把脈定位繪藍(lán)圖 筑牢脫貧攻堅(jiān)基

　　記者 王萬(wàn)斌

　　“今年土地流轉(zhuǎn)分紅3676元、幫扶投資分紅3150元、小額貸款分紅4000元、光伏分紅100多元、我老兩口養(yǎng)老高齡補(bǔ)貼5280元、糧食補(bǔ)貼542元、生態(tài)公益林補(bǔ)貼30多元、殘疾補(bǔ)助720元、今年我兩口收入17500多元”剛摘掉貧困戶(hù)帽子的王興發(fā)老人興高采烈搬著指頭算著今年的細(xì)賬。

　　三廟村位于臨潼區(qū)穆寨街辦西南部，距西安60公里、臨潼35公里，溝大山深，11個(gè)村民小組，241戶(hù)，分布在縱橫10余里之間，故稱(chēng)十里莊灣。其中貧困戶(hù)18戶(hù)51人，屬于陜西省級(jí)貧困村，也是西安市中級(jí)人民法院的精準(zhǔn)扶貧幫扶村。

　　抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 筑牢脫貧攻堅(jiān)根基

　　2016年7月，西安市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李洪濤帶領(lǐng)院領(lǐng)導(dǎo)及黨組成員多次到三廟村進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合調(diào)研實(shí)際，組織召開(kāi)扶貧工作推進(jìn)會(huì)，安排部署相關(guān)工作，并派駐第一書(shū)記及駐村工作隊(duì)進(jìn)駐三廟村，圍繞脫貧攻堅(jiān)首先要求從村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，念好扶貧經(jīng)，唱好致富曲。

　　駐村扶貧工作隊(duì)根據(jù)院黨委指示精神，走村入戶(hù)，摸清幫扶對(duì)象情況，核實(shí)檔案資料，確定扶貧措施及中院幫扶目標(biāo)等等，了解了三廟村的狀況，包括人口、現(xiàn)狀、歷史沿革、交通、名木古樹(shù)和目前產(chǎn)業(yè)等情況，并寫(xiě)下了《三廟村概況》《三廟村記》等。不僅如此，工作隊(duì)得到了村兩委會(huì)班子的積極支持與配合，為了修通入村公路，村支書(shū)楊潔在寒冷的冬天在山上工棚里住了40多天。為了方便越野車(chē)隊(duì)來(lái)村里考察，村主任王立峰光著膀子拿著砍刀在前面為車(chē)隊(duì)砍草開(kāi)路……。原來(lái)通村硬化道路狹窄，大型車(chē)輛來(lái)回?zé)o法通過(guò)，群眾出行極為不便，要想加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變過(guò)去進(jìn)不來(lái)出不去的落后現(xiàn)狀，市中院駐村工作組不辭辛苦往返于市交通局和區(qū)交通局協(xié)調(diào)解決，將村上的道路加寬至 4.5米，緩解了流通渠道的壓力。

　　三廟村距離穆寨街道辦27公里，這也是東岳中心小學(xué)學(xué)生必經(jīng)之路。談起路，在村子開(kāi)小型磨面坊的村民鄭永良激動(dòng)地說(shuō)：原來(lái)天一下雨，路就沒(méi)法走，出不去村，特別是這些學(xué)生娃們，翻過(guò)去溝走到對(duì)面好路上就得一個(gè)多小時(shí)。中院駐村工作隊(duì)了解到這種情況后，及時(shí)匯報(bào)院黨委，并多次與區(qū)上及交通部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，取得了多方支持，終于把這條出村便民公路提到議事日程。今年10月底，這條通往穆寨街辦被稱(chēng)為“臨潼第二最美環(huán)山路”的3.5公里出村道路正式通車(chē)，村民去鎮(zhèn)上辦事的道路由原來(lái)的27公里縮短到16公里。

　　迄今為止，在西安中院和有關(guān)部門(mén)的共同努力下，2.2公里的村組道路拓寬已經(jīng)完工;一期項(xiàng)目投資577萬(wàn)元3.5公里鄉(xiāng)級(jí)公路過(guò)村段已經(jīng)建成通車(chē);項(xiàng)目投資9.8萬(wàn)元的2.2公里道路綠化已經(jīng)完成;通過(guò)籌集社會(huì)資金20多萬(wàn)元，解決了100多戶(hù)生活用水改造及解決游客“入廁難”村里公廁修建問(wèn)題，使村民小組全通自來(lái)水，接通生產(chǎn)生活用電，網(wǎng)絡(luò)通訊正常，三廟村村級(jí)敬老院、村級(jí)衛(wèi)生室、村級(jí)招待所—靜竹軒山居民宿已經(jīng)建成;社會(huì)力量捐贈(zèng)的7萬(wàn)元完成對(duì)三廟村黨員活動(dòng)室加蓋二層并投入使用;單位幫扶、社會(huì)捐贈(zèng)3.9萬(wàn)元的農(nóng)家樂(lè)——三賢閣建成并投入使用;經(jīng)過(guò)市中院與水務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)投資417萬(wàn)，可解決600多畝土地灌溉和人畜用水的戲河水源涵養(yǎng)地生態(tài)蓄水建設(shè)工程正在緊鑼密鼓地進(jìn)行施工。“太陽(yáng)能光伏發(fā)電”項(xiàng)目已經(jīng)完工，村容村貌煥然一新。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)保發(fā)展 把脈定位繪藍(lán)圖

　　在調(diào)研考察中，西安市法院駐村工作隊(duì)深刻意識(shí)到，“產(chǎn)業(yè)扶貧”才是脫貧的必由之路。西安市法院派駐在三廟村駐村工作隊(duì)的第一書(shū)記高俊崗在詳細(xì)調(diào)研后表示，近幾年，隨著全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因?yàn)槿鄙俳?jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村里年輕人基本都外出務(wù)工了，留在村里的一些孤寡傷殘老人，漸漸走向了貧困之路。高俊崗意識(shí)到，要幫助村民們實(shí)現(xiàn)脫貧致富，就必須建立良好的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將在外務(wù)工的年輕人都吸引回來(lái)，在家門(mén)后就能實(shí)現(xiàn)工作增收，這樣才能實(shí)現(xiàn)院領(lǐng)導(dǎo)提出的“戶(hù)戶(hù)有產(chǎn)業(yè)，家家有笑聲”的扶貧理念。

　　三廟村發(fā)展哪種產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)脫貧增收呢?通過(guò)調(diào)研，駐村工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)，三廟村其實(shí)是一個(gè)有歷史有故事的地方，北宋時(shí)期，穆桂英曾在這里屯兵練兵，四周塹溝，懸崖峭壁上有訓(xùn)營(yíng)瞭哨之土臺(tái)。村里有市政府編號(hào)保護(hù)名木古樹(shù)12棵，見(jiàn)證了歷史的變遷。而且，三廟村，溝深林密，植被覆蓋率較高，空氣清新，夏季涼爽宜人。立足地理氣候優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)是條不錯(cuò)的路子。

　　西安市中院駐村工作隊(duì)他們就多次邀請(qǐng)市農(nóng)林委等部門(mén)的專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)地考察，積極聯(lián)系西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)和名城委等部門(mén)專(zhuān)家，為三廟產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問(wèn)診，因地制宜，確定了以十里莊灣為核心區(qū)帶動(dòng)下的“三廟村田園綜合體項(xiàng)目”實(shí)施方案?！〗Y(jié)合專(zhuān)家意見(jiàn)確定了千畝核桃園和千畝鮮花梯田的發(fā)展方向，將傳統(tǒng)麥田與玫瑰、常夏石竹、紫錐菊、杭白菊等各色花卉穿插種植，打造特色的七彩梯田.

　　為擴(kuò)大種植規(guī)模，提高復(fù)合經(jīng)濟(jì)效益，流轉(zhuǎn)土地397畝，市中院駐村工作隊(duì)和三廟村兩委積極對(duì)接花卉公司、聯(lián)系陜西明銳天然產(chǎn)物有限責(zé)任公司，先后投資60余萬(wàn)元，建設(shè)玫瑰產(chǎn)業(yè)種植基地，駐村工作隊(duì)籌資73400購(gòu)買(mǎi)花卉種子。

　　去年11月2日，全國(guó)民企500強(qiáng)企業(yè)雪松控股集團(tuán)援建的玫瑰種植基地揭牌，基地一方面流轉(zhuǎn)貧困戶(hù)土地，以補(bǔ)貼的形式發(fā)放給貧困戶(hù);另一方面，可以安排貧困戶(hù)就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，所產(chǎn)玫瑰可以烘干加工，終端產(chǎn)品為玫瑰精油，也可以進(jìn)行深加工，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，工作隊(duì)及村委負(fù)責(zé)指導(dǎo)銷(xiāo)售，所得收入全部歸貧困戶(hù)和村集體，穩(wěn)步走向共同富裕之道路。

　　現(xiàn)三廟村已發(fā)展核桃種植860畝，中草藥種植600余畝，發(fā)展玫瑰、常夏石竹、杭白菊、重瓣金雞菊、紫錐菊及虞美人等品種，共計(jì)種植1000余畝。為讓貧困戶(hù)有中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)，他們給貧困戶(hù)提供玫瑰苗，紫錐菊苗，目前玫瑰壓苗和紫錐菊育苗工作已經(jīng)結(jié)束。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，三廟村從窮山溝變成了美麗鄉(xiāng)村，西安中院在村內(nèi)各個(gè)道路口出資近10萬(wàn)元設(shè)置了精致的指示路牌、游覽路線圖及三廟村介紹、古樹(shù)名木介紹等文化牌，新修建的民宿已對(duì)外營(yíng)業(yè)，村上18戶(hù)貧困戶(hù)，除了兩戶(hù)五保戶(hù)之外，16戶(hù)11月20日，18戶(hù)貧困戶(hù)除兩戶(hù)“五保戶(hù)”外，其余16戶(hù)全部通過(guò)市級(jí)脫貧驗(yàn)收。村民年人均可支配收入達(dá)8777.76元。

　　如今的三廟村，長(zhǎng)廊亭閣鱗次櫛比，古樹(shù)紅花相對(duì)成趣，民俗小院錯(cuò)落有致，沿村隨處可看到以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)的壁畫(huà)，這里的一磚一石一草一木都映襯著三廟村悠長(zhǎng)文化的印痕和西安中院法官們的辛勤付出。