2月2日，《西安市2023年預算執(zhí)行情況和2024年預算草案的報告》提請市十七屆人大五次會議分組審議。

　　2023年，西安的錢花到了哪兒?2024年西安的錢又準備往哪兒花?讓我們一起翻開賬本看一看……

　　2023年錢花到了哪兒?

　　教育、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)社區(qū)支出位列前三

　　2023年，全市財政收入穩(wěn)定增長，財政支出保障有力，積極的財政政策提質增效，預算執(zhí)行情況總體良好。

　　教育、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)社區(qū)支出均超過100億元

　　2023年，市級財政支出都用在了哪些方面?從具體數額來看，教育、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)社區(qū)支出位列前三，均超過100億元。具體如下：

　　——教育支出123.63億元，占比10.7%，增長12.7%，主要用于支持義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和高中多樣化有特色發(fā)展。

　　——衛(wèi)生健康支出111.47億元，占比9.7%，增長1.4%，

　　——城鄉(xiāng)社區(qū)支出109.6億元，占比9.5%，增長1.3%。

　　金融、交通運輸、資源勘探工業(yè)信息支出增幅顯著

　　去年市級財政支出有什么新變化?記者梳理發(fā)現(xiàn)，金融、交通運輸、資源勘探工業(yè)信息三項支出增幅顯著，分別增長261%、91.2%、31.2%。具體為：

　　——金融支出104.58億元，占比9.1%，增長261%，主要是一次性注入市級國有金融資本運營平臺資本金85億元，用于支持工業(yè)投資基金、創(chuàng)新投資基金、城市更新基金。

　　——交通運輸支出60.05億元，占比5.2%，增長91.2%，主要是國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈、大型公路建設等重大項目支出較多。

　　——資源勘探工業(yè)信息等支出72.92億元，占比6.3%，增長31.2%，主要是對工業(yè)和信息化產業(yè)發(fā)展增加投入。

　　全市新增減稅降費及退稅緩費316.94億元

　　2023年，全市各級財稅部門聚焦重點領域加力提效，積極保障和主動融入全市高質量發(fā)展大局。

　　——不折不扣落實增值稅留抵退稅等國家減稅降費政策，全市新增減稅降費及退稅緩費316.94億元。

　　——切實保障八個方面重點工作，全年市財政累計撥付資金926.45億元。

　　——統(tǒng)籌資金92.98億元，兌現(xiàn)促工業(yè)有效投資、穩(wěn)外貿、促消費、支持民營經濟等相關政策，推動現(xiàn)代產業(yè)體系建設。

　　——投入城市規(guī)劃建設資金361.14億元，積極發(fā)揮城市更新基金引導作用，支持國家中心城市能級提升。

　　——全市民生領域支出634億元，重點支持就業(yè)、醫(yī)療、教育、社保等方面，持續(xù)增進民生福祉。

　　——合作設立市場化子基金138支，注冊規(guī)模1535.97億元，累計支持項目1479個，投資規(guī)模680.69億元。

　　2024年錢要往哪兒花?

　　重點保障改善民生和科技創(chuàng)新等工作

　　錢要花在刀刃上。2024年，西安能花的錢有多少，要花在哪些方面呢?記者從報告獲悉，2024年，全市一般公共預算支出1735.73億元，市級一般公共預算支出1080.1億元。

　　教育、衛(wèi)生健康、社會保障和就業(yè)支出居于前列

　　2024年，我市財政預算中，教育、衛(wèi)生健康、社會保障和就業(yè)支出居于前列。

　　具體預算如下：教育支出118.59億元，占一般公共預算支出的11%;衛(wèi)生健康支出103.84億元，占比9.6%;社會保障和就業(yè)支出94.67億元，占比8.8%。

　　另外，與民生關系密切的一般公共服務支出預算以133.77億元居首，占比12.4%。

　　聚焦科技創(chuàng)新等重點工作 用活用好“錢袋子”

　　根據報告，2024年我市財政工作將聚焦城市能級提升補短板、科技創(chuàng)新、做大做強制造業(yè)新興產業(yè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、保障和改善民生等重點工作，用活用好“錢袋子”，賦能西安高質量發(fā)展。

　　——圍繞城市核心功能定位，著力保障城市能級提升補短板。加大資金籌集力度，支持保障性住房建設、城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施建設，加快補齊“水、電、氣、暖”等方面的城市功能短板。全力支持實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，著力保障軌道交通、鐵路、城市環(huán)線等重點項目，完善城市交通路網體系。

　　——將科技創(chuàng)新作為戰(zhàn)略性領域予以重點保障，著力保障科技產業(yè)人才一體化發(fā)展。加大科技創(chuàng)新發(fā)展資金投入，全力保障秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設、“5+2+N”重大科技基礎設施建設等“雙中心”重點項目及各類科技創(chuàng)新獎補政策。加大人才引育投入力度，支持引進一批領軍科技人才和高層次人才。

　　——做大做強制造業(yè)新興產業(yè)，著力保障構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。全面落實工業(yè)高質量發(fā)展政策措施，支持做大做強工業(yè)。全力支持實施新興產業(yè)發(fā)展三年行動計劃，催生新質生產力。加速推進工業(yè)投資基金投資見效，實現(xiàn)六大支柱產業(yè)全覆蓋，支持全市19條重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展。加快政府性融資擔保體系建設，鼓勵擔保機構將擔保費率降至1%以下。

　　——推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力保障鄉(xiāng)村振興美麗宜居城市建設。新增設立新型城鎮(zhèn)化建設專項資金，支持“五區(qū)兩縣”、中心城區(qū)擴容提質，加大支持基礎設施和公共服務補短板、產業(yè)園區(qū)建設、特色農業(yè)培育。持續(xù)加大高標準農田建設投入，著力支持農業(yè)生產發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、“菜籃子”工程等。

　　——兜牢基本民生底線，著力支持保障和改善民生。多措并舉支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。落實好各類教育建設發(fā)展政策，教育投入做到“兩個只增不減”。支持推進國家醫(yī)學中心等各級各類衛(wèi)生健康項目加快建設。提高基本公共衛(wèi)生服務經費人均財政補助標準，支持健全公共衛(wèi)生體系。(記者 劉雪妮)