張華俊委員

　　□ 記者 滿淑涵

　　近年來，西安市不斷探索優(yōu)質(zhì)均衡、便捷高效、效能顯著的現(xiàn)代公共文化服務(wù)建設(shè)，引導(dǎo)文化惠民不斷深入，讓優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)成為市民美好生活的重要組成部分。最新編制的西安市《文化設(shè)施專項規(guī)劃》提出，到2035年，加快提升完善市及區(qū)縣“三館”、基層文化服務(wù)中心四級公共文化設(shè)施體系，加快形成載體多元、活動多樣、惠民深入的公共文化服務(wù)新格局。

　　住陜?nèi)珖f(xié)委員、致公黨陜西省委會主委張華俊調(diào)研了解到，設(shè)施建好了，怎樣管好用好成了一道繞不開的“必答題”，其中也伴生一些共性問題。比如，資金不足、活動單一;管理人員年齡偏大、運營能力跟不上;有的地方還會出現(xiàn)“門不常開、活動不常辦、老百姓不常來”等現(xiàn)象。

　　為更有效推進公共文化設(shè)施的社會化運營，西安市在學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)城市公共文化設(shè)施建設(shè)管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上，研究制定《公共文化設(shè)施規(guī)劃投資建設(shè)運營管理實施辦法》《公共文化設(shè)施分類規(guī)劃投資建設(shè)運營管理指導(dǎo)意見》，明確公共文化設(shè)施在保證公益性投入和使用的前提下，開放經(jīng)營思路，提高設(shè)施使用水平和服務(wù)效率。

　　何為社會化運營?就是整合文藝協(xié)會、志愿者等各方資源共同運營。張華俊舉例來說：“目前，西安奧體中心、陜西大劇院、開元大劇院等體育藝術(shù)表演場館通過社會化運營方式，在激活社會力量、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新運行機制、提高服務(wù)效能等方面取得了明顯成效。”

　　如何破題?張華俊認(rèn)為，公共文化設(shè)施的社會化運營，是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系面對社會轉(zhuǎn)型與時代發(fā)展的重要課題和必然趨勢。社會化運營將進一步促進公共文化服務(wù)動能轉(zhuǎn)換，對豐富文化供給、提升服務(wù)效能起到重要作用，存在巨大發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;西安市正在根據(jù)自身實際積極探索公共文化設(shè)施社會化運營，嘗試通過‘國有代營、公建民營、民建民營’的辦法尋求突破。”

　　今年全國兩會上，張華俊提交提案，建議國家層面適時出臺公共文化設(shè)施社會化運營指導(dǎo)性文件，將西安列為首批試點城市并給予適當(dāng)資金扶持，支持西安更加精準(zhǔn)有力地開展相關(guān)工作，激活現(xiàn)有公共文化設(shè)施，先行先試、探索經(jīng)驗，推動西安公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足市民群眾多元化文化需求。