為切實加強和改進學(xué)校體育工作，增強學(xué)生體質(zhì)，市教育局制定《西安市中小學(xué)強健學(xué)生體質(zhì)若干措施》，具體內(nèi)容如下：

　　西安市中小學(xué)強健學(xué)生體質(zhì)若干措施

　　為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育、體育的重要論述，牢固樹立“健康第一”的教育理念，強健學(xué)生體質(zhì)，著力解決校園“小眼鏡”“小胖墩”問題，按照《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》要求，根據(jù)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》，結(jié)合我市實際，制定西安市中小學(xué)強健學(xué)生體質(zhì)若干措施。

　　一、強化體質(zhì)健康監(jiān)測評價。

　　各學(xué)校要嚴格按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》要求，做好學(xué)生體質(zhì)健康的全面監(jiān)測、評估、干預(yù)和評價，建立健全學(xué)生體質(zhì)健康檔案，定期對學(xué)生肥胖、視力不良等問題進行預(yù)警和有針對性地干預(yù)。小學(xué)將體質(zhì)健康測試情況記入小學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展記錄手冊，中學(xué)將體質(zhì)健康測試情況記入學(xué)生檔案，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價、學(xué)業(yè)水平考試、合格性考試的重要指標和內(nèi)容。建立學(xué)生體質(zhì)健康抽測制度，市、區(qū)縣 (開發(fā)區(qū))每年組織專業(yè)機構(gòu)對學(xué)生體質(zhì)健康狀況進行抽測，市級抽測人數(shù)不低于全市學(xué)生總數(shù)的20%，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)抽測人數(shù)不低于轄區(qū)內(nèi)學(xué)生總數(shù)的30%，抽測結(jié)果作為區(qū)縣、學(xué)校教育質(zhì)量及校長工作評價的重要指標。

　　二、實施每天1節(jié)體育課。

　　2025年春季學(xué)期起，全市義務(wù)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課。各學(xué)校根據(jù)實際優(yōu)化調(diào)整課程、課時設(shè)置，將每天1節(jié)體育課編入課表，并向家長公示。小學(xué)1-2 年級可采取“4+1”模式，在原4節(jié)體育課的基礎(chǔ)上，增加1節(jié)體育游戲課;小學(xué)3-6年級和初中7-9年級可按照“3+1+1”模式，在原3節(jié)體育課的基礎(chǔ)上，增加1節(jié)體能課和1節(jié)球類、田徑類、體操類、水上或冰雪類、中華傳統(tǒng)體育類、新興體育類等特色體育活動課。高中階段學(xué)校適當增加體育課時。嚴禁削減體育課時，嚴禁其他學(xué)科及活動以任何理由擠占體育課時。因天氣等原因影響室外體育課正常開展的，要充分利用室內(nèi)場館開展體育課教學(xué)活動，優(yōu)先確保學(xué)生當天體育活動時間。

　　三、提升創(chuàng)新體育教學(xué)。

　　體育教學(xué)要遵循學(xué)生身心發(fā)展、運動技能形成規(guī)律，聚焦提升學(xué)生核心素養(yǎng)，完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的體育教學(xué)模式，落實“教會、勤練、常賽”要求，注重“學(xué)、練、賽”一體化教學(xué)。重點發(fā)展學(xué)生跑、跳、投等基本運動技能和球類、中華傳統(tǒng)體育類等專項運動技能，讓學(xué)生掌握1-2項終身受用的體育運動技能，養(yǎng)成體育鍛煉良好習(xí)慣。體育教師要積極創(chuàng)新體育課內(nèi)容和方式，增加體育選修課和特色課程，加大大單元教學(xué)在課程體系中的推廣和應(yīng)用，科學(xué)制定體育課運動負荷，鼓勵運用人工智能、大數(shù)據(jù)、VR體驗等新技術(shù)，為學(xué)生提供多樣化、個性化、富有成效的體育教學(xué)。教學(xué)科研部門要加強體育課備課和教學(xué)指導(dǎo)，打造一批有特色、可借鑒的體育精品課例。

　　四、開展課間陽光體育運動。

　　2025年春季學(xué)期起，全市義務(wù)教育階段學(xué)校課間休息時間延長至15分鐘，每天安排30分鐘大課間，每學(xué)期組織開展“最美大課間”展示活動。各學(xué)校要加強組織安排，充分利用學(xué)校場地條件，因地制宜開展跳繩、皮筋、毽子、沙包、乒乓球、羽毛球等簡便易行的體育游戲活動。要鼓勵教師走上運動場，走入學(xué)生中，設(shè)計開展形式多樣的“微運動”, 引導(dǎo)帶動學(xué)生走出教室、走進陽光，呼吸新鮮空氣，適當運動、休息、同學(xué)間聊天交流。體育教師要合理布置“體育家庭作業(yè)”, 確保中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時。有條件的學(xué)校體育場館節(jié)假日、寒暑假向?qū)W生及家長開放。

　　五、建立常態(tài)化賽事體系。

　　各學(xué)校要結(jié)合實際，將田徑、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、武術(shù)、健美操、啦啦操、跳繩和中華傳統(tǒng)體育等項目作為學(xué)校體育競賽內(nèi)容，廣泛開展校內(nèi)班級、年級體育比賽，鼓勵開展校際、片區(qū)體育比賽，每學(xué)期至少舉辦1次全員參與的綜合性運動會或體育節(jié)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)每年舉辦不少于2項單項體育賽事和綜合性運動會，市教育局聯(lián)合體育部門每年舉辦全市中小學(xué)生單項體育競賽，每2年舉辦1次全市中小學(xué)生田徑運動會。落實西安市足球發(fā)展重點城市建設(shè)目標任務(wù)，廣泛開展校園足球運動，舉辦市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))校園足球聯(lián)賽和青少年足球聯(lián)賽，打造校園足球精品賽事，營造濃厚足球文化氛圍。

　　六、弘揚中華體育精神。

　　各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和學(xué)校要充分發(fā)揮體育育人功能，結(jié)合實際挖掘提煉校園體育精神及內(nèi)涵，培育校園體育典型，開展體育文化交流，講好校園體育故事。鼓勵家長引導(dǎo)學(xué)生進行體育鍛煉，促進學(xué)生養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣和健康生活方式，鼓勵學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，培育學(xué)生熱愛生活、珍視生命、自尊自信、理性平和、樂觀向上的心理品質(zhì)和不懈奮斗、榮辱不驚、百折不撓的意志品質(zhì)，促進學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展 。

　　七、多渠道補充體育教師。

　　各學(xué)校要按照體育課教學(xué)實際需要配備補充體育教師。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在教師招聘中加大體育教師招聘力度，鼓勵聘用優(yōu)秀退役運動員擔(dān)任體育教師或教練員，鼓勵非體育類教師經(jīng)培訓(xùn)后從事體育輔助教學(xué)和組織體育活動。有條件的學(xué)校可通過購買服務(wù)方式，與相關(guān)專業(yè)體育機構(gòu)等社會力量合作，向?qū)W校提供體育活動指導(dǎo)，解決體育師資不足問題。關(guān)心關(guān)愛體育教師的專業(yè)發(fā)展和個人成長，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)每年組織開展體育教師專業(yè)培訓(xùn)，定期舉辦體育教師基本功大賽，合理安排體育教師工作量，將組織大課間、帶隊訓(xùn)練、指導(dǎo)比賽、體質(zhì)健康監(jiān)測等工作計入工作量。

　　八、提升學(xué)校體育設(shè)施水平。

　　各學(xué)校根據(jù)體育教學(xué)和體育活動實際需要，“一校一策”整合校內(nèi)資源，加大體育設(shè)施建設(shè)投入力度，優(yōu)化空間布局。體育運動空間不足的學(xué)校，在確保安全的前提下，利用其他場所拓展或開發(fā)體育活動功能，提高生均體育活動場地面積。鼓勵學(xué)校探索與周邊學(xué)校、社區(qū)、公園等共享共用公共體育場館。建立體育器材定期補充制度，配足體育教學(xué) 所需器材，按照規(guī)定為體育教師配備服裝等必要的教學(xué)裝備，確保校園體育活動正常開展。

　　九、加強運動風(fēng)險防范。

　　強化師生體育運動安全教育，提高運動風(fēng)險防范和救護能力。班主任、體育教師須精準掌握每位學(xué)生的身體健康狀況，針對學(xué)生個體差異，實施分層教學(xué)，科學(xué)安排不同的練習(xí)內(nèi)容和強度。普及心肺復(fù)蘇課程，學(xué)校配備AED除顫儀，做好運動前后的熱身活動和放松練習(xí)，運動中關(guān)注學(xué)生健康狀態(tài)，對突發(fā)情況及時妥善處置。定期對學(xué)校體育場地、器材等進行安全檢查和維修保養(yǎng)，落實《西安市中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》，建立完善體育運動傷害處理機制。

　　十、加強校園體育組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局和學(xué)校要以促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展為中心，將學(xué)校體育工作納入重要議事日程，加強學(xué)校體育工作的總體謀劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進實施學(xué)生體質(zhì)強健計劃。校(園)長要落實學(xué)校體育工作第一責(zé)任人職責(zé)，確定1名校級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)學(xué)校體育工作，成立學(xué)校體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定加強學(xué)校體育工作的具體措施，明確體育教研組及相關(guān)部門和體育教師、校醫(yī)(保健教師)、班主任、其他任課教師的工作職責(zé)，合力推進學(xué)校體育工作各項任務(wù)落實。

　　十一、加強學(xué)校體育經(jīng)費保障。

　　各學(xué)校要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點保障體育課教學(xué)和學(xué)生體育活動經(jīng)費。市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū)) 要持續(xù)加大學(xué)校體育經(jīng)費投入，納入年度預(yù)算，設(shè)立專項資金。對學(xué)校體育工作開展成效顯著的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和學(xué)校，依據(jù)相關(guān)政策給予資金支持。鼓勵和引導(dǎo)社會資金支持學(xué)校體育發(fā)展，吸引社會捐贈，多渠道增加投入。

　　十二、加強學(xué)校體育督導(dǎo)評價。

　　各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局要把學(xué)校體育工作政策落實、課程開設(shè)、條件保障、師資配備、學(xué)生體質(zhì)、近視防控等納入教育督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，作為學(xué)校年度工作考核的重要指標。對政策落實不到位、學(xué)生體質(zhì)健康合格率和優(yōu)良率連續(xù)三年下降及學(xué)生近視率不降反升的學(xué)校實施重點監(jiān)測和督導(dǎo)。學(xué)校建立體育教師工作評價標準，將體育教師組織開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、課外活動、課后服務(wù)、特色體育項目訓(xùn)練、指導(dǎo)參賽及教學(xué)科研等工作納入評價內(nèi)容，作為體育教師崗位聘任和績效評定重要條件。

　　本措施自2025年春季學(xué)期起施行。