“我們榆陽區(qū)地理資源優(yōu)渥，資源稟賦深厚，通過西北農林科技大學的‘頭雁’培育之后，更是畫龍點睛、點石變金。大家現(xiàn)在看到的葡萄，獲得了‘全國名特優(yōu)新農產品’稱號;這個芝麻香瓜，來自榆陽區(qū)紅石橋鄉(xiāng)西左界村，是全國‘一村一品’示范村鎮(zhèn)。這兩個都是國字號榮譽!”榆陽“頭雁”專題展解說員正自豪地向現(xiàn)場群眾介紹著展館特色。

榆陽“頭雁”專題展首次亮相楊凌農高會

　　前不久，第30屆楊凌農高會首次舉辦“頭雁”專題展。作為在全國率先啟動“頭雁”培育項目的縣市區(qū)，榆林市榆陽區(qū)的20名“頭雁”集中亮相，巨型瓜、喬坊渾酒、芝麻香瓜等榆陽“頭雁”產品多角度、全方位呈現(xiàn)，展示出榆陽區(qū)奮發(fā)有為、積極向上的精神風貌，也展現(xiàn)出榆陽區(qū)“頭雁”發(fā)展產業(yè)的波瀾壯闊之勢。

　　推動鄉(xiāng)村全面振興，產業(yè)是基礎，人才是關鍵。近年來，榆陽區(qū)緊抓農業(yè)農村部和財政部聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目實施方案》契機，與西北農林科技大學合作，在全國率先實施“頭雁”培育項目，計劃5年內培育300名“頭雁”，創(chuàng)新提出“三段式培訓”，建立“三項保障機制”，推動發(fā)展“三個經濟”，形成“頭雁”培育“三三三”模式，樹立了全國鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育標桿，為鄉(xiāng)村振興注入澎湃動能。

思耀國正在操作三架植保無人機為馬鈴薯噴灑藥劑

　　順勢而生“三段培訓”破解學用脫節(jié)

　　2022年，農業(yè)農村部、財政部啟動實施“頭雁”項目。為加快培育鄉(xiāng)村產業(yè)振興人才隊伍，推動農業(yè)高質量發(fā)展，榆陽區(qū)分別于2022年6月、2023年7月在西北農林科技大學舉辦兩期鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目培訓班，標志著榆陽區(qū)培育“頭雁”項目在全省率先實質性落地，并走在了全國“頭雁”項目培育的前列。

　　“目前，鴕鳥養(yǎng)殖是一個新興產業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府對我們的產業(yè)非常支持。通過參加第二期培訓班，和西北農林科技大學教授們深入交流，我收獲了從育雛、飼喂、后端產品銷售等多方面的寶貴建議，啟發(fā)很大?，F(xiàn)在我感覺方向非常明確，也更有信心做大做強榆陽鴕鳥養(yǎng)殖業(yè)。”在培訓期間舉行的導師見面會上，榆林旭力農業(yè)科技發(fā)展有限公司負責人郭換換激動地說。其他“頭雁”也在導師的專業(yè)指導下，更加深入全面地了解了自己的產業(yè)發(fā)展情況，獲得了好的意見建議，受益匪淺。

　　據(jù)了解，自2022年起，榆陽區(qū)與西北農林科技大學圍繞“三農”人才培養(yǎng)、農業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等進行合作，創(chuàng)新開展“理論教學+返崗實踐+成果答辯”三段式培訓，辦好理論教學“大講堂”，用好返崗調研“大練場”，抓好成果答辯“大考場”，有效破解了學用脫節(jié)問題，探索出校地合作培訓的新做法。

　　“在‘頭雁’培育過程中，我校不僅為每位學員配備了專業(yè)導師，而且會實地深入學員的產業(yè)基地對新產品的開發(fā)進行指導，幫助他們把產品做大做強，助力農業(yè)產業(yè)走上現(xiàn)代化發(fā)展之路。”西北農林科技大學教授徐懷德說。

　　2023年2月19日，榆陽區(qū)首期47名“頭雁”經過為期1年的定制化、體驗式和孵化型培育順利結業(yè)，為全省乃至全國的“頭雁”項目實施提供了可借鑒、可復制、可參考的“榆陽經驗”，為全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興打造了示范樣板。
 

榆陽“頭雁”產品巨型瓜

　　乘勢而起“三項機制”助力群雁齊飛

　　“通過駐企‘頭雁’工作站，我們打造了實訓基地，完善了農產品展銷長廊，并且通過陳軍教授的專業(yè)指導，更加精進了我們的技術，堅定了產業(yè)發(fā)展的信心。”榆陽區(qū)耀國家庭農場負責人思耀國說。

　　2023年5月7日，在西北農林科技大學鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人“頭雁”發(fā)展聯(lián)盟榆陽分會揭牌暨專家工作站簽約儀式上，授牌榆林市榆陽區(qū)耀國家庭農場等5家企業(yè)為鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人“頭雁”發(fā)展專家工作站。通過“頭雁”專家工作站、“頭雁”發(fā)展聯(lián)盟，柔性引進一批專家人才為“頭雁”提供決策咨詢、市場研判等服務，破解“頭雁”發(fā)展瓶頸難題，組建種植、養(yǎng)殖、農產品加工、食品精深加工等四大產業(yè)集群，強化聯(lián)盟內部資源共享，推進“頭雁”之間互聯(lián)互促，進一步增強“頭雁”輻射帶動能力。

　　除了搭建專家平臺，2023年，榆陽區(qū)積極建立政策保障機制，多措并舉加大財政金融扶持力度，創(chuàng)新探索出“專家平臺+政策保障+資金扶持”育后服務機制，促進新型經營主體發(fā)展壯大，形成群雁齊飛的發(fā)展新態(tài)勢。制定《鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目實施方案》和“4+2+X”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系建設扶持政策，開展“頭雁”高素質農民職稱評審，優(yōu)先推薦“頭雁”作為“兩代表一委員”候選人和村級后備力量人選，不斷激發(fā)農村干部隊伍活力，鼓勵“頭雁”為建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村貢獻力量。同時，聚焦“頭雁”融資難問題，發(fā)揮財政金融政策優(yōu)勢，大力支持“頭雁”申報民營經濟發(fā)展專項資金，通過開展“頭雁”綜合考評給予獎補和創(chuàng)業(yè)擔保免息貸款，并暢通“頭雁”貸款融資渠道，鼓勵“頭雁”申請小額信貸、惠農e貸用于生產經營。

　　“我作為榆陽鄉(xiāng)村振興‘頭雁’培訓項目的第一批入選者、受益者，我將努力把學習到的新理念、新技術、新模式與生產實際相結合，自覺主動地肩負起扎根農村、發(fā)展農業(yè)、服務農民的重任，發(fā)揮‘聯(lián)農帶農興農富農’作用，吸引更多的農戶加入，將經驗分享給更多農民，帶動大家共同增收致富，起到引領一方、帶動一片的目的，真正把自己打造成名副其實的鄉(xiāng)村振興‘領頭雁’”思耀國說。

　　造勢而雄“三個經濟”謀求共同發(fā)展

　　品農家美食、賞田園風光、住窯洞民宿、尋棲心之所……走進榆陽區(qū)青云鎮(zhèn)鄭家川村，一處處依山而建、錯落有致的窯洞院落別具一格，猶如一幅美麗的田園畫卷徐徐展開。

　　“這次活動不僅要契合國慶和豐收的主題，還要將村里現(xiàn)有的花海、民宿資源充分利用起來，可以再舉辦一場演唱會，讓村民自己登臺PK……”首批47名“頭雁”之一的青云鎮(zhèn)鄭家川村股份經濟合作社理事長鄭志雄，正在院內和村民商討“國慶”期間開展文旅活動情況。在這些“金點子”的碰撞中，“棲心川上”這個由35孔廢棄窯洞改造而成的原生態(tài)民宿集群，正在不斷涌現(xiàn)出農文旅融合的新業(yè)態(tài)，讓一個個“小庭院”真正引爆“新經濟”。

　　乘著農村集體產權制度改革的東風，榆陽區(qū)不斷壯大新型農村集體經濟，扎實開展農村集體經濟“消薄培強”工程，412個村(組)集體股份經濟合作社，通過建立“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”“合作社+家庭農場+農戶種植基地”等利益鏈接機制，帶動小農戶以參與經營、合作入股、生產托管、技術指導、產銷對接等方式走向大市場。

　　同時，作為全國農村集體產權制度改革試點首批推廣的先進典型之一，榆陽區(qū)創(chuàng)新發(fā)展伙場庭院經濟，加快發(fā)展數(shù)字經濟，大力推動“集體經濟+伙場經濟+數(shù)字經濟”發(fā)展，構建緊密利益聯(lián)結機制，積極探索新型經營主體帶動小農戶發(fā)展新路徑。榆陽區(qū)財政統(tǒng)籌安排1億元資金，支持農民利用房前屋后空閑“方寸地”，因地制宜發(fā)展伙場庭院經濟，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年打造3-4個伙場庭院經濟示范村和100戶示范戶，形成“百村示范、帶動全區(qū)”的效應。圍繞數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，在現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)搭建榆陽區(qū)數(shù)字農業(yè)智慧信息平臺，構建產前、產中、產后全鏈條信息服務體系，用信息化手段帶領“頭雁”和小農戶走向市場。

　　雁行萬里靠頭雁。榆陽區(qū)以實施鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目為抓手，堅持人才為先、產業(yè)為重、產改為基、共富為本，激發(fā)鄉(xiāng)村振興“新活力”，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。如今，經過兩期培訓的97名“頭雁”，已經在榆陽區(qū)鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場奮楫前行，涌現(xiàn)出“葡萄哥”“領頭楊”“沙蓋妹”“雜糧王”“干爐姐”“西梅李”等一大批聲名鵲起的“頭雁之星”，帶動150多個新型經營主體、50多戶初加工企業(yè)和3000多戶農戶共同發(fā)展。在榆陽大地上，一幅“頭雁領航，雁陣齊飛”的鄉(xiāng)村振興新圖景正在徐徐展開。(暴海杰)

　　《各界導報》2024-01-26 第5608期 18版