□ 劉佳義

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后兩次在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、中央政協(xié)工作會(huì)議以及其他重要場合，對發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾工作作出重要論述、提出明確要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)這些重要論述，不僅能夠強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作，而且對于發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)在新時(shí)代新征程上的作用，加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)，具有非常重要的意義。

　　統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊群眾工作，聯(lián)系服務(wù)界別群眾是政協(xié)委員的基本職責(zé)和工作出發(fā)點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，“我們搞統(tǒng)一戰(zhàn)線，從來不是為了好看、為了好聽，而是因?yàn)橛杏?、有大用、有不可或缺的作用。說到底，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。”政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾工作，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，具有鮮明的政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性和時(shí)代性，其本質(zhì)是通過學(xué)習(xí)教育、視察考察、協(xié)商座談等方式，開展耐心細(xì)致的思想政治工作，不斷打牢共同思想政治基礎(chǔ)，解決的是人心向背、力量對比問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要”。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊群眾工作，要有特殊的方式方法，要“堅(jiān)持黨的群眾路線，不斷創(chuàng)新思想理念、政策舉措、方法手段，增強(qiáng)各階層各群體對黨的向心力，把更多的統(tǒng)戰(zhàn)成員團(tuán)結(jié)在黨的周圍”。

　　民主協(xié)商是統(tǒng)一戰(zhàn)線開展工作的主要方式，同樣也是委員聯(lián)系界別群眾的主要方式。一方面廣泛聽取界別群眾各種不同聲音，充分吸收各方面的意見建議，幫助黨和政府更好地科學(xué)民主決策。另一方面讓界別群眾充分理解和接受黨的政治主張與路線方針政策，并自覺貫徹執(zhí)行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“協(xié)商就要真協(xié)商”，“做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍”。

　　正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，是委員聯(lián)系界別群眾所要堅(jiān)持的基本原則。習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，非一則不能成兩，非兩則不能致一。”有的同志要么過于追求一致性，要么過于放任多樣性，結(jié)果都會(huì)動(dòng)搖統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)。正確處理一致性和多樣性關(guān)系，關(guān)鍵是要堅(jiān)持求同存異。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有巨大的包容性，大家會(huì)有不同想法。那就要考慮，哪些是可以求同的，哪些是可以經(jīng)過做工作形成或轉(zhuǎn)化為共識(shí)的，哪些是可以繼續(xù)存異的，把最大公約數(shù)找出來。只要我們把政治底線這個(gè)圓心固守住，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大。習(xí)近平總書記關(guān)于固守圓心與拉長半徑、尋求最大公約數(shù)與畫出最大同心圓的論述，充滿了辯證法，閃耀著馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論的真理光輝。

　　廣交深交黨外朋友，是委員聯(lián)系界別群眾的主要方法。習(xí)近平總書記指出，“民主黨派、無黨派、民族、宗教、新的社會(huì)階層、港澳臺(tái)海外等各方面統(tǒng)一戰(zhàn)線成員達(dá)數(shù)億之多?？梢钥隙ǖ卣f，只要把這么多人團(tuán)結(jié)起來，我們就能為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢增添強(qiáng)大力量。因此，從某種意義上說，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。”怎樣交黨外朋友?“想交到這樣的朋友，不能做快餐，而是要做佛跳墻這樣的功夫菜。對黨外人士，要多接觸、多談心、多幫助，講尊重、講誠懇，不能隨意傷害對方自尊心，不以勢壓人。如何把握交朋友與堅(jiān)持原則的關(guān)系?同黨外人士交朋友當(dāng)然會(huì)有私誼，但私誼要服從公誼。要講原則、講紀(jì)律、講規(guī)矩，不能把黨外人士當(dāng)成個(gè)人資源，要出于公心為黨交一大批肝膽相照的黨外朋友。”習(xí)近平總書記還特別講過，“親”“清”新型的政商關(guān)系。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)家接觸交往，特別是民營企業(yè)遇到困難和問題時(shí)要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”，就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。對民營企業(yè)家而言，所謂“親”，就是積極主動(dòng)同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話、建諍言，支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是潔身自好，走正道、遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。

　　發(fā)揮政協(xié)界別的作用，是委員聯(lián)系界別群眾的一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，深入研究更好發(fā)揮政協(xié)界別作用的思路和辦法，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性，拓展有序政治參與空間。要更加靈活、更為經(jīng)常開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。

　　發(fā)揮委員的主體作用，是做好委員聯(lián)系界別群眾工作的基礎(chǔ)和前提。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。政協(xié)委員要在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作;發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用、政協(xié)工作中的主體作用。提高“四個(gè)能力”、多做“三項(xiàng)工作”、發(fā)揮“三個(gè)作用”，既是對委員的工作要求，也寄托著習(xí)近平總書記對政協(xié)委員的殷切期望。

　　做好委員聯(lián)系界別群眾工作，要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于群眾工作的重要論述，深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用、做好委員聯(lián)系界別群眾工作的重要要求，自覺把委員聯(lián)系界別群眾放到整個(gè)黨的群眾工作中研究思考、部署落實(shí)。要深刻理解做好這項(xiàng)工作對于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和長期執(zhí)政地位的重要意義，既遵循做好群眾工作的一般規(guī)律和基本原則，又掌握做好政協(xié)委員聯(lián)系界別工作的特殊要求和方式方法，確保這項(xiàng)工作方向正確、路徑清晰、舉措有效。

　　(作者系中國人民政協(xié)理論研究會(huì)副會(huì)長，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想北京研究基地特約研究員;轉(zhuǎn)自《人民政協(xié)報(bào)》)