保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。2月3日，記者獲悉，作為全市八個方面重點工作中的第六個方面——“著力做好民生保障和社會服務(wù)”的牽頭部門，西安市人社局將攜手相關(guān)市級部門和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)，重點做好“五個方面”工作，抓牢“四項機制”， 千方百計為群眾謀福祉，擦亮民生幸福溫暖底色。

穩(wěn)定擴大就業(yè)提高收入

　　“今年，我們將深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力增加有效供給，持續(xù)增進民生福祉，不斷提高生活品質(zhì)。”西安市人社局黨組書記、局長盧光文說。

　　在“堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，落實落細就業(yè)優(yōu)先政策”方面，將突出重點穩(wěn)就業(yè)，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。凝聚合力抓就業(yè)，充分發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)專班作用，提供多層次就業(yè)服務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)擴就業(yè)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項目帶動就業(yè)，深挖19條產(chǎn)業(yè)鏈潛能擴大崗位供給。創(chuàng)新服務(wù)促就業(yè)，推廣“家門口就業(yè)”新模式，幫助群眾實現(xiàn)就地就近就業(yè)。依法維權(quán)保就業(yè)，持續(xù)鞏固根治欠薪成果，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，使人民群眾“勞有所得”。

　　2023年，西安將舉辦就業(yè)服務(wù)進社區(qū)活動200場以上，重點群體各類招聘會、進校園活動380場，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過14.5萬人。同時，還將持續(xù)推進居民收入倍增計劃，逐步提高居民工資性、財產(chǎn)性收入，推動經(jīng)營性、轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)定增長。

健全社保兜牢民生底線

　　在“筑牢兜實基本民生底線，擴大保障覆蓋面”方面，將持續(xù)擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面，提高養(yǎng)老金水平，開展全國個人養(yǎng)老金先行城市試點，推進三級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭落地3-5家養(yǎng)老服務(wù)供給項目，保障群眾“老有所養(yǎng)”。統(tǒng)籌推進多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，健全醫(yī)療救助制度，加快市兒童醫(yī)院經(jīng)開院區(qū)等8所重點醫(yī)院、19所區(qū)縣級醫(yī)院、疾控機構(gòu)建設(shè)，讓群眾“病有所醫(yī)”。加大低保擴圍增效，提升特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)水平，完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè), 實現(xiàn)康復(fù)服務(wù)覆蓋率、輔具適配率達90%以上;做好重要民生商品保供穩(wěn)價，及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，讓困難群眾“弱有所扶”。繼續(xù)堅持“房住不炒”定位，解決好新市民、青年人等住房問題，籌集保障性租賃住房2萬套(間)、公租房5000套，讓群眾“住有所居”。

提升公共服務(wù)供給品質(zhì)

　　在“不斷提高人民生活品質(zhì)，加強為民服務(wù)硬件建設(shè)”方面，將豐富社區(qū)服務(wù)供給，推動城市服務(wù)普惠化，全面推進西安一刻鐘便民生活圈試點城市建設(shè)，創(chuàng)建35個高品質(zhì)生活圈，優(yōu)化調(diào)整公交線路40條，打造便捷品質(zhì)生活。加快教育高質(zhì)量發(fā)展，新建、改擴建中小學(xué)、幼兒園26所，新增學(xué)位3.3萬個，培育家門口“新優(yōu)質(zhì)成長學(xué)校”170所，組建市級“名校+”共同體50個，辦人民滿意教育，讓群眾“學(xué)有所教”;推進實施三孩生育政策，降低家庭生育養(yǎng)育成本;做好3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)，讓群眾“幼有所育”。大力發(fā)展群眾體育事業(yè)，舉辦西安城墻國際馬拉松等賽事，新建改造100個以上全民健身路徑、20個多功能運動場和健身房、2個全民健身園區(qū)，提高健康水平。

推動鄉(xiāng)村振興邁向共同富裕

　　在“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”方面，將鞏固脫貧攻堅成果，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。加強美麗鄉(xiāng)村及宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，全年創(chuàng)建超60個市級美麗村莊和30個鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。堅決扛起糧食安全，年內(nèi)建成12萬畝糧食綠色高質(zhì)高效示范田，新建和提升改造設(shè)施蔬菜3000畝，高標準建設(shè)西安農(nóng)產(chǎn)品物流城。提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心競爭力，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，打造科技農(nóng)業(yè)示范、生態(tài)文明樣板。深化農(nóng)村土地改革，籌建西安農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，推動閑置集體資產(chǎn)進場交易，壯大新興農(nóng)村集體經(jīng)濟。

助推縣域經(jīng)濟做大做強

　　在“推進產(chǎn)業(yè)振興，提高農(nóng)民收入”方面， 將全面落實“一縣一策”“一區(qū)一策”，支持藍田、周至、長安、鄠邑、高陵等區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持區(qū)縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)休閑觀光業(yè)、沿山鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加強縣域商業(yè)體系建設(shè)，推動農(nóng)村消費擴容。開展“雙增收”四維增長計劃，增加村集體和農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民1.3個百分點，村集體經(jīng)濟收益10萬元以上的行政村實現(xiàn)全覆蓋。同時，還將鼓勵社會資本參與縣級國有企業(yè)改制重組、市屬企業(yè)參與縣域民營經(jīng)濟發(fā)展。

抓牢“四項機制” 確保民生保障和社會服務(wù)工作如期完成

　　“我們將以起步?jīng)_刺、決勝全年的干勁，通過抓牢‘四項機制’，全力推進民生保障和社會服務(wù)各項任務(wù)高質(zhì)高效落實。”盧光文說，將通過建立專項工作組織協(xié)調(diào)機制、“一把手”負責(zé)的工作機制、推進督導(dǎo)機制、考核激勵機制確保民生保障和社會服務(wù)各項任務(wù)如期完成。

　　越來越多的民生紅利漸次釋放，更美的民生畫卷徐徐鋪展。新的一年，市人社局和各成員單位將攜手加快補齊民生和社會服務(wù)短板，始終錨定民心這個最大的政治，聚焦人民幸福生活，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題。最大程度激發(fā)斗志、最大范圍凝聚力量，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（文/記者 王濤 圖/王健 雷偉東 翟小雪 謝偉 郝鐘毓）