧困村，也是西安市中級人民法院的精準(zhǔn)扶貧幫扶村。

　　抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 筑牢脫貧攻堅根基

　　2016年7月，西安市中級人民法院黨組書記、院長李洪濤帶領(lǐng)院領(lǐng)導(dǎo)及黨組成員多次到三廟村進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合調(diào)研實(shí)際，組織召開扶貧工作推進(jìn)會，安排部署相關(guān)工作，并派駐第一書記及駐村工作隊進(jìn)駐三廟村，圍繞脫貧攻堅首先要求從村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，念好扶貧經(jīng)，唱好致富曲。

　　駐村扶貧工作隊根據(jù)院黨委指示精神，走村入戶，摸清幫扶對象情況，核實(shí)檔案資料，確定扶貧措施及中院幫扶目標(biāo)等等，了解了三廟村的狀況，包括人口、現(xiàn)狀、歷史沿革、交通、名木古樹和目前產(chǎn)業(yè)等情況，并寫下了《三廟村概況》《三廟村記》等。不僅如此，工作隊得到了村兩委會班子的積極支持與配合，為了修通入村公路，村支書楊潔在寒冷的冬天在山上工棚里住了40多天。為了方便越野車隊來村里考察，村主任王立峰光著膀子拿著砍刀在前面為車隊砍草開路……。原來通村硬化道路狹窄，大型車輛來回?zé)o法通過，群眾出行極為不便，要想加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變過去進(jìn)不來出不去的落后現(xiàn)狀，市中院駐村工作組不辭辛苦往返于市交通局和區(qū)交通局協(xié)調(diào)解決，將村上的道路加寬至 4.5米，緩解了流通渠道的壓力。

　　三廟村距離穆寨街道辦27公里，這也是東岳中心小學(xué)學(xué)生必經(jīng)之路。談起路，在村子開小型磨面坊的村民鄭永良激動地說：原來天一下雨，路就沒法走，出不去村，特別是這些學(xué)生娃們，翻過去溝走到對面好路上就得一個多小時。中院駐村工作隊了解到這種情況后，及時匯報院黨委，并多次與區(qū)上及交通部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，取得了多方支持，終于把這條出村便民公路提到議事日程。今年10月底，這條通往穆寨街辦被稱為“臨潼第二最美環(huán)山路”的3.5公里出村道路正式通車，村民去鎮(zhèn)上辦事的道路由原來的27公里縮短到16公里。

　　迄今為止，在西安中院和有關(guān)部門的共同努力下，2.2公里的村組道路拓寬已經(jīng)完工;一期項(xiàng)目投資577萬元3.5公里鄉(xiāng)級公路過村段已經(jīng)建成通車;項(xiàng)目投資9.8萬元的2.2公里道路綠化已經(jīng)完成;通過籌集社會資金20多萬元，解決了100多戶生活用水改造及解決游客“入廁難”村里公廁修建問題，使村民小組全通自來水，接通生產(chǎn)生活用電，網(wǎng)絡(luò)通訊正常，三廟村村級敬老院、村級衛(wèi)生室、村級招待所—靜竹軒山居民宿已經(jīng)建成;社會力量捐贈的7萬元完成對三廟村黨員活動室加蓋二層并投入使用;單位幫扶、社會捐贈3.9萬元的農(nóng)家樂——三賢閣建成并投入使用;經(jīng)過市中院與水務(wù)部門協(xié)調(diào)投資417萬，可解決600多畝土地灌溉和人畜用水的戲河水源涵養(yǎng)地生態(tài)蓄水建設(shè)工程正在緊鑼密鼓地進(jìn)行施工。“太陽能光伏發(fā)電”項(xiàng)目已經(jīng)完工，村容村貌煥然一新。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)保發(fā)展 把脈定位繪藍(lán)圖

　　在調(diào)研考察中，西安市法院駐村工作隊深刻意識到，“產(chǎn)業(yè)扶貧”才是脫貧的必由之路。西安市法院派駐在三廟村駐村工作隊的第一書記高俊崗在詳細(xì)調(diào)研后表示，近幾年，隨著全社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因?yàn)槿鄙俳?jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村里年輕人基本都外出務(wù)工了，留在村里的一些孤寡傷殘老人，漸漸走向了貧困之路。高俊崗意識到，要幫助村民們實(shí)現(xiàn)脫貧致富，就必須建立良好的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將在外務(wù)工的年輕人都吸引回來，在家門后就能實(shí)現(xiàn)工作增收，這樣才能實(shí)現(xiàn)院領(lǐng)導(dǎo)提出的“戶戶有產(chǎn)業(yè)，家家有笑聲”的扶貧理念。

　　三廟村發(fā)展哪種產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)脫貧增收呢?通過調(diào)研，駐村工作隊發(fā)現(xiàn)，三廟村其實(shí)是一個有歷史有故事的地方，北宋時期，穆桂英曾在這里屯兵練兵，四周塹溝，懸崖峭壁上有訓(xùn)營瞭哨之土臺。村里有市政府編號保護(hù)名木古樹12棵，見證了歷史的變遷。而且，三廟村，溝深林密，植被覆蓋率較高，空氣清新，夏季涼爽宜人。立足地理氣候優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)是條不錯的路子。

　　西安市中院駐村工作隊他們就多次邀請市農(nóng)林委等部門的專家領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)地考察，積極聯(lián)系西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)和名城委等部門專家，為三廟產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問診，因地制宜，確定了以十里莊灣為核心區(qū)帶動下的“三廟村田園綜合體項(xiàng)目”實(shí)施方案?！〗Y(jié)合專家意見確定了千畝核桃園和千畝鮮花梯田的發(fā)展方向，將傳統(tǒng)麥田與玫瑰、常夏石竹、紫錐菊、杭白菊等各色花卉穿插種植，打造特色的七彩梯田.

　　為擴(kuò)大種植規(guī)模，提高復(fù)合經(jīng)濟(jì)效益，流轉(zhuǎn)土地397畝，市中院駐村工作隊和三廟村兩委積極對接花卉公司、聯(lián)系陜西明銳天然產(chǎn)物有限責(zé)任公司，先后投資60余萬元，建設(shè)玫瑰產(chǎn)業(yè)種植基地，駐村工作隊籌資73400購買花卉種子。

　　去年11月2日，全國民企500強(qiáng)企業(yè)雪松控股集團(tuán)援建的玫瑰種植基地揭牌，基地一方面流轉(zhuǎn)貧困戶土地，以補(bǔ)貼的形式發(fā)放給貧困戶;另一方面，可以安排貧困戶就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，所產(chǎn)玫瑰可以烘干加工，終端產(chǎn)品為玫瑰精油，也可以進(jìn)行深加工，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)，工作隊及村委負(fù)責(zé)指導(dǎo)銷售，所得收入全部歸貧困戶和村集體，穩(wěn)步走向共同富裕之道路。

　　現(xiàn)三廟村已發(fā)展核桃種植860畝，中草藥種植600余畝，發(fā)展玫瑰、常夏石竹、杭白菊、重瓣金雞菊、紫錐菊及虞美人等品種，共計種植1000余畝。為讓貧困戶有中長期產(chǎn)業(yè)，他們給貧困戶提供玫瑰苗，紫錐菊苗，目前玫瑰壓苗和紫錐菊育苗工作已經(jīng)結(jié)束。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，三廟村從窮山溝變成了美麗鄉(xiāng)村，西安中院在村內(nèi)各個道路口出資近10萬元設(shè)置了精致的指示路牌、游覽路線圖及三廟村介紹、古樹名木介紹等文化牌，新修建的民宿已對外營業(yè)，村上18戶貧困戶，除了兩戶五保戶之外，16戶11月20日，18戶貧困戶除兩戶“五保戶”外，其余16戶全部通過市級脫貧驗(yàn)收。村民年人均可支配收入達(dá)8777.76元。

　　如今的三廟村，長廊亭閣鱗次櫛比，古樹紅花相對成趣，民俗小院錯落有致，沿村隨處可看到以社會主義核心價值觀、倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)的壁畫，這里的一磚一石一草一木都映襯著三廟村悠長文化的印痕和西安中院法官們的辛勤付出。