3月20日，陜西省市場監(jiān)管局發(fā)布了“鐵拳”行動典型案例，這批案例涉及到加油機計量器具作弊、虛假宣傳、經(jīng)營不合格食品等方面，與群眾緊密相關(guān)。

　　案例一：加油機計量器具作弊被處罰

　　2023年1月6日，咸陽市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報突擊檢查當事人加油站，發(fā)現(xiàn)武功縣某加油站內(nèi)加油機主板防作弊自鎖功能未啟用，電腦上安裝的調(diào)控加油機加油量數(shù)值的軟件程序正在運行，該軟件可對加油槍加油量誤差值進行調(diào)控。經(jīng)現(xiàn)場檢定測試，結(jié)果顯示9把加油槍示值誤差值均超過相關(guān)標準，檢驗不合格。經(jīng)查，2022年12月18日，當事人付費安裝改變加油機計量數(shù)值作弊軟件，實施違法行為直至案發(fā)。

　　處罰結(jié)果：依據(jù)相關(guān)規(guī)定，當事人被處以沒收加油機主板、罰沒1057821.12元的行政處罰。

　　典型意義：受利益驅(qū)使，個別加油站在加油機計量作弊手段上挖空心思，手法日趨高科技化，從以往的偷接回油管、更換齒輪片等機械作弊方式，發(fā)展到遙控加油量、偷換加油機計量芯片、修改加油機計量脈沖參數(shù)等高科技作弊方式，達到控制加油數(shù)量、偷油、牟取非法利益的目的，嚴重損害消費者利益，在社會上造成惡劣影響。此案的查處，對警示違法經(jīng)營者，維護群眾切身利益，凈化市場環(huán)境起到了積極作用。

　　案例二：旅行社銷售不合法白酒

　　2022年2月25日，渭南市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報對西安中旅國際旅行社有限責任公司渭南廣場南路店進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)其店內(nèi)存放的“鳯香原漿”內(nèi)供酒和五糧內(nèi)供酒的包裝標簽上均未標注生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)地址信息等。經(jīng)查，這些酒是當事人自2021年5月從供貨商李某、蘇某處分批購進。

　　處罰結(jié)果：依據(jù)食品安全法相關(guān)規(guī)定，渭南市市場監(jiān)管局對當事人作出沒收涉案酒品、罰沒55735元的行政處罰。

　　典型意義：本案中，涉案“鳯香原漿”內(nèi)供酒來源于寶雞鳳翔柳林鎮(zhèn)，涉及異地管轄。省局積極協(xié)調(diào)跨區(qū)域偵辦。在寶雞市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊等多部門的全力配合下，以一張物流單據(jù)為突破口，深挖涉案白酒來源。此案是渭南、寶雞兩地市場監(jiān)管部門及寶雞市公安機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法辦案的一次重大實踐，對推動陜西省“一圈兩區(qū)”市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作，健全完善行刑銜接具有重大意義。

　　案例三：KTV拒絕消費者自帶酒水

　　2023年4月3日，銅川市耀州區(qū)市場監(jiān)管局接到12315投訴舉報單，稱魔方純K(耀州店)拒絕消費者自帶酒水，并且在美團上直接標明拒絕自帶酒水。執(zhí)法人員現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)當事人在美團平臺上的4個團購套餐購買須知中均標明“謝絕自帶酒水、飲料、食品”。

　　經(jīng)查，消費者在團購套餐中購買了“全天任意3小時歡唱88元”的套餐，到店后因自帶酒水飲料，被當事人要求更換為“周一至周末歡唱+美食套餐198元”套餐，才將自帶酒水飲料帶入。

　　處罰結(jié)果：依據(jù)《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》的規(guī)定，耀州區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人立即停止違法行為，作出罰款的行政處罰。

　　典型意義：格式條款是當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。本案中，當事人在美團平臺上線的團購套餐購買須知中標明“謝絕自帶酒水、飲料、食品”，單方面設(shè)置不合理條件，限制了消費者自主選擇商品和接受服務(wù)的權(quán)利，雖然處罰金額不大，但執(zhí)法意義重大。本案的查處曝光，充分體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門“監(jiān)管執(zhí)法為民”理念，同時教育震懾了其他經(jīng)營者，嚴格規(guī)范了商家的經(jīng)營行為。

　　案例四：面館的油潑辣子非法添加罌粟堿

　　2023年6月6日，西安市高陵區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對秦娃面館經(jīng)營的“油潑辣子”進行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗，罌粟堿、那可丁、嗎啡、可待因項目不符合《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單(第五批)》要求，檢驗結(jié)論為不合格。

　　處罰結(jié)果：依據(jù)食品安全法有關(guān)規(guī)定，高陵區(qū)市場監(jiān)管局將案件移送公安機關(guān)，并作出吊銷當事人食品經(jīng)營許可證，自吊銷許可證之日起五年內(nèi)，不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。

　　典型意義：在食品中添加罌粟殼或罌粟粉，違反了食品安全法的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成了生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。對于違法添加罌粟殼的行為，一直以來都是市場監(jiān)管部門重拳打擊的重點。同時，根據(jù)如果餐飲企業(yè)的違法行為給消費者造成了人身損害，還將面臨對消費者的民事賠償責任。此案是查處食品餐飲環(huán)節(jié)違法犯罪行為的一次有益探索。

　　案例五：延安一房地產(chǎn)公司虛假宣傳

　　延安榮民房地產(chǎn)開發(fā)有限公司虛假宣傳案(辦案單位：延安市市場監(jiān)管局)案情介紹：

　　2020年10月19日，延安市市場監(jiān)管局接到市信訪局轉(zhuǎn)來的延安榮民房地產(chǎn)開發(fā)有限公司涉嫌虛假宣傳材料，隨即進行現(xiàn)場核查。經(jīng)查，當事人在銷售房地產(chǎn)過程中，采取宣傳彩頁、沙盤展示、口頭介紹等形式，向消費者宣傳所售商品房屋套內(nèi)面積包含的電梯廳、設(shè)備平臺、飄窗均作為贈送面積不計入房價，實際最終簽訂的購房合同中將電梯廳作為公攤面積計入房價。當事人宣傳的半贈送面積是房屋中半封閉式陽臺，按照國家規(guī)定本應(yīng)只計算一半面積，屬于虛假宣傳。

　　處罰結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》的規(guī)定，延安市市場監(jiān)管局責令當事人停止虛假宣傳行為，作出罰款200000元的行政處罰。

　　典型意義：本案中，當事人贈送面積不計入房價虛假宣傳行為排擠了競爭對手，為自己增加了交易機會，影響房地產(chǎn)市場的公平競爭。本案的查處，有力打擊了房地產(chǎn)銷售領(lǐng)域虛假宣傳行為，震懾了房地產(chǎn)天花亂墜的宣傳亂象，促進了房地產(chǎn)商誠信經(jīng)營、依法營銷，保障了廣大消費者合法權(quán)益不受侵害。

　　案例六：網(wǎng)絡(luò)交易平臺利用服務(wù)協(xié)議附加不合理條件

　　2021年1月，安康市嵐皋縣市場監(jiān)管局收到實名舉報，反映陜西嵐風科技股份有限公司“圈圈到家”網(wǎng)絡(luò)交易平臺運營商存在逼迫平臺內(nèi)經(jīng)營者“二選一”。

　　執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當事人經(jīng)營“圈圈到家”網(wǎng)上點餐平臺，與平臺入駐商家簽訂協(xié)議，部分條款內(nèi)容為“甲方承諾在外賣平臺上只與乙方進行合作，如違反約定，乙方將甲方平臺服務(wù)費抽成比例提高至18%，且無需通知甲方”，致使一些商家無奈退出其他網(wǎng)絡(luò)交易平臺。

　　處罰結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》的規(guī)定，嵐皋縣市場監(jiān)管局作出罰款5000元的行政處罰。

　　典型意義：本案中，外賣平臺以給予商戶較低的服務(wù)費為條件，要求商戶與其簽訂獨家入駐協(xié)議并限制商戶入駐其他外賣平臺，該行為雖然能夠迅速提升平臺自身的市場占有率、商戶穩(wěn)固率，卻侵害了消費者的自由選擇權(quán)和商戶的自主經(jīng)營權(quán)，擠壓了其他外賣平臺的公平發(fā)展空間，損害健康有序的市場競爭秩序，不利于交易市場的多元化發(fā)展。本案查處中，市場監(jiān)管部門綜合考慮各類因素后，依法作出減輕處罰決定，既亮明了對不正當競爭行為予以制裁的立場，又不至于給企業(yè)造成沉重的經(jīng)濟負擔，給其健康有序發(fā)展保留了余地，體現(xiàn)了執(zhí)法力度與執(zhí)法溫度相統(tǒng)一。(記者 南江遠)