保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。2月3日，記者獲悉，作為全市八個(gè)方面重點(diǎn)工作中的第六個(gè)方面——“著力做好民生保障和社會(huì)服務(wù)”的牽頭部門，西安市人社局將攜手相關(guān)市級(jí)部門和區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)，重點(diǎn)做好“五個(gè)方面”工作，抓牢“四項(xiàng)機(jī)制”， 千方百計(jì)為群眾謀福祉，擦亮民生幸福溫暖底色。

穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)提高收入

　　“今年，我們將深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力增加有效供給，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，不斷提高生活品質(zhì)。”西安市人社局黨組書記、局長(zhǎng)盧光文說(shuō)。

　　在“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策”方面，將突出重點(diǎn)穩(wěn)就業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。凝聚合力抓就業(yè)，充分發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)專班作用，提供多層次就業(yè)服務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)擴(kuò)就業(yè)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)，深挖19條產(chǎn)業(yè)鏈潛能擴(kuò)大崗位供給。創(chuàng)新服務(wù)促就業(yè)，推廣“家門口就業(yè)”新模式，幫助群眾實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。依法維權(quán)保就業(yè)，持續(xù)鞏固根治欠薪成果，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，使人民群眾“勞有所得”。

　　2023年，西安將舉辦就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)200場(chǎng)以上，重點(diǎn)群體各類招聘會(huì)、進(jìn)校園活動(dòng)380場(chǎng)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)14.5萬(wàn)人。同時(shí)，還將持續(xù)推進(jìn)居民收入倍增計(jì)劃，逐步提高居民工資性、財(cái)產(chǎn)性收入，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性、轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

健全社保兜牢民生底線

　　在“筑牢兜實(shí)基本民生底線，擴(kuò)大保障覆蓋面”方面，將持續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，提高養(yǎng)老金水平，開(kāi)展全國(guó)個(gè)人養(yǎng)老金先行城市試點(diǎn)，推進(jìn)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)落地3-5家養(yǎng)老服務(wù)供給項(xiàng)目，保障群眾“老有所養(yǎng)”。統(tǒng)籌推進(jìn)多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，健全醫(yī)療救助制度，加快市兒童醫(yī)院經(jīng)開(kāi)院區(qū)等8所重點(diǎn)醫(yī)院、19所區(qū)縣級(jí)醫(yī)院、疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)，讓群眾“病有所醫(yī)”。加大低保擴(kuò)圍增效，提升特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)水平，完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè), 實(shí)現(xiàn)康復(fù)服務(wù)覆蓋率、輔具適配率達(dá)90%以上;做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓困難群眾“弱有所扶”。繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題，籌集保障性租賃住房2萬(wàn)套(間)、公租房5000套，讓群眾“住有所居”。

提升公共服務(wù)供給品質(zhì)

　　在“不斷提高人民生活品質(zhì)，加強(qiáng)為民服務(wù)硬件建設(shè)”方面，將豐富社區(qū)服務(wù)供給，推動(dòng)城市服務(wù)普惠化，全面推進(jìn)西安一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市建設(shè)，創(chuàng)建35個(gè)高品質(zhì)生活圈，優(yōu)化調(diào)整公交線路40條，打造便捷品質(zhì)生活。加快教育高質(zhì)量發(fā)展，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園26所，新增學(xué)位3.3萬(wàn)個(gè)，培育家門口“新優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)學(xué)校”170所，組建市級(jí)“名校+”共同體50個(gè)，辦人民滿意教育，讓群眾“學(xué)有所教”;推進(jìn)實(shí)施三孩生育政策，降低家庭生育養(yǎng)育成本;做好3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，讓群眾“幼有所育”。大力發(fā)展群眾體育事業(yè)，舉辦西安城墻國(guó)際馬拉松等賽事，新建改造100個(gè)以上全民健身路徑、20個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和健身房、2個(gè)全民健身園區(qū)，提高健康水平。

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁向共同富裕

　　在“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”方面，將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村及宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，全年創(chuàng)建超60個(gè)市級(jí)美麗村莊和30個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。堅(jiān)決扛起糧食安全，年內(nèi)建成12萬(wàn)畝糧食綠色高質(zhì)高效示范田，新建和提升改造設(shè)施蔬菜3000畝，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西安農(nóng)產(chǎn)品物流城。提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，打造科技農(nóng)業(yè)示范、生態(tài)文明樣板。深化農(nóng)村土地改革，籌建西安農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)閑置集體資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易，壯大新興農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

助推縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)

　　在“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，提高農(nóng)民收入”方面， 將全面落實(shí)“一縣一策”“一區(qū)一策”，支持藍(lán)田、周至、長(zhǎng)安、鄠邑、高陵等區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持區(qū)縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)休閑觀光業(yè)、沿山鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容。開(kāi)展“雙增收”四維增長(zhǎng)計(jì)劃，增加村集體和農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民1.3個(gè)百分點(diǎn)，村集體經(jīng)濟(jì)收益10萬(wàn)元以上的行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，還將鼓勵(lì)社會(huì)資本參與縣級(jí)國(guó)有企業(yè)改制重組、市屬企業(yè)參與縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

抓牢“四項(xiàng)機(jī)制” 確保民生保障和社會(huì)服務(wù)工作如期完成

　　“我們將以起步?jīng)_刺、決勝全年的干勁，通過(guò)抓牢‘四項(xiàng)機(jī)制’，全力推進(jìn)民生保障和社會(huì)服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)高效落實(shí)。”盧光文說(shuō)，將通過(guò)建立專項(xiàng)工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制、“一把手”負(fù)責(zé)的工作機(jī)制、推進(jìn)督導(dǎo)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制確保民生保障和社會(huì)服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)如期完成。

　　越來(lái)越多的民生紅利漸次釋放，更美的民生畫卷徐徐鋪展。新的一年，市人社局和各成員單位將攜手加快補(bǔ)齊民生和社會(huì)服務(wù)短板，始終錨定民心這個(gè)最大的政治，聚焦人民幸福生活，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問(wèn)題。最大程度激發(fā)斗志、最大范圍凝聚力量，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（文/記者 王濤 圖/王健 雷偉東 翟小雪 謝偉 郝鐘毓）