永安社區(qū)托育中心內(nèi)，孩子們正在老師的帶領(lǐng)下玩積木。

　　11月21日早上，家住西安市蓮湖區(qū)永安社區(qū)御筆華庭小區(qū)的劉奶奶，牽著2歲的孫子小寶下樓，把他送進(jìn)了位于小區(qū)內(nèi)的社區(qū)托育中心。隔著窗戶，劉奶奶看到孩子在老師的陪伴下開(kāi)心玩耍，便放心地忙自己的事去了。

　　“就近就便”解決孩子托管問(wèn)題

　　位于御筆華庭小區(qū)的永安社區(qū)托育中心，是在蓮湖區(qū)衛(wèi)健局、民政局等部門指導(dǎo)下成立的社區(qū)嵌入式普惠托育中心。中心占地200余平方米，提供托位40個(gè)。

　　走進(jìn)永安社區(qū)托育中心，記者看到教室寬敞明亮，豐富的玩具和繪本、寬敞的游樂(lè)區(qū)、干凈整潔的衛(wèi)生間、暖色調(diào)的桌椅和教具，襯得教室格外溫馨。因?yàn)橥泄艿亩际?ldquo;小不點(diǎn)”，教室更加“幼小化”“柔軟化”，衛(wèi)生間、洗漱臺(tái)、床鋪、桌椅等都按照幼兒身高“縮小”，有棱角的墻壁、桌椅也都進(jìn)行了軟包處理。

　　除了硬件設(shè)施全部經(jīng)過(guò)適配化改造，中心在師資及照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等“軟件”配備上也下足了功夫。托育中心園長(zhǎng)張燕說(shuō)，針對(duì)0-3歲年齡段孩子需求，中心從工作經(jīng)驗(yàn)、耐心細(xì)心程度等方面綜合考慮，挑選具備從業(yè)資質(zhì)的老師、保育員以及專業(yè)的保健醫(yī)生“入駐”。制定了合理的養(yǎng)育計(jì)劃，從語(yǔ)言、交往、科學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行全方位照護(hù)，幫助孩子們?cè)谡J(rèn)知、語(yǔ)言、情感等方面均衡發(fā)展。

　　為了讓家長(zhǎng)們“托”得放心、安心，永安社區(qū)托育中心還推出“醫(yī)育結(jié)合”服務(wù)，與轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作，為嬰幼兒建立健康檔案，提供生長(zhǎng)發(fā)育評(píng)估、心理行為發(fā)育評(píng)估、口腔保健等服務(wù)，共同守護(hù)孩子健康成長(zhǎng)。同時(shí)，工作人員還會(huì)上門把科學(xué)養(yǎng)育理念和服務(wù)送到年輕父母身邊，讓他們不僅能找到可以放心托付孩子的地方，也學(xué)到更多科學(xué)育兒的知識(shí)和方法。

　　在寶寶們的托育生活中，“吃”是家長(zhǎng)非常關(guān)心的問(wèn)題。米飯、五彩雞丁、茄汁海鮮菇，下午近5點(diǎn)，永安社區(qū)托育中心的晚飯開(kāi)餐了。張燕說(shuō)，孩子們的用餐都是統(tǒng)一配送的，是專用于托育機(jī)構(gòu)的嬰幼兒帶量食譜，對(duì)油、鹽、調(diào)味劑等材料的用量精確到克，提供科學(xué)、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、可口的配餐。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)3歲以下嬰幼兒人數(shù)超過(guò)3200萬(wàn)，其中1/3嬰幼兒家庭有比較強(qiáng)烈的托育服務(wù)需求。然而，家長(zhǎng)送托需求高與實(shí)際送托率低的矛盾長(zhǎng)期存在，主要受資源分布散、收費(fèi)高、機(jī)構(gòu)專業(yè)度低等因素制約。社區(qū)托育如何滿足更多家庭“托得到”“托得起”“托得好”的期待，西安市進(jìn)行了有益探索。

　　“就近就便”是社區(qū)托育的顯著特點(diǎn)。“離家近、環(huán)境好，小寶很喜歡來(lái)這里。”劉奶奶說(shuō)，小寶的父母都在外地工作，以前她獨(dú)自帶著小寶，總覺(jué)得分身乏術(shù)、精力難以維持。今年6月，永安社區(qū)托育中心開(kāi)園后，她就計(jì)劃送托。“起初也有些舍不得、不太放心，但想到中心離家近，下樓就能看到孩子，便決定試一試。”劉奶奶說(shuō)，這一試，就是4個(gè)月。“很方便，孩子就在樓下，我很放心!”

　　給居民算筆幸福賬

　　在“托得起”方面，西安市通過(guò)財(cái)政購(gòu)買服務(wù)、提供場(chǎng)地及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等舉措，采取公建民營(yíng)等形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦普惠托育機(jī)構(gòu)，效果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。目前全市共有各類托育機(jī)構(gòu)747所，新增公辦托育機(jī)構(gòu)9所、普惠機(jī)構(gòu)42所，讓托育服務(wù)惠及更多家庭。

　　“現(xiàn)在就等著玩具配齊了，明年開(kāi)春就可以招生了。”位于蓮湖區(qū)棗園街道崇智路北段的西安市托育綜合服務(wù)中心(蓮湖區(qū)第一托育中心)已經(jīng)建成，總建筑面積約2270平方米，設(shè)置托班9個(gè)、托位145個(gè)，開(kāi)設(shè)乳兒班、托小班、托大班等班型，可提供全日托、半日托、臨時(shí)托、計(jì)時(shí)托等多樣化的“帶娃服務(wù)”。據(jù)蓮湖區(qū)衛(wèi)健局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，托育綜合服務(wù)中心建成后將輻射解決周邊1公里范圍內(nèi)3個(gè)社區(qū)的嬰幼兒入托問(wèn)題。

　　除設(shè)置一定規(guī)模的托位，托育綜合服務(wù)中心還提供托育從業(yè)人員培訓(xùn)、托育機(jī)構(gòu)管理咨詢、家庭養(yǎng)育指導(dǎo)等服務(wù)。來(lái)到西安市托育綜合服務(wù)中心，中心共兩層，規(guī)劃有班級(jí)活動(dòng)單元和綜合活動(dòng)室等，設(shè)置有晨檢室、保健觀察室、隔離室、母嬰室等服務(wù)管理用房，此外還設(shè)計(jì)有水育室、中醫(yī)推拿室等特色區(qū)域，可實(shí)現(xiàn)家庭、托育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等育幼各環(huán)節(jié)有效串聯(lián)，全周期全鏈條推動(dòng)“幼有善育”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　“正式投入運(yùn)營(yíng)后，除了日常托育，其他家長(zhǎng)也可以在下班后、周末休息時(shí)，帶著孩子來(lái)玩、參加親子活動(dòng)。”蓮湖區(qū)衛(wèi)健局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，更重要的是，這里的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很低。

　　為了讓家長(zhǎng)們“托得起”，蓮湖區(qū)衛(wèi)健局給居民們算了一筆幸福賬，托育費(fèi)用低于蓮湖區(qū)人均可支配收入的30%，預(yù)計(jì)每個(gè)月低于1500元，切實(shí)減輕居民養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。

　　除了蓮湖區(qū)，近年來(lái)雁塔區(qū)也重點(diǎn)發(fā)展托育服務(wù)，探索建立社區(qū)嵌入式、國(guó)企單位辦托、高校辦托、民辦機(jī)構(gòu)普惠、公辦托育等5種普惠模式，滿足不同家庭的多樣化需求。截至今年9月底，已有托育服務(wù)機(jī)構(gòu)83家，托位數(shù)7303個(gè)。

　　11月21日下午，市政協(xié)視察組走進(jìn)我市托育機(jī)構(gòu)，深入了解近年來(lái)我市在托育服務(wù)中所做的工作和取得的成效。視察組在調(diào)研中表示，通過(guò)填補(bǔ)普惠托幼服務(wù)缺口來(lái)減輕父母育兒負(fù)擔(dān)，在當(dāng)下尤為重要。市政協(xié)委員、西安市中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)分泌科主任醫(yī)師楊詠梅說(shuō)，能看到西安市正在努力建立更多公立的、質(zhì)量有保障且收費(fèi)合理的托育機(jī)構(gòu)，以減輕年輕人養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，解除他們的后顧之憂。

　　3歲以下嬰幼兒是“最柔軟的群體”，“幼有善育”事關(guān)千家萬(wàn)戶。近年來(lái)，西安市衛(wèi)健委多措并舉，持續(xù)增加托位供給，健全社區(qū)嵌入式托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，全力破解“帶娃難”問(wèn)題，西安已被評(píng)為全國(guó)首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。下一步，西安市計(jì)劃2年內(nèi)完成100所公辦托育機(jī)構(gòu)和110所社區(qū)嵌入式普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)“一街一公辦”“一社區(qū)一機(jī)構(gòu)”托育服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)群眾在“家門口”“樓底下”獲得方便可及、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障的托育服務(wù)，還將同步打造“長(zhǎng)安養(yǎng)育”社區(qū)嵌入式普惠托育服務(wù)品牌，讓不負(fù)所“托”成為常態(tài)。

　　(文/圖 記者馬相 實(shí)習(xí)生師冰潔)