近日，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于命名第一批全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市的通知，西安市與全國其他32個城市(區(qū))入選第一批全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。

　　探索建成50個照護(hù)服務(wù)試點機(jī)構(gòu)

　　據(jù)悉，該創(chuàng)建活動以設(shè)區(qū)的市(地、州、盟)、直轄市的區(qū)(縣)為單位開展，每2年為一個周期。2022年以來，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委堅持公開公正、好中選優(yōu)的原則，嚴(yán)格評審標(biāo)準(zhǔn)和程序，經(jīng)城市主動申報、省級評審?fù)扑]、國家審核公示等程序，命名首批33個示范城市。

　　此次西安入選有哪些好的做法?又將為家庭解決哪些問題?記者了解到，兩年來西安市政府多次召開專題會議研究3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作，建立由18個部門和群團(tuán)組成的聯(lián)席會議制度，定期監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作開展。制定《西安市關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實施方案》《西安市關(guān)于創(chuàng)建全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市實施方案》《西安市促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的實施方案》，將“發(fā)展普惠托育服務(wù)體系”納入西安市“十四五”規(guī)劃綱要。按照“一年試點，兩年提升，三年優(yōu)化”的工作目標(biāo)，探索模式，開展照護(hù)服務(wù)試點。2020年，在我市16個區(qū)縣和開發(fā)區(qū)探索建成50個照護(hù)服務(wù)試點機(jī)構(gòu)，形式包括幼兒園延伸、民辦機(jī)構(gòu)、早教中心開展托育、家庭托育園等。

　　兩年發(fā)展46所普惠制嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)

　　2021年，我市在試點的基礎(chǔ)上開展星級示范創(chuàng)建，打造了一批具有輻射帶動和示范作用的星級示范機(jī)構(gòu)。兩年來累計共創(chuàng)建167所星級示范機(jī)構(gòu)，提升了我市托育服務(wù)水平。

　　開展普惠托育服務(wù)。按照“十四五”規(guī)劃，2021年，城郊6區(qū)和高新區(qū)優(yōu)先開展普惠制托育服務(wù)，每區(qū)至少建成一所普惠制機(jī)構(gòu)。2022年，城郊6區(qū)和高新區(qū)每區(qū)分別建成2所以上普惠制嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)，其他區(qū)縣、開發(fā)區(qū)至少建成1所。兩年來共計發(fā)展46所普惠機(jī)構(gòu)。同時充分發(fā)揮各級計生協(xié)作用，做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的宣傳教育和社會監(jiān)督，采取入戶指導(dǎo)、親子活動、家長課堂等方式，開展育嬰培訓(xùn)，指導(dǎo)偏遠(yuǎn)農(nóng)村及貧困地區(qū)家長做好新生兒喂養(yǎng)、護(hù)理和疾病預(yù)防，提高家庭養(yǎng)育照護(hù)能力，努力補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)短板。

　　積極落實國家相關(guān)政策。對于承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施等，市政府積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資，每個新增托位給予1萬元補(bǔ)助，大力發(fā)展普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)。明確發(fā)展普惠制照護(hù)服務(wù)，支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置普惠制托位，鼓勵大中型企業(yè)開設(shè)普惠制嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)，鼓勵有條件的幼兒園開設(shè)2-3歲嬰幼兒普惠托班。市級財政按照應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、惠民便民的原則，對達(dá)標(biāo)的普惠機(jī)構(gòu)給予一定的資金補(bǔ)助。

　　打造星級示范機(jī)構(gòu)。對確定的星級示范機(jī)構(gòu)采取以獎代補(bǔ)的形式，給予一次性獎勵補(bǔ)助。

　　托育機(jī)構(gòu)用水用氣用熱執(zhí)行居民價格

　　為減輕托育機(jī)構(gòu)運營負(fù)擔(dān)，2022年9月，西安市衛(wèi)健委聯(lián)合市發(fā)改委，下發(fā)《關(guān)于嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)用水、用氣、用熱執(zhí)行居民價格的通知》，對我市備案通過的托育機(jī)構(gòu)用水、用氣、用熱執(zhí)行居民價格。

　　為完善托育行業(yè)行為規(guī)范，促進(jìn)全市托育行業(yè)自管自治，積極發(fā)揮托育行業(yè)的主觀能動性。2022年初，西安市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會在登記管理部門及業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督指導(dǎo)下，順利完成審批工作，正式成立。通過制定協(xié)會自律公約，印制《嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)手冊》《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范指導(dǎo)手冊》，制定《西安市嬰幼兒托育服務(wù)合同范本》，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)行為。

　　建立西安市首個托育服務(wù)推廣研究基地。該基地由市衛(wèi)健委與陜西師范大學(xué)合作建立，承擔(dān)研究托育服務(wù)相關(guān)政策、建設(shè)托育服務(wù)從業(yè)人員實訓(xùn)基地、搭建人才培養(yǎng)體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化督導(dǎo)評價體系等工作。助力填充完善托育服務(wù)行業(yè)專業(yè)人才隊伍缺口，形成成熟的運行模式，促進(jìn)西安市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。(記者 張黎娜)