法治是最好的營商環(huán)境。陜西省司法行政系統(tǒng)立足職能,著力解決法治化營商環(huán)境中存在的突出問題,助推全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“我們制定了《陜西省司法行政機關(guān)助力營商環(huán)境突破年若干措施》,從強化法規(guī)制度保障、提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)、完善矛盾糾紛化解機制、促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)5個方面著手,依法平等保護(hù)經(jīng)營主體的合法權(quán)益,推動群眾和企業(yè)辦事‘不靠關(guān)系靠法治’,不斷提高法治化營商環(huán)境建設(shè)水平。”省司法廳執(zhí)法監(jiān)督處處長趙森林說。
為給企業(yè)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境,省司法廳推動法治督察與巡視巡察貫通協(xié)同,圍繞市縣法治建設(shè)、黨政機關(guān)法律顧問和公職律師制度等重點領(lǐng)域加大法治督察力度。緊盯道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治,派出8個督導(dǎo)組赴11個市(區(qū))及省公安廳、省交通運輸廳實地檢查督促整改。截至9月底,全省共征集線索2368條,已核查處理2216條,排查整改不合理交通標(biāo)識、標(biāo)志和監(jiān)控設(shè)備3285個,立案查處38件,通報批評、函詢約談、掛牌督辦242人次,追責(zé)問責(zé)55人次。此外,《陜西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》出臺,將全省“三項制度”評估工作升格為行政執(zhí)法質(zhì)量考評,把評估結(jié)果擴大為全省內(nèi)部通報,最大限度減少執(zhí)法對市場活動和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
同時,省司法廳不斷優(yōu)化營商環(huán)境的政策保障,深入推進(jìn)“放管服”改革。全面推行證明事項清理和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,2018年至今,研究推動1255項證明事項實行告知承諾制;出臺《關(guān)于深化公證體制機制改革促進(jìn)公證事業(yè)健康發(fā)展的實施意見》,逐年解決“一人公證處”“無人公證處”問題;會同省財政廳制定《陜西省法律援助補貼辦法》,開通民營企業(yè)員工法律援助“綠色通道”。截至9月底,全省共辦理公證16.64萬件、司法鑒定4.35萬件、法律援助3.45萬件,涉企仲裁案件4946件、標(biāo)的額101.2億余元。
聚焦打造一流法治化營商環(huán)境目標(biāo),全省司法行政機關(guān)主動作為,助推我省經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速。
助力高質(zhì)量項目建設(shè)。組織362個律師事務(wù)所和587名優(yōu)秀律師,與643個省級重點建設(shè)項目結(jié)對,提供“一對一”法律服務(wù),重點為項目建設(shè)涉及的勞資關(guān)系、征地拆遷、投資融資等問題提供專業(yè)法律意見建議;指導(dǎo)各市12348熱線平臺開通“專家門診”,設(shè)立高質(zhì)量項目、優(yōu)化營商環(huán)境專席,安排資深律師定期“坐診”,為民營企業(yè)提供投融資風(fēng)險防范等專業(yè)法律服務(wù)。
護(hù)航秦創(chuàng)原平臺建設(shè)。在秦創(chuàng)原總窗口設(shè)立法律查明中心、在陜院士法律服務(wù)中心、法治體檢中心等18家法律服務(wù)機構(gòu),組織81家優(yōu)秀律師事務(wù)所結(jié)對服務(wù)秦創(chuàng)原重點科技創(chuàng)新企業(yè),推薦72名優(yōu)秀律師擔(dān)任在陜院士的法律顧問,為科技工作者及科技成果轉(zhuǎn)化提供法律服務(wù)保障。
主動服務(wù)民營企業(yè)。深化“萬所聯(lián)萬會”“百所進(jìn)百企”活動,截至9月底,全省179個法律服務(wù)團先后為6380余家民營企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”,送法進(jìn)企業(yè)1270余場次,解答法律咨詢12.4萬余人次,不斷增強企業(yè)依法經(jīng)營能力。
提升涉外法律服務(wù)水平。召開“一帶一路”國際建設(shè)工程熱點法律問題學(xué)術(shù)研討會,舉辦中歐班列法律服務(wù)論壇和2023歐亞經(jīng)濟論壇“一帶一路”商事法律服務(wù)分論壇,促進(jìn)涉外法治工作在更深層次、更大范圍和更寬領(lǐng)域交流協(xié)作;加強國家級涉外法治研究培育基地建設(shè),指導(dǎo)成立中國—中亞法律查明和研究中心,制定涉外法律服務(wù)業(yè)務(wù)指引,鼓勵支持陜西律師和律師事務(wù)所主動“走出去”,培育壯大涉外法律服務(wù)力量,打造“一帶一路”國際商事法律服務(wù)新高地。(記者 陶玉瓊 見習(xí)記者 齊珂雨)
編輯: 陳戍
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