3月19日,在秦嶺子午峪保護(hù)總站,陜西首例組織非法穿越秦嶺核心保護(hù)區(qū)民事公益訴訟案公開巡回審判。經(jīng)陜西省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院提起訴訟,西安鐵路運(yùn)輸中級法院當(dāng)庭判令被告西安艾斯洛克戶外運(yùn)動有限公司立即停止組織人員到秦嶺核心保護(hù)區(qū)開展登山、穿越活動;賠償生態(tài)修復(fù)費(fèi)用2萬元,并在省級以上媒體向社會公眾賠禮道歉。
法院經(jīng)審理認(rèn)定:2024年1月至12月,西安艾斯洛克戶外運(yùn)動有限公司多次通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布廣告信息,有償組織人員進(jìn)入箭峪嶺、草鏈嶺、東梁等區(qū)域開展登山、穿越活動,累計(jì)成團(tuán)29次,1115人次報(bào)名參加。其中,箭峪嶺、草鏈嶺、東梁等區(qū)域海拔均在2000米以上,依照《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定,屬于秦嶺核心保護(hù)區(qū),不得在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行與生態(tài)保護(hù)、科學(xué)研究無關(guān)的活動。
“秦嶺核心保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜且脆弱,登山、穿越活動會損害該區(qū)域植被、土壤,侵?jǐn)_野生動物的棲息和繁衍,對秦嶺的生態(tài)環(huán)境、生物多樣性等造成影響。如果因踩踏等導(dǎo)致秦嶺核心保護(hù)區(qū)植被退化,甚至造成基巖裸露等情形,自然修復(fù)可能需要上萬年的時(shí)間。”西北大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院二級教授岳明說。
陜西省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該案是全省檢察機(jī)關(guān)首次針對組織人員非法穿越秦嶺核心保護(hù)區(qū)行為提起的民事公益訴訟案件。目前,針對戶外運(yùn)動公司非法組織穿越秦嶺核心保護(hù)區(qū)行為,該院已立案辦理民事公益訴訟案件7件,申請法院發(fā)出訴前禁止令6件。
“從發(fā)出禁止令到提起民事公益訴訟,司法機(jī)關(guān)對該起案件的審理,通過嚴(yán)厲處罰對違法進(jìn)入秦嶺核心保護(hù)區(qū)開展穿越、登山活動的組織和人員形成強(qiáng)大震懾,在完善刑事、民事、行政立體化責(zé)任追究機(jī)制,構(gòu)建全鏈條秦嶺生態(tài)保護(hù)體系方面具有重要示范意義。”中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會理事、華中科技大學(xué)法學(xué)院副院長鄢斌表示。
(記者 陶玉瓊 張英)
編輯: 陳戍
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