今年，陜西省市場監(jiān)管局全面推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法實(shí)踐，激勵(lì)經(jīng)營主體合規(guī)守法經(jīng)營，助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近日，陜西省市場監(jiān)管局公布了3起綜合運(yùn)用行政爭議化解、認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰從寬、行政指導(dǎo)、首違不罰、依法減輕和不予處罰服務(wù)型執(zhí)法模式優(yōu)秀實(shí)踐案例，其中，西安市對某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)多家網(wǎng)店虛假宣傳進(jìn)行行政指導(dǎo)的案例入選。

　　據(jù)悉，西安市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)高新大隊(duì)集中接到多起舉報(bào)某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上多家網(wǎng)店經(jīng)營健美創(chuàng)研唇膏的產(chǎn)品詳情頁中存在虛假宣傳“修護(hù)”等內(nèi)容的線索。經(jīng)查，當(dāng)事人虛假宣傳內(nèi)容屬實(shí)，其產(chǎn)品備案信息為“保濕”而非“修護(hù)”，當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定。依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，鑒于當(dāng)事人為初次違法，履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，主動(dòng)整改及時(shí)刪除虛假宣傳內(nèi)容，且未造成危害后果，執(zhí)法部門作出不予立案決定。調(diào)查過程發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人對網(wǎng)上商品宣傳形式內(nèi)容知之甚少，對其違法行為的嚴(yán)重性和危害度認(rèn)識不清，為此執(zhí)法部門集中組織多個(gè)網(wǎng)店經(jīng)營主體開展廣告宣傳守法合規(guī)談話，普及告知其化妝品經(jīng)營存在的虛假宣傳、標(biāo)簽標(biāo)注以及其他常見違法行為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)法律常識及宣傳技巧。

　　據(jù)介紹，近年來反映網(wǎng)店存在虛假宣傳的投訴舉報(bào)不斷增多，究其原因就是很多經(jīng)營者受從業(yè)經(jīng)歷的限制，缺乏廣告宣傳基本法律常識。西安這一案例在辦理過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)型執(zhí)法相關(guān)要求，把對當(dāng)事人的普法教育和幫扶糾錯(cuò)貫穿于執(zhí)法全過程，通過柔性執(zhí)法給予經(jīng)營者主觀認(rèn)錯(cuò)、自我糾錯(cuò)機(jī)會(huì)，教育規(guī)范經(jīng)營主體守法合規(guī)經(jīng)營，讓其從心底里認(rèn)識到法律尊嚴(yán)、感受到執(zhí)法部門溫馨服務(wù)。

　　此外，寶雞市市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌行政處罰執(zhí)行與維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的平衡，從輕處罰化解行政爭議;商洛市市場監(jiān)管部門積極探索包容審慎監(jiān)管機(jī)制，對企業(yè)依法從輕或減輕處罰兩起案例也入選服務(wù)型執(zhí)法優(yōu)秀案例。

　　記者 南江遠(yuǎn)