□魏季棉

　　在慈善事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，有一項(xiàng)原本十分重要的工作往往沒(méi)有引起很好重視，這就是慈善理論研究工作。

　　這里所說(shuō)的慈善理論研究，不是在書(shū)齋里追溯慈善歷史淵源及其發(fā)展趨勢(shì)的純學(xué)術(shù)探討，而是指以解決實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)對(duì)慈善實(shí)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行理性分析、思考的循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。近年來(lái)，慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，但也有一些活力不足，長(zhǎng)期在表層上徘徊的活動(dòng)，其重要原因就是缺乏理論研究工作的引領(lǐng)?，F(xiàn)代慈善起步初期，各級(jí)慈善組織開(kāi)展了節(jié)日救助活動(dòng)。在往后的工作中，有的基層組織沒(méi)有順應(yīng)時(shí)代的變化，沒(méi)有在原有的基礎(chǔ)上創(chuàng)新拓展新的內(nèi)容，而是一成不變地“守舊”，每年資助的對(duì)象、范圍及方式都大同小異，長(zhǎng)此以往，其吸引力和感染力會(huì)慢慢減弱。又如，為了褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織慈善捐款，國(guó)家出臺(tái)了慈善捐贈(zèng)支出依法享受稅收優(yōu)惠的政策，有的慈善組織在執(zhí)行的過(guò)程中，不是通過(guò)提升組織公信力和項(xiàng)目感召力吸引捐款，而是一味地強(qiáng)調(diào)捐款可抵稅。為了響應(yīng)黨中央“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)脫貧”的號(hào)召，各級(jí)慈善組織開(kāi)展了多種形式的“慈善扶貧”活動(dòng)，受到黨委、政府和貧困群眾的歡迎，“慈善扶貧”與傳統(tǒng)意義上的慈善扶危濟(jì)困，在內(nèi)容、形式上，都有了許多新的涵義。

　　忽視慈善理論研究工作，其原因是多方面的。一是認(rèn)識(shí)不到位。把研究工作與反對(duì)形式主義、不做表面文章對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為基層慈善工作人少事多，沒(méi)人抓，顧不上。二是人才匱乏。基層慈善組織的同志，多數(shù)是從黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退下來(lái)“改行”做慈善工作的，這方面的知識(shí)儲(chǔ)備“先天不足”。加之平時(shí)日常事務(wù)繁忙，難得有時(shí)間靜下來(lái)思考一些問(wèn)題。三是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。多年來(lái)，慈善會(huì)系統(tǒng)在善款下?lián)?、?xiàng)目實(shí)施上，形成了良好的聯(lián)通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)比較規(guī)范。相對(duì)而言，對(duì)研究問(wèn)題、解決問(wèn)題提倡和鼓勵(lì)較少。

　　理論研究是每個(gè)慈善工作者的基本功，是推進(jìn)慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。慈善理論研究要出成果，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，離不開(kāi)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。創(chuàng)新資金募集方式、提升項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、加強(qiáng)隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)等，始終是開(kāi)展理論研究的重中之重，同時(shí)還要圍繞當(dāng)前階段性工作中出現(xiàn)的障礙性問(wèn)題，深入思考，求得突破，如《慈善法》頒布施行后，慈善會(huì)系統(tǒng)如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)彰顯其活力?如何圍繞“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)脫貧”調(diào)整慈善救助項(xiàng)目，使慈善活動(dòng)更好的圍繞中心，服務(wù)大局?如何真正把慈善工作的重心放到基層，實(shí)現(xiàn)“人人慈善”等。我們相信，燦爛的慈善理論研究之花，必然結(jié)出豐碩的實(shí)踐創(chuàng)新之果。

　　(作者系西安市慈善會(huì)專員)