原標(biāo)題：陜西有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開復(fù)工

　　三月十六日，航拍西安市雁塔區(qū)明德門小區(qū)北區(qū)改造項(xiàng)目。本報(bào)記者 田若楠攝

　　3月5日，陜西省住建廳發(fā)出通知，要求各級(jí)住建部門科學(xué)防控疫情，主動(dòng)、迅速將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造落到實(shí)處，積極跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展。

　　省住建廳城建處負(fù)責(zé)人蔣衛(wèi)說：“截至4月2日，我省已有408個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開復(fù)工，其余項(xiàng)目計(jì)劃近期有序開復(fù)工，確保完成年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。”

　　從項(xiàng)目改造情況來看，著力解決小區(qū)公共空間防疫設(shè)施不足、完善老舊小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、提升房屋質(zhì)量及居住功能、深入細(xì)致做好群眾基本生活保障等工作是當(dāng)前老舊小區(qū)改造的主要任務(wù)。

　　改造需求強(qiáng)烈 復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快

　　3月16日上午9時(shí)，西安市雁塔區(qū)明德門小區(qū)北區(qū)改造項(xiàng)目工地，工人正忙著進(jìn)行樓體外立面粉刷試刷和外墻節(jié)能改造。

　　今年73歲的魏金田是明德門小區(qū)北區(qū)的老住戶，他說：“我1996年住進(jìn)這個(gè)小區(qū)，以前小區(qū)路面坑洼不平，現(xiàn)在政府正對(duì)小區(qū)進(jìn)行改造，希望我們的居住環(huán)境越來越好，讓我們安享晚年。”

　　在西安，類似這樣的老舊小區(qū)還有很多，全市老舊小區(qū)存量達(dá)3000余個(gè)。隨著時(shí)間推移，這些小區(qū)面臨的問題開始逐步顯現(xiàn)，沒有暖氣、燃?xì)?，缺少停車位，樓體漏水、小區(qū)環(huán)境臟亂差等問題頻出，這些都是小區(qū)居民急切希望改造提升的地方。

　　據(jù)介紹，為改善市民居住環(huán)境，提高生活幸福指數(shù)，2019年至2020年，西安市雁塔區(qū)計(jì)劃改造老舊小區(qū)119個(gè)、663棟樓，涉及居民31790名。“截至目前，雁塔區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已陸續(xù)復(fù)工，去年12月啟動(dòng)改造的7個(gè)小區(qū)，現(xiàn)已完成了1個(gè)。另外，今年計(jì)劃改造的112個(gè)老舊小區(qū)也已陸續(xù)進(jìn)場施工，確保按期完成改造任務(wù)。”西安市雁塔區(qū)住建局工作人員郭曜華說。

　　找準(zhǔn)“病灶” 補(bǔ)齊“短板”

　　老舊小區(qū)改造到底怎么改?改什么?關(guān)鍵是要找準(zhǔn)“病灶”、補(bǔ)齊“短板”，在政府主導(dǎo)、居民參與的基本原則下，充分尊重居民意愿，選取居民最迫切、最需要改造的問題，分類施策、量力而行、精準(zhǔn)改造，以有限的政府資金帶動(dòng)社會(huì)資本參與。

　　3月16日，記者在西安市蓮湖區(qū)北院門街道冰窖巷片區(qū)看到，路面拓寬整潔，樓體整齊劃一，往日密布的線纜已全部落地，雨污管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)分流，街區(qū)綠化得到進(jìn)一步提升，受益群眾達(dá)7000余人。改造后的小區(qū)讓群眾看著開心、用著安心、住著舒心。

　　2019年7月，冰窖巷片區(qū)啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工程，當(dāng)年12月底改造完工。“我們充分征求片區(qū)居民的意見，著重解決片區(qū)突出問題，完善公共配套設(shè)施，將單位辦公與居民住宅交叉等問題逐一解決，使片區(qū)‘三改一通一落地’工作得到全力推進(jìn)。”西安市蓮湖區(qū)北院門街道辦城管委副主任趙文君說。

　　“我們居住的小區(qū)年代已久，住戶也大多上了年紀(jì)，老年人經(jīng)常身體不適，上下爬樓梯就非常不方便，現(xiàn)在安裝了電梯，生活方便了，居民心里別提多高興了。”蓮湖區(qū)北院門街道辦雙仁府社區(qū)居民白云生說。

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造分為兩個(gè)方面：一是硬件改造，包括水、電、氣、暖、路、綠化、保潔、停車場、電梯、活動(dòng)室等設(shè)施改造提升或新建;二是軟件改造，主要是對(duì)有無物業(yè)服務(wù)公司或業(yè)委會(huì)、環(huán)境臟亂差、私搭亂建、亂停亂放等情況的長效解決機(jī)制的建立與施行。

　　“我們針對(duì)不同老舊小區(qū)，按照‘一區(qū)一策’精準(zhǔn)實(shí)施改造。針對(duì)改造過程中缺乏充足資金的，政府和居民將按照相應(yīng)比例共同出資，再適度引入社會(huì)化服務(wù)，以公共收益彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口;面對(duì)暫時(shí)無法獲得居民共同認(rèn)可的改造事項(xiàng)，我們充分尊重居民意愿，不強(qiáng)行攤牌，為了改造而改造，忽略經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。”蓮湖區(qū)城建集團(tuán)“三改一通一落地”作戰(zhàn)指揮部副總指揮劉劍說。

　　“三分靠建設(shè)，七分靠管理，很多老舊小區(qū)環(huán)境混亂的原因主要是沒有科學(xué)有效的物業(yè)管理，在這方面我們將充分運(yùn)用‘美好環(huán)境與幸福生活共同締造’理念，發(fā)動(dòng)群眾共謀、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，多措并舉推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。”蔣衛(wèi)說。

　　據(jù)悉，2020年，我省將全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造，加大多方籌措力度，減輕地方壓力，中央補(bǔ)助支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃涉及2877個(gè)小區(qū)的9529棟樓、36.4萬戶居民。(記者 田若楠)