耕地是生存之本，也是發(fā)展之基。近年來，西安市自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)決遏制耕地“非糧化”，防止耕地“非糧化”，全力保障糧食安全，創(chuàng)新耕地保護(hù)新模式，圍繞耕地保護(hù)“五個(gè)一票否決”指標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)工作落實(shí)，耕地保護(hù)取得實(shí)質(zhì)性成果。

　　“一不得在一般耕地上挖湖造景、種植草皮。二不得在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)劃和計(jì)劃外擅自擴(kuò)大退耕還林還草還濕還湖規(guī)模……”鄠邑區(qū)蔣村鎮(zhèn)一位村民在閱讀“雙告書”上面的保護(hù)條例后說：“原來都是自家的土地，想怎么種就怎么種，通過田長制指導(dǎo)組對耕地保護(hù)宣傳，我對耕地種植有了更深層次的理解”。

　　為牢牢守住耕地保護(hù)紅線，提升群眾自覺保護(hù)耕地的法律意識，11月下旬以來，鄠邑區(qū)田長制辦公室結(jié)合耕地保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)，印發(fā)《耕地保護(hù)告知書》《違法違規(guī)用地風(fēng)險(xiǎn)告知書》，組織街道、村兩級田長進(jìn)村入戶，將兩份告知書逐一發(fā)放到全區(qū)每個(gè)農(nóng)戶(含土地流轉(zhuǎn)后的承租人)手中，確保人人熟悉耕地保護(hù)常見的政策法規(guī)。本次發(fā)放“雙告書”共10萬余份，告知書對永久基本農(nóng)田“一不得、四嚴(yán)禁”和耕地保護(hù)“五不得、六嚴(yán)禁、八不準(zhǔn)”等相關(guān)政策和違法違規(guī)用地法律責(zé)任進(jìn)行全覆蓋宣傳，形成“人人都是宣講員，個(gè)個(gè)都是政策通”的濃厚氛圍。

　　與此同時(shí)，“耕地二維碼”在閻良區(qū)生根發(fā)芽。每個(gè)村栽設(shè)田長制公示牌，公示牌內(nèi)容包含二三四級田長和網(wǎng)格員信息、該村耕地保護(hù)范圍和四級田長工作職責(zé)、該村耕地保護(hù)目標(biāo)和永久基本農(nóng)田分布圖及永久基本農(nóng)田“四個(gè)嚴(yán)禁”、一般耕地“五個(gè)不得”等內(nèi)容。公示牌正反面同時(shí)印制“耕地二維碼”，群眾掃碼隨時(shí)可查看公示牌內(nèi)容，以及每名網(wǎng)格員巡查范圍分布圖、該村地塊巡查人員表。

　　同樣，在西咸新區(qū)底張街道，網(wǎng)格員深入群眾，進(jìn)村入戶與村民進(jìn)行面對面溝通交流，通過以法曉之、以情動(dòng)之的方式，讓相關(guān)村民群眾意識到耕地保護(hù)及圖斑整改工作的緊迫性和必要性，并告知其利害關(guān)系，解讀耕地保護(hù)、杜絕違法建設(shè)等相關(guān)法律法規(guī)和政策，使村民的觀念從“被迫整改”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)配合”，做實(shí)做細(xì)群眾思想工作，切實(shí)扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)安全重任，讓“沉睡”土地?zé)òl(fā)新活力。

　　據(jù)悉，截至目前，全市共有一級田長2名、二級田長34名、三級田長337名、四級田長2091名、網(wǎng)格員9321名，共11785名人員已全部明確到位，田長+網(wǎng)格長的網(wǎng)格化監(jiān)管格局初步形成，“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的耕地保護(hù)“田長制”新機(jī)制全面建立。10月底，我市巡田APP上線以來，共上報(bào)巡田事件131件，耕地保護(hù)工作得到不斷鞏固和深化。

　　(首席記者 龔偉芳)