“走，找小成，難事也能成！”在銅川市印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)小王說(shuō)事室內(nèi)，每天絡(luò)繹不絕的村民進(jìn)進(jìn)出出，熱鬧非凡，咋回事呢?原來(lái)，這兒有個(gè)說(shuō)事人“王小成”，“真”的能幫村民解決“大事”，能讓村民瞬間破涕為笑，成了大家口中的“能人”。

　　王小成能夠成為村民口中的能人，因?yàn)樗袚?dān)著一件大事，他特聘為紅土鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員，銅川市印臺(tái)區(qū)鎮(zhèn)政府院內(nèi)“小成說(shuō)事室”就是他工作的地方。左鄰綜治中心、右與司法所僅一墻之隔，說(shuō)事室內(nèi)溫馨的布置和滿墻的錦旗見(jiàn)證著村民們的急難愁盼在王小成的調(diào)解下，幸福綻開......

　　第一寶：耐心+溫度

　　“村民的事就是天大的事，就是我們說(shuō)事室該干的事。你們說(shuō)，咋回事?需要我王小成為你們做點(diǎn)啥?”在“小成說(shuō)事室內(nèi)”王小成微笑著請(qǐng)村民張某、李某坐下，一人一杯熱茶讓雙方安靜了些許。

　　“我出些費(fèi)用都行，叫我趕緊把房子蓋好，一家人還都沒(méi)地方住呢。”張某說(shuō)，“我啥都不要，就是不能蓋房!”李某的話語(yǔ)緊跟其后。“我蓋房時(shí)你折騰我，這次我不折騰你才怪，我看你這次準(zhǔn)備咋弄。”憤怒的李某大聲的訴斥著內(nèi)心積怨多年的怒火。

　　調(diào)解室內(nèi)，二人劍拔弩張。墻上一張吹胡子瞪眼的卡通漫畫如二人一般在控訴著雙方矛盾。

　　在詳細(xì)登記了張某的訴求后，調(diào)解員王小成和同事第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地查看了兩家房屋情況，分別與兩家住戶進(jìn)行了溝通，才了解了事情的原委。張某與李某是鄰居，也是親戚，多年前李某在翻新自家房屋時(shí)，與張某發(fā)生口角，雙方都堵著一口氣，李某一時(shí)氣急，在建房時(shí)就在雙方房屋之間留下了30厘米左右的縫隙，兩家從此不再來(lái)往且時(shí)常爭(zhēng)吵。

　　調(diào)解員并不是一個(gè)好干的活!王小成多次往返雙方家中耐心勸說(shuō)，他用尺子表面上在測(cè)量?jī)砷g房的縫隙，心里卻在想法子縫補(bǔ)兩家人的嫌隙。他明白，村民有時(shí)候爭(zhēng)的就是那口“氣”!

　　再次來(lái)到說(shuō)事室，同樣的熱茶，同樣的雙方，猶如墻上的第二張漫畫的寓意一般，彼此都敞開著心扉。經(jīng)過(guò)王小成耐心調(diào)解勸說(shuō)，雙方打開了心結(jié)，所有的矛盾都消散在了大家的笑聲中，兩家人又恢復(fù)了昔日的和睦。

　　第二寶：傾聽(tīng)+普法

　　丁潔晴是王小成在說(shuō)事室的“搭檔”，在說(shuō)事室不僅給王小成打“輔助”，更是一件件村民調(diào)解糾紛的見(jiàn)證人。“我每次看到王書記把滿面愁容的村民調(diào)解的喜笑顏開，一股自豪感由心而發(fā)。”

　　她記憶中，有一位鄰村的大爺，來(lái)到說(shuō)事室后，雙眼紅腫，充滿了委屈。眼中的淚珠在見(jiàn)到王小成的那一瞬間順著臉頰流了下來(lái)。他因“找小成事能成”這句話慕名而來(lái)……

　　“大爺說(shuō)他是鄰村的，有些事又不想讓自己村的人知道，硬是走了幾公里，找王書記幫忙調(diào)解。”丁潔晴說(shuō)，在王小成的耐心解說(shuō)下，大爺?shù)奈鼰熛粕?，笑的如墻上的第三張漫畫般燦爛。

　　“其實(shí)，大爺?shù)膯?wèn)題在他們村上已經(jīng)幫忙解決了，由于溝通不暢，政策法規(guī)他不懂，導(dǎo)致大爺心頭一直覺(jué)得委屈。按大爺?shù)脑捳f(shuō)，事辦了他不知，心里窩火，讓咱一講全明白了。”王小成介紹說(shuō)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都有自己的人情世故，再加上有些村民法律意識(shí)不強(qiáng)，需要他們耐心的去溝通解釋，并將有關(guān)法律意識(shí)在交流中穿插進(jìn)去，從根本上解決村民發(fā)生的心頭怨。隨著“八五”普法的深入推進(jìn)，我們也在邊學(xué)邊普法，使群眾的政策、法規(guī)逐步增強(qiáng)，學(xué)會(huì)使用自己的權(quán)利和義務(wù)。

　　“‘小成說(shuō)事室’就是能夠把大量的矛盾糾紛化解在基層。從數(shù)據(jù)上顯示，調(diào)解室的調(diào)解數(shù)量是有上升趨勢(shì)的，調(diào)解工作卓有成效。設(shè)立一站式矛盾化解調(diào)解室非常有必要，也從一定程度上減少、減輕了上級(jí)行政機(jī)關(guān)的信訪糾紛案例及司法機(jī)關(guān)的壓力。”銅川市印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)郭輝介紹說(shuō)。

　　第三寶：公正+言理

　　做好基層調(diào)解工作，不但能減少基層矛盾糾紛，保一方安全穩(wěn)定，還能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　“老王，你可要給我?guī)兔δ?，要不然我的產(chǎn)品就上不了832扶貧網(wǎng)站了”一個(gè)招商引資企業(yè)老板火急火燎的找到了王小成。

　　據(jù)王小成回憶說(shuō)，“當(dāng)時(shí)為這事大概走訪了3個(gè)月，村民、企業(yè)、相關(guān)部門齊齊的走訪了一遍，事關(guān)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的事，咱可不能馬虎!”他說(shuō)，解決事情就是要聽(tīng)、看、查、調(diào)、訪，才能真正的去解決村民心中的難題。群眾拿到了補(bǔ)償，企業(yè)正常生產(chǎn)，一舉兩得。

　　“咱處理事情也不是咱自己說(shuō)了算，不僅要協(xié)調(diào)相關(guān)部門督促解決，更是將重新劃分的企業(yè)用地及生產(chǎn)范圍重新進(jìn)行了明確規(guī)劃，在公證處進(jìn)行了公正。全程邀請(qǐng)企業(yè)、村民代表參與。”王小成介紹說(shuō)，在他的調(diào)解下，已經(jīng)停工的企業(yè)開始了生產(chǎn)，村民也為此得到了實(shí)惠，補(bǔ)充協(xié)議又讓雙方更加的安心?，F(xiàn)在這個(gè)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的很好，每年定期給村里的脫貧戶分紅，周邊群眾還能就地到企業(yè)務(wù)工增加收入，可以說(shuō)是互利互惠，事情圓滿解決。

　　在一次又一次的實(shí)踐中，王小成總結(jié)出了“1355”說(shuō)事法(樹立一個(gè)理念“和為貴”)，堅(jiān)持“敬畏國(guó)家法律、尊重公序良俗、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德”三個(gè)遵循，采取“聽(tīng)、看、查、調(diào)、訪”五個(gè)步驟，運(yùn)用“極速快辦法、冷卻處理法、換位思考法、借助外力法、案例引導(dǎo)法”五種方法)，成功調(diào)解矛盾糾紛270余起，紅土鎮(zhèn)赴區(qū)上訪明顯減少，連續(xù)2年去市以上零上訪，連續(xù)3年被評(píng)為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2022年9月王小成同志被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀調(diào)解員，全市信訪工作先進(jìn)個(gè)人，印臺(tái)好人等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　印臺(tái)區(qū)政府辦副主任、信訪局局長(zhǎng)邢超說(shuō)：“小成說(shuō)事室”是基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展“訪前調(diào)解”，實(shí)現(xiàn)“最多訪一次”的一個(gè)有效模式。在運(yùn)行過(guò)程中堅(jiān)持堅(jiān)守道德底線，尊重公序良俗原則，對(duì)來(lái)訪群眾堅(jiān)持“以情動(dòng)人、以理服人、以德化人、以法育人”的方式，傾聽(tīng)群眾訴求，回應(yīng)群眾期待，熱情周到服務(wù)群眾，設(shè)身處地解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，有效拓寬了矛盾糾紛排查渠道，縮短了化解矛盾糾紛的時(shí)間，提高了問(wèn)題化解質(zhì)量。

　　目前，“小成說(shuō)事室”已經(jīng)成為一種調(diào)解品牌，“1355”工作法已在全區(qū)推開，2022年全區(qū)市、省、京走訪同比下降47%、77%、75%。群眾區(qū)以上訪量明顯下降，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。(孟星辰)