西安市市場(chǎng)監(jiān)管局在第二屆“中國-新西蘭優(yōu)化營商環(huán)境研討會(huì)”上分享“西安經(jīng)驗(yàn)”

　　6月15日，第二屆“中國-新西蘭優(yōu)化營商環(huán)境研討會(huì)”在北京舉行。西安市市場(chǎng)監(jiān)管局代表西安市以“以公正監(jiān)管保障公平競(jìng)爭(zhēng) 激活西安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能”為主題，向與會(huì)代表介紹了在規(guī)范壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面的“西安經(jīng)驗(yàn)”，深受與會(huì)代表好評(píng)。

　　近年來，為著力營造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，統(tǒng)籌“發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序”多元目標(biāo)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，以公正監(jiān)管保障公平競(jìng)爭(zhēng)，以公平競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　破除“隱形門”厚植公平競(jìng)爭(zhēng)法治環(huán)境

　　為打造公平的法治化營商環(huán)境，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》，積極落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)地方保護(hù)、區(qū)域封鎖、違法給予政策優(yōu)惠等方面的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查，對(duì)招商引資、對(duì)外貿(mào)易、招投標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域的政策文件進(jìn)行集中清理。以“統(tǒng)一大市場(chǎng) 公平競(jìng)未來”為主題開展“首屆中國公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周”活動(dòng)，全方位、多角度弘揚(yáng)公平競(jìng)爭(zhēng)文化，提高市場(chǎng)經(jīng)營主體公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

　　把好“公平關(guān)”激發(fā)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)活力

　　為全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”管理制度，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新推行“五辦模式”，率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“半天辦結(jié)”，率先推行“一業(yè)一證”和“證照聯(lián)辦”審批模式，實(shí)現(xiàn)了162個(gè)政府服務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”、17個(gè)登記注冊(cè)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。修訂《西安市重大行政決策程序規(guī)定》，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)受理回應(yīng)機(jī)制，持續(xù)開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治行動(dòng)，努力構(gòu)建有效有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。

　　打好“組合拳”規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序

　　為推進(jìn)集約化監(jiān)管，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局整合跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)相關(guān)聯(lián)的多個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)，對(duì)全市88萬戶企業(yè)實(shí)施“通用型信用風(fēng)險(xiǎn)”分類管理，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。探索“預(yù)警式”監(jiān)管模式，在企業(yè)注冊(cè)登記環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警，提示“違法實(shí)施經(jīng)營者集中”的風(fēng)險(xiǎn)。制定4項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，建立健全重大案件“一案雙查”、掛牌督辦、聯(lián)商會(huì)審等機(jī)制，推動(dòng)“西安都市圈”地市跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作擴(kuò)面提質(zhì)。

　　西安市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該局將繼續(xù)學(xué)習(xí)和借鑒國際國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞營商環(huán)境主題，持續(xù)深化落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)措施，全力營造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，為西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“市場(chǎng)監(jiān)管力量”。