商南縣檢察院把案件質(zhì)量作為檢察業(yè)務(wù)工作的重點,不斷強化內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受外部監(jiān)督,大力提高檢察干警的執(zhí)法司法能力,努力推動司法公正。
一是著力加強案件監(jiān)督管理。把監(jiān)管作為推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要抓手。先后出臺《案件監(jiān)督管理工作規(guī)定》、《辦案質(zhì)量考評細則》等制度規(guī)定,逐步形成了“以事中監(jiān)督為主,事前、事中、事后監(jiān)督緊密結(jié)合、各有側(cè)重”的實體監(jiān)管體系。緊緊抓住案件的“入口關(guān)”、“加工關(guān)”、“出口關(guān)”三個關(guān)口,規(guī)范受理、辦理和考評程序,不斷提升程序監(jiān)管水平。在受案環(huán)節(jié)重點審查案件管轄權(quán)、移送案件材料規(guī)范性、證據(jù)的完備性、犯罪嫌疑人采取強制措施情況,保證受理案件質(zhì)量。在辦案環(huán)節(jié)實行辦案期限預警、法律文書報備預警、涉案款物預警,做到全程全面監(jiān)控。
二是著力加強內(nèi)部廉政制約機制。注重廉政制度建設(shè),梳理匯編廉潔自律各項規(guī)章制度與檢察辦案紀律。一是堅持黨風廉政建設(shè)責任分解機制。院領(lǐng)導與分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導與部門負責人分別簽訂年度黨風廉政建設(shè)責任書。各部門在落實責任制上,按照責任分解規(guī)定,結(jié)合部門實際進一步細化廉政要求。二是建立干警家庭廉政防控機制。與干警家屬加強溝通聯(lián)系,要求家屬及時提醒和督促檢察人員遵守廉潔自律規(guī)定,協(xié)同做好廉潔自律工作,爭做“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”。三是狠抓紀律作風。出臺《紀律作風建設(shè)若干規(guī)定》,以對違法違紀“零容忍”的態(tài)度繼續(xù)抓紀律作風。要求全體干警學習規(guī)定到位,對照檢查到位,整改落實到位。定期對會風會紀、工作紀律、辦案質(zhì)量開展督察。
三是著力構(gòu)建檢務(wù)公開體系。通過請進來、走出去、搭橋梁,深化檢務(wù)公開,傾聽群眾意見建議,自己接受監(jiān)督。一是開門納諫。通過開展“代表委員聯(lián)絡(luò)月”、“檢察開放日”,人大代表、政協(xié)委員定期視察,人民監(jiān)督員、特約檢察員定期監(jiān)督等活動,主動請進來,征求意見和建議,自覺接受監(jiān)督。二是出門征諫。在走訪中察民意,解民憂,解民困。領(lǐng)導班子多次帶隊到幫扶村碾子溝村開展脫貧攻堅,傾聽意見,幫助解決困難。三是搭建橋梁。廣泛收集“線上線下”聲音。建成為民服務(wù)中心,進一步拓展親民為民陣地。先后開通了微信公眾號、微博等新媒體平臺。
四是著力提升公正執(zhí)法能力。著力轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,排查整改執(zhí)法辦案中存在的執(zhí)法辦案質(zhì)量不高、不規(guī)范等問題,準確把握民事行政檢察工作的職能定位,樹立敢于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、公正與效率統(tǒng)一、監(jiān)督與支持并重的理念。完善內(nèi)部工作考評標準,改進考評辦法,推動執(zhí)法辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全的有機統(tǒng)一。堅持聯(lián)合督查,實行大督查機制,對考評中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問題及時通報,絕不姑息,達到以考評促規(guī)范、以督查上水平的效果。通過教育培訓、崗位練兵,內(nèi)部挖潛,提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。建立干警統(tǒng)籌交流配置機制,提升干警綜合素質(zhì),讓干警能夠人崗相適,才盡其用。
(吳京)
編輯: 陳晶
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