□ 記者 唐冰

　　9月的眉縣，田野里一派豐收景象，一架架成熟的獼猴桃果實飽滿，香氣撲鼻。

　　坐落于太白山腳下的眉縣，素有“中國獼猴桃之鄉(xiāng)”的美譽，經(jīng)過40多年發(fā)展，全縣獼猴桃綜合產(chǎn)值已突破60億元，“獼猴桃產(chǎn)業(yè)全域全鏈發(fā)展”已成為推動縣域經(jīng)濟增長的強勁動力。

　　9月22日，由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、民建陜西省委會、中共寶雞市委、寶雞市人民政府聯(lián)合主辦的2023秦勢論壇在眉縣舉行。作為全球秦商大會重要專題活動之一，本屆秦勢論壇聚焦“中小微企業(yè)與縣域經(jīng)濟發(fā)展”主題，選址眉縣這一全省高質(zhì)量發(fā)展“農(nóng)業(yè)強縣”，邀請400余名專家學者、政府有關(guān)部門負責人、省內(nèi)外民建會員企業(yè)家，圍繞充分發(fā)揮中小微企業(yè)重要作用，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設聯(lián)系紐帶和交流合作平臺，凝聚眾智、共謀發(fā)展。

　　“2022年，全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.4萬億元，2縣入圍全國縣域經(jīng)濟百強縣，7縣入選西部縣域經(jīng)濟百強縣，20縣跨上200億元臺階……”作為主辦單位，今年以來，民建陜西省委會充分發(fā)揮界別優(yōu)勢，緊扣省委、省政府中心工作，將“縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”作為“一號課題”，調(diào)動全省民建力量深入一線開展調(diào)研，掌握了大量一手資料，形成了一批有干貨、管實用的調(diào)研成果，為論壇成功舉辦奠定了堅實基礎(chǔ)、提供了有力支撐。論壇現(xiàn)場，民建陜西省委會《陜西省縣域經(jīng)濟調(diào)研報告》正式發(fā)布，為我省縣域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。

　　縣域既是連接城鄉(xiāng)市場的關(guān)鍵紐帶，也是確保經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)暢通的重要基礎(chǔ)。一直以來，中小微企業(yè)都是縣域經(jīng)濟的重要組成部分，如何讓其釋放出更大經(jīng)濟動能，帶動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?

　　“要以中小微企業(yè)發(fā)展的韌性拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展。”民建中央副主席孫菊生在致辭中指出，要正確認識“時與勢”，始終保持增強信心、大膽發(fā)展的態(tài)度，科學應對“危與機”，大力弘揚解放思想、實事求是的精神，精準把握“破與立”，充分營造尊重勞動、尊重創(chuàng)造的氛圍。

　　陜西80%的國土面積、55%的常住人口、近一半的經(jīng)濟總量都在縣域，縣域經(jīng)濟關(guān)系到全省高質(zhì)量發(fā)展大局。

　　省政協(xié)副主席、民建陜西省委會主委李忠民指出，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，要立足縣域資源稟賦和發(fā)展特色，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建具有縣域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;建立“一校一縣”對接合作機制，組織實施產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新和重大科技成果轉(zhuǎn)化項目;持續(xù)完善縣域運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務服務“一網(wǎng)通辦”、公共服務“一網(wǎng)通享”，加快推進公共服務下鄉(xiāng)進村，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，不斷優(yōu)化縣域營商環(huán)境。

　　富民強縣是壯大縣域經(jīng)濟的著力點。論壇上，全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學院副院長趙皖平圍繞政策要義、內(nèi)涵邏輯、典型模式、現(xiàn)實困境等方面，積極探討培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)的新路徑。他認為，要立足縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新階段，牢牢抓住構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局、中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)共同富裕的歷史機遇，充分把握縣域的空間屬性、富民的核心要義、產(chǎn)業(yè)的特征規(guī)律三重內(nèi)涵，聚集“政策引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)賦能、要素保障、機制優(yōu)化”，精準持續(xù)發(fā)力，加快構(gòu)建“富民品牌良好-產(chǎn)業(yè)鏈條完整-聯(lián)動融合發(fā)展”的縣域富民產(chǎn)業(yè)體系。

　　第十屆至第十三屆全國人大代表、天明集團董事長姜明補充道，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，就必須堅決破除制約縣域發(fā)展的思想、體制、政策障礙，用思想的大解放推動縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。積極推進農(nóng)村金融改革，穩(wěn)步開放農(nóng)村金融市場，鼓勵以各種形式的金融創(chuàng)新解決農(nóng)村貸款難的問題，建立縣域民營企業(yè)金融擔保體系。

　　7月19日，中共中央、國務院發(fā)布《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，提出優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加大對民營經(jīng)濟政策支持力度、促進民營經(jīng)濟人士自身成長等7個方面31條具體舉措。

　　“民營經(jīng)濟興則縣域經(jīng)濟興。”省委政研室副主任范杰說，民營企業(yè)既要立足自身優(yōu)勢，挖掘利用縣域特色資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值、推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，做好“土特產(chǎn)”文章，也要主動對接融入省市主導產(chǎn)業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，找準結(jié)合點突破口，集中精力把最擅長領(lǐng)域做精做深做細，借梯登高、借勢發(fā)展，助力縣域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　“這次論壇讓我耳目一新，也讓我看到了陜西縣域發(fā)展的巨大潛力。論壇的內(nèi)容涵蓋面廣，針對性很強，為我們會員企業(yè)謀劃布局、拓展業(yè)務提供了很好的思路。”首次參加秦勢論壇的寶雞市山西商會秘書長蘇文宏表示。

　　雖沒能親臨現(xiàn)場參會，但省政協(xié)委員、裕洪控股集團董事局主席孟裕凱仍密切關(guān)注著論壇內(nèi)容，“通過學習專家們的發(fā)言，使我收獲頗豐，也對企業(yè)下一步在陜投資布局有了更多思考。”孟裕凱表示，作為“新秦商”，尤其是一名民建會員，將真抓實干、埋頭苦干，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強技術(shù)攻關(guān)，用切實作為擔負起促進共同富裕的社會責任，為推動陜西縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

　　據(jù)介紹，秦勢論壇創(chuàng)辦于2009年，是民建陜西省委會著力打造的凝聚共識、建言咨政、交流合作的對話平臺，至今已成功舉辦了十二屆，是陜西經(jīng)濟界一項重要品牌活動，為陜西高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻。