近日，為加快構(gòu)建現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系和能力，陜西省市場監(jiān)管局印發(fā)《進(jìn)一步全面深化市場監(jiān)管領(lǐng)域改革行動計(jì)劃》，明確了6方面30條具體措施。

　　深化準(zhǔn)入準(zhǔn)營制度改革

　　將探索支持股東用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;擴(kuò)大電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景，將電子營業(yè)執(zhí)照按照規(guī)范入駐“陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等，作為經(jīng)營主體身份認(rèn)證載體;探索推行市場監(jiān)管領(lǐng)域“免申即辦”微改革，申請人在辦理營業(yè)執(zhí)照名稱、法定代表人等事項(xiàng)變更登記后，食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證有關(guān)事項(xiàng)不涉及額外資質(zhì)、條件要求的可進(jìn)行同步變更，無需提交許可證相關(guān)變更申請材料;進(jìn)一步推動完善食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度;完善企業(yè)退出制度，深化企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記“一件事”改革。

　　深化公平競爭制度改革

　　將統(tǒng)籌開展“增量”新政策和“存量”政策審查，著力糾治限制企業(yè)遷移等突出問題，全面清理資質(zhì)認(rèn)定等各種顯性隱性進(jìn)入壁壘;聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，縱深推進(jìn)整治地方保護(hù)、市場分割突出問題，維護(hù)公平競爭市場秩序;積極推動將公平競爭工作情況納入法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等考核評價(jià)內(nèi)容;修訂《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》，優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)評估審查制度，健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

　　深化促進(jìn)經(jīng)營主體發(fā)展改革

　　將發(fā)揮市場監(jiān)管數(shù)據(jù)潛在價(jià)值，推動建立和完善個(gè)體工商戶信用評價(jià)體系，探索建立經(jīng)營主體增信制度;探索推行信用修復(fù)“三書同達(dá)”機(jī)制，大力推行信用修復(fù)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，實(shí)現(xiàn)信息共享、結(jié)果互認(rèn);創(chuàng)新特色經(jīng)營主體流量扶持，鼓勵平臺聯(lián)合地方政府、行業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會等，為特色經(jīng)營主體在生產(chǎn)、銷售、培訓(xùn)、物流等方面提供多種配套幫扶措施;規(guī)范直播帶貨經(jīng)營，引導(dǎo)規(guī)范省內(nèi)直播帶貨經(jīng)營行為;探索建立與中小平臺企業(yè)相適應(yīng)的合規(guī)指標(biāo)評價(jià)體系，開展中小平臺合規(guī)評價(jià)試點(diǎn)，引導(dǎo)省內(nèi)平臺企業(yè)實(shí)施合規(guī)管理，提升經(jīng)營發(fā)展能力。

　　深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改革

　　將開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)提升行動，推動食品加工、石油(煤炭)化工、冶金鋼鐵、建筑建材、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品服務(wù)水平;在食品、藥品、特種設(shè)備等生產(chǎn)企業(yè)中全面推行首席質(zhì)量官制度，力爭到2025年全省規(guī)模以上企業(yè)首席質(zhì)量官全覆蓋，重點(diǎn)行業(yè)小微企業(yè)覆蓋率達(dá)80%以上;組織實(shí)施航天動力、輸配電裝備、稀有金屬等領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)創(chuàng)新工程，增強(qiáng)航天動力、輸配電裝備、稀有金屬相關(guān)領(lǐng)域計(jì)量能力高質(zhì)量供給。

　　同時(shí)，陜西省市場監(jiān)管局還將深化“三品一特”安全監(jiān)管改革，健全完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，全面推行學(xué)校食堂食品安全“十統(tǒng)一六到位”管理模式，探索開展小復(fù)方保健食品備案工作等;深化涉企監(jiān)管執(zhí)法改革，打造市場監(jiān)管領(lǐng)域“一張網(wǎng)”行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系，拓展跨部門綜合監(jiān)管領(lǐng)域和范圍等，不斷規(guī)范企業(yè)發(fā)展。

　　(記者 南江遠(yuǎn))