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  • 職業(yè)院校 服務(wù)鄉(xiāng)村振興的政策依據(jù)和實(shí)踐路徑

    2024-01-12 08:31:21  來源:各界新聞網(wǎng)-各界導(dǎo)報(bào)  


    [摘要]黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。...

      □ 藺建英

      黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),也是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。作為培養(yǎng)有知識、懂技術(shù)的勞動者“最集約化”渠道的職業(yè)教育,已成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要引擎和中堅(jiān)力量。因此,把握職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的政策依據(jù),探索職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

      一、職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的政策依據(jù)

      黨的十九大以來,黨中央歷年發(fā)布的1號文件,都對實(shí)施鄉(xiāng)村振興提出新要求,這為職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興指明了方向。2018年中央1號文件提出,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)”“加強(qiáng)職業(yè)教育”。2019年中央1號文件強(qiáng)調(diào),以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,對標(biāo)全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),把鄉(xiāng)村人才納入各級人才培養(yǎng)計(jì)劃予以重點(diǎn)支持,要求“大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村需求的職業(yè)教育”。2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年、也是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。這一年的中央1號文件提出,深化扶志扶智,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,并要求“擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)校在農(nóng)村招生規(guī)模,提高職業(yè)教育質(zhì)量”。2021年中央1號文件提出“發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),建設(shè)一批產(chǎn)教融合基地”。2022年中央1號文件明確要求,必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。同時(shí)指出“支持辦好涉農(nóng)高等學(xué)校和職業(yè)教育”“培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才”。在2023年中央1號文件中,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,同時(shí)要求“實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動”“大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合和校企合作”。

      在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí),黨中央對大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育提出明確要求。在《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》和《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》中明確指出,職業(yè)教育要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才,加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才。2022年新頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確提出,支持舉辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育,組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)鄉(xiāng)村振興人才。因此,各級各類職業(yè)院校要立足國家政策要求,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),為鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)支持、人才保障和多元服務(wù)。

      二、職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑

      一是通過黨建幫扶賦能基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。強(qiáng)大的基層組織是增強(qiáng)黨員責(zé)任心、群眾凝聚力、保證鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策高質(zhì)量貫徹的重要樞紐。為提升基層組織的治理效能,黨建幫扶可以有效化解制度和運(yùn)行機(jī)制不健全、技術(shù)培訓(xùn)滯后等短板問題。如,咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委針對幫扶所包抓的扶風(fēng)縣農(nóng)林村、旬邑縣柳峪村、長武縣杏坡村等,學(xué)院專門成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)村振興學(xué)院,高位謀劃幫扶工作計(jì)劃,制定任務(wù)分解實(shí)施方案,依托學(xué)院“雙高計(jì)劃”建設(shè),探索“黨建+平臺”服務(wù)鄉(xiāng)村振興新模式,形成“學(xué)院黨委包抓—校地支部共建—黨員干部響應(yīng)”的三級共建幫扶機(jī)制,將基層黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

      二是發(fā)揮自身優(yōu)勢推動志智雙扶。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。結(jié)合職業(yè)院校專業(yè)特色、資源優(yōu)勢推動志智雙扶,能夠有效激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,為鄉(xiāng)村振興提供有效人才供給。如,咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托儀祉農(nóng)林學(xué)院建立鄉(xiāng)村振興學(xué)院,形成以在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)為主體,以職業(yè)農(nóng)民、村干部學(xué)歷教育和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線勞動者實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為“一體兩翼”的農(nóng)科人才育訓(xùn)體系。目前,已建設(shè)省級新型職業(yè)農(nóng)民等培訓(xùn)基地7個(gè),年均有1.5萬余人次參加高素質(zhì)農(nóng)民等培訓(xùn)活動;著力建設(shè)畜牧獸醫(yī)院級高水平專業(yè)群,培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)新型人才。

      三是發(fā)掘地方特色促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基石。通過創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式,發(fā)揮科研技術(shù)優(yōu)勢,依托特色專業(yè)群,幫助農(nóng)民發(fā)掘當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)潛力,有效延長產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步推進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多年來,咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托畜牧獸醫(yī)專業(yè)群,在永壽縣小石村引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)學(xué)研基地、秦剛?cè)庋蝠B(yǎng)殖合作社,建設(shè)“秦脆”蘋果示范園和“千頭母豬繁育基地”,幫助當(dāng)?shù)刈鰞?yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)綠色化、特色化、品牌化發(fā)展,助力農(nóng)民增收致富。

      (作者系咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授;該文為咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院2022年度教學(xué)改革研究項(xiàng)目“‘大思政課’理念下高職院校思政課教學(xué)改革創(chuàng)新研究與實(shí)踐”的階段性成果)

    編輯: 穆小蕊

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