3月13日，西安市政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于印發(fā)促進普惠性民辦幼兒園規(guī)范提升實施方案的通知》，將從嚴(yán)格準(zhǔn)入認(rèn)定、規(guī)范招生行為、強化收費核定和監(jiān)管、加強質(zhì)量管理、落實扶持政策和加強監(jiān)督考核等6個方面，進一步推進西安普惠性民辦幼兒園規(guī)范健康發(fā)展，提升辦園水平和保教質(zhì)量。

　　科學(xué)劃定每一所幼兒園招生范圍

　　按照方案，西安對普惠性民辦園實行全周期動態(tài)管理，進一步完善《西安市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理實施細則》，細化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范認(rèn)定程序，加強監(jiān)督管理，嚴(yán)格考核退出，促進普惠性民辦園可持續(xù)發(fā)展。

　　規(guī)范普惠性民辦園準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，履行認(rèn)定程序，守牢質(zhì)量關(guān)口，確保認(rèn)定的普惠性民辦園管理規(guī)范、收費合理、質(zhì)量合格。

　　公辦園和普惠性民辦園招生工作統(tǒng)一管理、同步開展，區(qū)縣(開發(fā)區(qū))科學(xué)劃定每一所幼兒園招生范圍，下達招生計劃，實施全程監(jiān)管，確保公平公正。

　　招生計劃實行動態(tài)管理，督促各幼兒園嚴(yán)格按照招生計劃開展招生工作。對違規(guī)招生、虛假招生宣傳、與托育機構(gòu)等捆綁或變相捆綁招生的幼兒園，責(zé)令立即糾正，并視情節(jié)給予通報批評、縮減招生計劃等處理。

　　對擅自增加收費項目和擴大收費的普惠性民辦園嚴(yán)肅查處

　　區(qū)縣(開發(fā)區(qū))結(jié)合政府支持、辦園成本、辦園等級、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民收入水平等因素進行成本核算，分級分類制定普惠性民辦園保教費最高限價標(biāo)準(zhǔn)。

　　普惠性民辦園收費全部繳入經(jīng)教育行政部門備案的銀行賬戶，統(tǒng)一管理，確保各項收費規(guī)范、有據(jù)、合理。對不執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加收費項目和擴大收費的園所嚴(yán)肅查處。

　　市、區(qū)兩級指導(dǎo)普惠性民辦園加強黨建工作，確保正確辦園方向。建立和完善普惠性民辦園督導(dǎo)評估體系和年檢制度，重點加強對保教活動的過程性指導(dǎo)和監(jiān)測，提升保育教育質(zhì)量。

　　常態(tài)化監(jiān)管和隨機抽查相結(jié)合，強化對普惠性民辦園園舍設(shè)施、師資配備、收費行為、衛(wèi)生保健、食品安全等方面的監(jiān)督檢查，督促舉辦者落實責(zé)任、改善辦園條件、規(guī)范辦園行為。每學(xué)期區(qū)級檢查做到全覆蓋、市級抽查比例不低于10%。

　　全面落實普惠性民辦園教師持證上崗，加強師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范從教行為。健全培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計劃，開展全員培訓(xùn)，提高師資思想政治水平和專業(yè)能力。

　　給予普惠性民辦園與公辦園同等標(biāo)準(zhǔn)的生均公用經(jīng)費

　　給予普惠性民辦園與公辦園同等標(biāo)準(zhǔn)的生均公用經(jīng)費，并實行總量管理的差異化激勵政策，從2024年起達到600元/年·人。市教育局、市財政局聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查。

　　對普惠性民辦園實行居民生活類用水、用電、用氣、用熱(城鎮(zhèn)集中供熱)價格，幫助降低辦園成本。逐年提高市級扶持普惠性民辦園發(fā)展資金，根據(jù)提供普惠性學(xué)位數(shù)量和辦園質(zhì)量給予補助，每三年開展一次績效評價。

　　鼓勵支持普惠性民辦園晉升辦園等級，對成功創(chuàng)建省級示范園、市一級園的創(chuàng)建園和幫扶園分別給予15萬元、5萬元一次性補助。鼓勵普惠性民辦園特色多元發(fā)展，對成功創(chuàng)建市級家園共育示范基地、游戲改革試點幼兒園的園所給予5萬元一次性補助。

　　通過政府網(wǎng)站或其他平臺向社會公布普惠性民辦園名單、收費標(biāo)準(zhǔn)和財政獎補情況等，接受社會監(jiān)督。對出現(xiàn)違規(guī)辦園行為、教育內(nèi)容和方法損害幼兒身心健康、師德師風(fēng)問題、保教質(zhì)量下滑嚴(yán)重、安全責(zé)任事故等情形的普惠性民辦園，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予限期整改、降低等級、縮減招生計劃、取消資格等處理。(記者 王燕)