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  • 【理論調(diào)研】張仕禹 | 低空經(jīng)濟在物流寄遞領(lǐng)域中發(fā)揮的作用與發(fā)展路徑研究

    2025-04-24 07:34:39  來源:陜西法制網(wǎng)?  


    [摘要]低空經(jīng)濟作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力形成的重要內(nèi)容之一。作為新興的經(jīng)濟形態(tài),正逐步滲透并重塑物流寄遞領(lǐng)域的運作方式...

      低空經(jīng)濟作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力形成的重要內(nèi)容之一。作為新興的經(jīng)濟形態(tài),正逐步滲透并重塑物流寄遞領(lǐng)域的運作方式。本文旨在探討低空經(jīng)濟在物流寄遞中的應(yīng)用優(yōu)勢、現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)以及未來發(fā)展路徑。通過對政策環(huán)境、技術(shù)進步、市場需求等多維度的分析,揭示低空經(jīng)濟如何提升物流效率、降低經(jīng)濟成本,并為偏遠地區(qū)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時結(jié)合國內(nèi)外實踐案例,探討低空物流的發(fā)展趨勢和面臨的主要障礙,并提出相應(yīng)的對策建議,為相關(guān)領(lǐng)域的研究和實踐提供參考。

      關(guān)鍵詞:低空經(jīng)濟;物流寄遞;無人機配送;技術(shù)創(chuàng)新;

      引言:

      低空經(jīng)濟作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表,2021 年 2 月首次被寫入《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,2023 年 12 月被中央經(jīng)濟工作會議正式列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),2024 年 3 月作為國民經(jīng)濟新增長引擎首次被寫入政府工作報告,特別是黨的二十屆三中全會還明確提出要發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟[1]。而目前,隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展和科技的不斷進步,傳統(tǒng)的物流模式面臨著效率提升和服務(wù)優(yōu)化的雙重挑戰(zhàn)。低空經(jīng)濟作為一種新興的經(jīng)濟形態(tài),可以通過利用低空空域資源,通過無人機等低空飛行器進行貨物運輸,正逐漸成為寄遞領(lǐng)域的重要補充和創(chuàng)新方向。特別對于交通運輸困難的偏遠山區(qū)且需要緊急配送的需求下,低空物流展現(xiàn)出獨特的優(yōu)勢。本文將圍繞低空經(jīng)濟在物流寄遞領(lǐng)域的作用展開深入討論,分析其現(xiàn)狀、優(yōu)勢,并對未來的發(fā)展提出參考路徑。

      一、低空經(jīng)濟與物流寄遞融合的發(fā)展現(xiàn)狀

      交通是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線,無論是交通工具的升級迭代,還是水陸空運輸網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)拓展,每一次交通物流的突破,都能為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來顛覆性的革新與推動。如今,全球范圍內(nèi)的航空運輸和遠洋航線日漸成熟,城市的多層次交通體系也日益完善,物流系統(tǒng)的整體運作效率大幅度提升。但是,隨著城市化的進一步發(fā)展,陸地交通越發(fā)的擁擠,導(dǎo)致“最后一公里”配送依然面臨瓶頸,仍然主要依賴人工勞動完成,其呈現(xiàn)出效率低、成本高等趨勢[2]。目前,低空經(jīng)濟與物流寄遞的融合正在加速推進,而技術(shù)進步、政策支持和市場需求為其發(fā)展提供了強大的動力。2023年中央經(jīng)濟工作會議將其列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),2024年全國兩會也被寫入《政府工作報告》。低空物流其主要依托無人機、電動垂直起降飛行器(eVTOL)等航空器,結(jié)合智能物流技術(shù),實現(xiàn)了“低空+物流”的場景融合。核心邏輯在于通過空中運輸網(wǎng)絡(luò)突破地面交通限制,提升物流效率,尤其在偏遠地區(qū)、城市末端配送和緊急物資運輸中具有顯著優(yōu)勢[3]。例如,京東物流已形成了穩(wěn)定可靠的飛控與指控系統(tǒng)研發(fā)能力,順豐無人機在偏遠山區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品配送上展現(xiàn)出強大的潛力,而低空物流主要應(yīng)用于快遞配送、農(nóng)產(chǎn)品運輸、醫(yī)療物資等領(lǐng)域。

      二、低空經(jīng)濟與物流寄遞融合優(yōu)勢

      低空經(jīng)濟與物流產(chǎn)業(yè)的融合,無人機飛行設(shè)備的運用,不僅提升了物流運輸?shù)男屎徒?jīng)濟性,還推動了物流產(chǎn)業(yè)新一輪的改革升級,為構(gòu)建更加完善、高效的物流服務(wù)體系注入了強大的動力[4]。低空經(jīng)濟與物流寄遞的融合發(fā)展前景廣闊,其優(yōu)勢顯著。

      1.突破傳統(tǒng)物流運輸?shù)奈锢砑s束

      在當今網(wǎng)絡(luò)信息化蓬勃發(fā)展的時代,各種電商、帶貨主播層出不窮,即時配送需求的擴大以及應(yīng)急物流需求的日益凸顯,低空物流逐漸嶄露頭角,成為傳統(tǒng)物流模式不可或缺的有力補充。在城市配送中“最后一公里”往往面臨交通擁堵,效率低下等問題,而低空物流憑借獨特的“點對點”運輸模式,能夠有效繞過地面交通限制,縮短運輸時間,使得配送更加高效,成本也更加節(jié)約,同時也在一定程度上緩解了城市交通擁堵的現(xiàn)狀。

      2.緩解人工成本壓力,推動綠色物流發(fā)展

      傳統(tǒng)物流體系高度依賴人力資源,尤其實在實在“最后一公里”配送中,人工勞動普遍存在成本高、效率較低等問題,而低空配送可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的配送員,實現(xiàn)定點、定時投送,有效緩解用工緊張,提升運營效率。同時,低空物流主要依賴無人機設(shè)備,與傳統(tǒng)的燃油配送車相比,碳排放量顯著減少,避免了對于空氣的污染。隨著電池技術(shù)的發(fā)展以及氫材料、太陽能等新能源的應(yīng)用,低空物流的綠色優(yōu)勢將進步擴大。此外,無人機設(shè)備回程時可參與其他配送任務(wù),避免了空車返程的現(xiàn)象,提升了能效利用率,貫徹了可持續(xù)發(fā)展觀。

      3.促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

      低空經(jīng)濟與物流寄遞的融合不僅重塑了傳統(tǒng)物流的運行模式,還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,隨著低空經(jīng)濟應(yīng)用場景的不斷擴展。而低空經(jīng)濟的運營和服務(wù)平臺建設(shè)也在迅速成型,其通過“無人機配送+倉儲中轉(zhuǎn)+數(shù)據(jù)調(diào)動”模式為客戶提供定制化服務(wù),如低空經(jīng)濟可通過無人機配送將偏遠地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品、手工品高效率的運輸流入市場,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地。同時,低空經(jīng)濟也吸引了大量的投資和人才,一些地區(qū)通過建設(shè)無人機制造基地、物流配送中心等,形成了產(chǎn)業(yè)集群,帶動了區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

      三、低空經(jīng)濟同物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

      1.政策與法律法規(guī)的不確定性

      近年來,國家層面出臺了一系列鼓勵和支持低空經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為低空經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境,例如,海南省發(fā)布了《海南省低空經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃(2024-2026)》,旨在加快低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,從整個大環(huán)境來看各地區(qū)對于低空經(jīng)濟的態(tài)度尚不明顯,特別是所依托無人機飛行有著不同的法律法規(guī),比如:禁飛區(qū)域、飛行高度以及飛行時段等有著嚴格的規(guī)定。同時,低空物流的運行需要得到民航局的物流無人機運營許可資質(zhì)以及對航線和空域的批準[5],其中飛行路徑規(guī)劃的復(fù)雜性與運輸時間的嚴格規(guī)定會導(dǎo)致其運輸效率降低和運輸?shù)撵`活性受限等問題。這對低空經(jīng)濟的實施起到了嚴重的阻礙,這也導(dǎo)致著企業(yè)對于該領(lǐng)域的變化充滿未知數(shù)。

      2.基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)瓶頸的制約

      盡管低空經(jīng)濟為物流寄遞提供了嶄新的發(fā)展路徑,但其規(guī)模化、常態(tài)化的運行仍然面臨基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)層面的多重制約。首先,低空物流對于起降點、中轉(zhuǎn)站、充電站、綜合補給站等基礎(chǔ)設(shè)施依賴極高,同時還需要統(tǒng)一、高效、智能的空中交通調(diào)度系統(tǒng)從而才能使多批次無人機在運輸過程中保持穩(wěn)定的運行。其次,無人機作為主要的運輸力量,其續(xù)航能力、載重能力、抗干擾能力等仍存在較大的不確定性,在運輸過程中是否會出現(xiàn)飛行故障、對于惡劣天氣表現(xiàn)如何等都存在著疑慮。此外,在網(wǎng)絡(luò)通信方面,低空通信是否能夠滿足無人機的網(wǎng)絡(luò)需求,這也影響了其在物流行業(yè)中的競爭力。

      3.公眾接受度和社會認知有待提升

      雖然低空經(jīng)濟在配送效率、成本降低等方面展現(xiàn)出巨大的優(yōu)勢,但是在實際的實行過程中,還面臨著公眾對這一新興技術(shù)的認可度還有待商榷,其主要集中在無人機在運輸過程中攝像頭和定位系統(tǒng)容易對居民的個人隱私產(chǎn)生泄露的擔憂,其在運行過程中,無人機所發(fā)出的噪音是否能被居民接受以及長時間的飛行對公共環(huán)境和居民的身心健康是否會產(chǎn)生影響,這些因素在很大程度上決定低空物流能否長時間運行。

      四、低空經(jīng)濟推動物流寄遞發(fā)展的路徑

      1.完善低空物流扶持政策體系

      提升我國低空物流產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在于健全政策供給體系,構(gòu)建系統(tǒng)化、協(xié)同化的支持機制,推動低空經(jīng)濟與物流寄遞的深度融合。作為推動現(xiàn)代物流變革的重要抓手,低空物流融合政策應(yīng)覆蓋規(guī)劃布局、運營服務(wù)、技術(shù)標準、空域管理等多個環(huán)節(jié),貫穿產(chǎn)業(yè)鏈上下游。對于稅收與金融支持方面,建議對從事無人機配送、低空物流技術(shù)開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的企業(yè),給予稅收優(yōu)惠、設(shè)備投資折扣等政策[6]。對于空間規(guī)劃和空域開放方面,應(yīng)建立低空航線網(wǎng)絡(luò)與城市立體交通布局銜接,優(yōu)先在城市群與重點產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)“低空走廊”與“起降點樞紐”,并對商業(yè)化運營開展分類管理與空域動態(tài)分配。

      2.完善低空物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和多元化協(xié)同服務(wù)體系

      發(fā)展低空物流寄遞體系,亟需實現(xiàn)空中基礎(chǔ)設(shè)施與地面物流體系的深度融合與協(xié)同建設(shè)。低空經(jīng)濟與現(xiàn)代物流的融合,不僅依賴飛行平臺與技術(shù)系統(tǒng)的升級,更依賴于覆蓋廣泛、響應(yīng)高效的“空-低-端”物流基礎(chǔ)設(shè)施體系[7]。因此必須加快建設(shè)世界一流水平的起降平臺、換電站、充電站等產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施。低空物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有明顯的帶動效應(yīng),不僅可提升無人機配送效率和運行的穩(wěn)定性,還能激活物流裝備制造、信息通信、智能交通等上下游產(chǎn)業(yè)鏈,成為推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系躍升的關(guān)鍵力量。

      3.堅持科技技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

      推進低空經(jīng)濟與物流寄遞深度融合,必須牢牢把我科技創(chuàng)新這個第一生產(chǎn)力,充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)、智能制造和空地一體化的集成優(yōu)勢,加快構(gòu)建以智能化、信息化為核心的新型低空物流體系[8]。盡管我國在無人機產(chǎn)業(yè)與運營規(guī)模上已處于全球領(lǐng)先地位,但在航空電子系統(tǒng)、精密傳感器等方面仍存在明顯的短板。因此需要引導(dǎo)科研力量項自主飛行平臺核心組件、自主導(dǎo)航控制系統(tǒng)、新能源裝置等關(guān)鍵技術(shù)集中。同時應(yīng)推動多學(xué)科、跨領(lǐng)域技術(shù)融合等交叉學(xué)科的融合創(chuàng)新,拓展低空經(jīng)濟物流產(chǎn)業(yè)的技術(shù)邊界,構(gòu)筑我國在未來智慧物流體系中的先發(fā)優(yōu)勢。

      4.加強公眾宣傳與教育,夯實社會認知基礎(chǔ)

      當前,社會公眾對低空物流的認知仍然有限,普遍存在理解偏差,信息不對稱、安全疑慮等問題,這在一定程度上影響了低空經(jīng)濟項目的推進效率和社會接受程度。因此,構(gòu)建系統(tǒng)化的公共宣傳與教育體系,是促進低空經(jīng)濟與物流寄遞深度融合的關(guān)鍵路徑之一。首先,可以通過主流媒體、行業(yè)論壇、官網(wǎng)等多渠道、多形式宣傳低空物流的應(yīng)用場景、運行模式和安全標準,同時在配送服務(wù)中優(yōu)化飛行路線,盡可能避開居民區(qū)、學(xué)校等敏感區(qū)域,減少對居民、公共組織的干擾以提高公眾對低空配送的認可度和信任度。其次,建立專業(yè)化的用戶平臺,實時反應(yīng)物流情況,提升服務(wù)透明度,讓消費者對低空物流看得見、信得過。

      五、結(jié)語

      目前,低空經(jīng)濟正以前所未有的速度滲透進各個行業(yè),尤其是在物流寄遞系統(tǒng)中的應(yīng)用,展現(xiàn)出強大的現(xiàn)實價值與發(fā)展?jié)摿?。作為對傳統(tǒng)物流行業(yè)的有力補充,低空經(jīng)濟打破了地面交通的限制,在提升配送效率、推動綠色環(huán)保方面發(fā)揮了重要的作用。對于城市配送的“最后一公里”和偏遠地區(qū)的物流都提供了創(chuàng)造性方案,為構(gòu)建現(xiàn)代化的物流體系注入了新動能。然而,低空經(jīng)濟與物流寄遞的深度融合仍然處于初級階段,當前面臨著政策法規(guī)的滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會認知度低等多種挑戰(zhàn),必須加以重視,加強各領(lǐng)域協(xié)同合作,把握時代發(fā)展潮流,布局于未來,以務(wù)實的態(tài)度共同推動低空物流的發(fā)展。

      (作者:西安市公安局刑偵支隊物偵大隊張仕禹)

    編輯: 陳戍

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