1月5日，旬陽市蜀河鎮(zhèn)脫貧群眾李方琴(前)在家門口的新社區(qū)工廠工作。通訊員 趙敏攝

　　2022年以來，面對(duì)疫情、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力等多重因素帶來的就業(yè)影響和挑戰(zhàn)，旬陽市按照“穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量”的思路，從創(chuàng)新服務(wù)到實(shí)現(xiàn)品牌突破，從搭建平臺(tái)到拓寬渠道，從技能培訓(xùn)到促進(jìn)就業(yè)，全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)3372人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4544萬元，累計(jì)提供就業(yè)崗位5.5萬個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.6萬人，其中脫貧人口就業(yè)5.4萬人，保持了全市就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中有升。

　　創(chuàng)新服務(wù)搭平臺(tái)

　　2022年12月25日，機(jī)器轟鳴、塔吊林立，旬陽市馬家坡村富硒太極谷旅游度假區(qū)項(xiàng)目工地上一派熱火朝天的施工景象。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，將為周邊群眾創(chuàng)造500余個(gè)就業(yè)崗位。

　　該項(xiàng)目的落地，與旬陽市大力創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)有著密切關(guān)系。“2022年2月，旬陽市采集在外創(chuàng)業(yè)能人信息時(shí)得知我有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，便和我進(jìn)行了接觸。很快，我們一拍即合，于6月推動(dòng)這一耗資1.5億元的旅游度假區(qū)項(xiàng)目正式開工建設(shè)。”項(xiàng)目發(fā)起人陳波介紹。

　　采集在外創(chuàng)業(yè)能人信息，正是旬陽市創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、完善就業(yè)服務(wù)體系的重要一招。“今年以來，為更好地解決企業(yè)用工和群眾就業(yè)難題，旬陽市統(tǒng)籌公共就業(yè)服務(wù)政策、制度、資源、力量，建立集‘大數(shù)據(jù)、大網(wǎng)絡(luò)、大平臺(tái)’為一體的旬陽市三級(jí)就業(yè)社保服務(wù)體系。”2022年12月27日，旬陽市人社局局長(zhǎng)陳子勇介紹。

　　在就業(yè)社保服務(wù)體系中，旬陽市打造了覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心、勞務(wù)服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心、勞務(wù)服務(wù)公司、就業(yè)服務(wù)點(diǎn)等公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)307個(gè)，讓就業(yè)服務(wù)的觸角能夠延伸到千家萬戶。

　　為進(jìn)一步健全該體系，旬陽市圍繞勞動(dòng)力就業(yè)、技能培訓(xùn)、就業(yè)需求等4大類54項(xiàng)指標(biāo)，全口徑采集25.37萬名勞動(dòng)力信息，并與公安、衛(wèi)健、教育等部門協(xié)調(diào)，建成就業(yè)需求、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)“三庫(kù)互動(dòng)”的勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，為“崗位找人”“技能找人”“政策找人”提供了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。

　　也正因此，2022年7月，旬陽市三級(jí)就業(yè)社保服務(wù)體系代表陜西參加全國(guó)競(jìng)賽，斬獲全國(guó)第二屆公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽優(yōu)秀就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目三等獎(jiǎng)。

　　截至2022年11月底，旬陽市三級(jí)就業(yè)社保服務(wù)體系已幫助966名有就業(yè)需求勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，為各類企業(yè)解決用工需求3109人，組織有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn)1800人，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人412人，扶持創(chuàng)辦新社區(qū)工廠等經(jīng)濟(jì)實(shí)體120家，帶動(dòng)3538名農(nóng)村勞動(dòng)力在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

　　多管齊下穩(wěn)就業(yè)

　　“我們90天就能落戶辦企業(yè)，得益于旬陽市政府在落戶、減稅、招工等多方面的政策支持。”迪士尼毛絨玩具生產(chǎn)總部負(fù)責(zé)人廖繼育表示。2022年5月，迪士尼毛絨玩具生產(chǎn)總部投資4900萬元，在旬陽市推廣“1總部9分廠”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，為當(dāng)?shù)匦略龀^1000個(gè)就業(yè)崗位。

　　就業(yè)穩(wěn)則民心安。2022年以來，旬陽市“一盤棋”布局穩(wěn)就業(yè)工作，在招引總部企業(yè)、打造勞務(wù)品牌、扶持“歸雁”經(jīng)濟(jì)等方面全面發(fā)力，推動(dòng)重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速集聚，努力培育更高質(zhì)量就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　為此，旬陽市先后出臺(tái)《旬陽市鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策》《旬陽市支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)若干措施》，全力保障企業(yè)復(fù)工、擴(kuò)崗，為“歸雁”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)送上了“定心丸”。

　　旬陽市創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心主任龔澤忠介紹：“目前，全市落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)交通費(fèi)補(bǔ)貼等費(fèi)用2984萬元，用真金白銀幫助企業(yè)重振信心，幫助勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。”

　　既要穩(wěn)崗，又要擴(kuò)容。旬陽市通過“勞務(wù)輸出穩(wěn)定一批、總部企業(yè)增加一批、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批”，著力拓寬脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)渠道。

　　目前，旬陽市共培育發(fā)展新社區(qū)工廠120家，吸納勞動(dòng)力就業(yè)3000余人;培育“旬陽建工”“旬陽美豪服務(wù)”勞務(wù)品牌，帶動(dòng)就業(yè)超過5萬人;回引從事科技研發(fā)和農(nóng)、林、水、牧等各行各業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人3100余人，扶持創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體500余個(gè)，實(shí)現(xiàn)6000余名勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)。

　　攻堅(jiān)破難賦新能

　　“這幾年，旬陽市新社區(qū)工廠每年都能通過以工代訓(xùn)選拔出一批好苗子。這些對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求培訓(xùn)出的技能人才技藝精湛，在就業(yè)市場(chǎng)上很搶手。”2022年12月26日，旬陽市創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心副主任吳禮龍表示。

　　安康睿峰玩具禮品有限公司職工袁思彥就是以工代訓(xùn)的受益者之一。通過以工代訓(xùn)，她從一名普通工人成長(zhǎng)為車間技術(shù)骨干。不光如此，2022年6月，在安康市第三屆新社區(qū)工廠技能大賽年度總決賽中，袁思彥憑借過硬的專業(yè)本領(lǐng)獲得一等獎(jiǎng)，并獲得“安康市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　產(chǎn)業(yè)所向、市場(chǎng)所需、群眾所愿，也是旬陽市開展技能培訓(xùn)的方向。結(jié)合“產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，旬陽市整合人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育等多方資源，結(jié)合地方特色，聚焦綠色能源、特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等，開展“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商”的技能培訓(xùn)，打造訂單、定崗、定向的“勞務(wù)品牌+技能提升”培訓(xùn)模式，撬動(dòng)了以勞動(dòng)技能提升就業(yè)質(zhì)量的支點(diǎn)。

　　蹄疾步穩(wěn)，持續(xù)深耕。旬陽市通過提升勞動(dòng)者職業(yè)技能，幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。2021年以來，旬陽市開展“旬陽建工”“旬陽美豪服務(wù)”“手足修復(fù)師”“毛絨玩具縫紉工”等特色品牌技能培訓(xùn)1.1萬余人次，新增就業(yè)超過6000人，帶動(dòng)群眾月均務(wù)工收入增加1800元以上，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變。

　　“下一步，我們將發(fā)揮好‘旬陽市三級(jí)就業(yè)社保服務(wù)體系’這個(gè)國(guó)字號(hào)就業(yè)服務(wù)品牌的引領(lǐng)作用，不斷穩(wěn)住市場(chǎng)主體，擴(kuò)大就業(yè)崗位、促進(jìn)新增就業(yè)，做到優(yōu)惠政策應(yīng)出盡出、各類補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)盡發(fā)、困難群體應(yīng)幫盡幫，切實(shí)穩(wěn)住就業(yè)基本盤。”陳子勇表示。

　　(記者 陳志濤 通訊員 張兆群)