看山，秦嶺和合南北、澤被天下，高位推進(jìn)國(guó)家公園創(chuàng)建進(jìn)入攻堅(jiān)期，西安持續(xù)探索“還綠于民、還綠于山”新樣板……

　　看水，“東有浐灞廣運(yùn)潭，西有灃河昆明池，南有唐城曲江池，北有未央漢城湖，中有明清護(hù)城河”構(gòu)筑城市水系新格局，“八水繞長(zhǎng)安”盛景可期……

　　近年來(lái)，西安市推進(jìn)綠色發(fā)展，“青山、藍(lán)天、碧水、凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，山水之城刷新“八百里秦川塵土飛揚(yáng)”舊貌，千年古都煥發(fā)“奮楫逐浪向綠行”新顏。奮進(jìn)新征程，揚(yáng)帆再出發(fā)，西安開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明新局面，高質(zhì)量發(fā)展底色鮮明。

　　浐河邊的西安雁鳴湖休閑公園內(nèi)一景。新華社記者邵瑞 攝

　　抓鐵有痕 守護(hù)“綠色家底”

　　秦嶺逶迤三千里，是中華民族的生態(tài)脊梁。秦嶺西安段面積超過(guò)5000平方公里，約占西安市行政區(qū)劃面積的55%。以秦嶺北麓違建別墅專項(xiàng)整治為契機(jī)，西安市健全保護(hù)制度、擴(kuò)大治理維度，當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。

　　幾年前，西安市按照“全面拆除、應(yīng)拆盡拆”原則，整治秦嶺之殤。一座座違建別墅舊址變身公園綠地，一個(gè)個(gè)斑駁采石場(chǎng)披上點(diǎn)點(diǎn)新綠，小水電站拆除退出、農(nóng)家樂(lè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)峪口控車減人等持續(xù)推進(jìn)，急功近利、無(wú)序發(fā)展的沖動(dòng)得到遏制和糾正。

　　2020年，西安市徹底完成秦嶺違建別墅專項(xiàng)整治及后續(xù)任務(wù)，恢復(fù)生態(tài)2672畝，秦嶺范圍50座小水電站和112座礦山全部關(guān)閉退出，西安市秦嶺范圍近半個(gè)世紀(jì)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷史結(jié)束，秦嶺生態(tài)常態(tài)化保護(hù)隨之開(kāi)啟。

　　心懷“國(guó)之大者”，“青山”之外，西安圍繞“綠水”做文章，生態(tài)家底愈加殷實(shí)。

　　西安市主要河流均屬黃河流域渭河水系，有渭河、涇河、灞河、浐河等較大河流48條，分布于黃河流域的水資源總量為22.56億立方米。通過(guò)三年的水生態(tài)文明建設(shè)，西安市以黃河流域最高分的成績(jī)，通過(guò)國(guó)家首批“水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)市”驗(yàn)收。

　　城旺水先旺，城興水先豐。隨著《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)，西安治水興水迎來(lái)新的機(jī)遇期，水資源集約節(jié)約、水空間優(yōu)化配置、水災(zāi)害防御保障、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境綜合治理、水智慧網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、水文化傳承弘揚(yáng)、水管理改革創(chuàng)新路徑清晰。

　　西安市水務(wù)局介紹，“十四五”期間，聚焦“貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”主線，將著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水問(wèn)題，實(shí)施治水項(xiàng)目187個(gè)，打造“幸福河湖”，立足山水林田湖草生命共同體，系統(tǒng)恢復(fù)“八水繞長(zhǎng)安”盛景，支撐西安國(guó)家中心城市建設(shè)。

　　串聯(lián)山和水，惠及人與城，西安“三河一山”城市綠道盤活一盤棋，將山川水系治理成果有效銜接。如今，城市綠道等一批生態(tài)新績(jī)，不斷夯實(shí)“美麗西安”的生態(tài)基礎(chǔ)。

　　位于西安市周至縣境內(nèi)的秦嶺景色。新華社記者邵瑞 攝

　　常態(tài)長(zhǎng)效 充沛“綠色動(dòng)力”

　　生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，從來(lái)不是一蹴而就。跑好生態(tài)文明建設(shè)“接力賽”，重在常態(tài)長(zhǎng)效。建機(jī)制、定規(guī)范、布數(shù)據(jù)、劃網(wǎng)格……西安市不斷探索新方式、新方法，向污染宣戰(zhàn)，筑綠色根基。

　　沒(méi)有制度保障，綠色發(fā)展理念就是空中樓閣。近年來(lái)，西安市連續(xù)修訂出臺(tái)《西安市水環(huán)境保護(hù)條例》、《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、《西安市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》等一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，法治保障更有力。同時(shí)，通過(guò)立法將2月15日設(shè)立為“西安生態(tài)日”，標(biāo)志著千年古都“生態(tài)自覺(jué)”提升，邁出了全民環(huán)保的關(guān)鍵一步。

　　今年3月份，西安市第十四次黨代會(huì)明確提出，打造人與自然和諧共生的美麗家園，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全市域、全過(guò)程、全方位加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)文明制度體系更加完備，讓我們的家園山更綠、水更清、天更藍(lán)。

　　常態(tài)長(zhǎng)效要見(jiàn)實(shí)效，用好大數(shù)據(jù)“利器”是關(guān)鍵。在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中，西安市智慧環(huán)保綜合指揮中心逐漸進(jìn)入大眾視野。這一平臺(tái)集“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)+精準(zhǔn)溯源+預(yù)警預(yù)測(cè)+網(wǎng)格管理+全民參與”于一體，是西安市打造的環(huán)境監(jiān)測(cè)“數(shù)據(jù)中心”、環(huán)境管理“智慧大腦”。

　　據(jù)介紹，以防治大氣污染為例，網(wǎng)格員會(huì)把自己轄區(qū)內(nèi)的所有涉污企業(yè)，納入指揮中心的污染源臺(tái)賬，通過(guò)全域不間斷巡查，實(shí)現(xiàn)污染案件閉環(huán)管理，以最快速度處置問(wèn)題。2021年西安市空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到265天，較2016年增加73天。隨著“西安藍(lán)”持續(xù)升級(jí)，數(shù)字賦能、精準(zhǔn)治污成為其背后的“秘密”。

　　借力數(shù)字化充沛生態(tài)文明建設(shè)“綠色動(dòng)力”，西安市還在“當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士”中展開(kāi)實(shí)踐。推進(jìn)“數(shù)字秦嶺”建設(shè)，西安市在全省率先建立起四級(jí)網(wǎng)格管理體系，初步實(shí)現(xiàn)了秦嶺區(qū)域“空天地人”全方位管控。

　　藍(lán)天下的古城西安。新華社記者陶明 攝

　　共享紅利 推進(jìn)“綠色崛起”

　　良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。非凡十年，西安交出了山更綠、水更清、天更藍(lán)的“生態(tài)答卷”。新起點(diǎn)，再出發(fā)，讓更多人共享生態(tài)紅利，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成為關(guān)鍵目標(biāo)。

　　初冬的長(zhǎng)安中央公園，隨處可見(jiàn)嬉戲玩耍的孩童和漫步的市民，清澈的皂 河水穿園而過(guò)。從被環(huán)保督察作為“黑臭水體”典型案例通報(bào)，到被生態(tài)環(huán)境部評(píng)價(jià)為“人民滿意的幸福河”，皂 河完成了從昔日“污水渠”到今日“生態(tài)河”的華麗蛻變。

　　可以看到，在西安，秦嶺保護(hù)、全域治水、多措治氣的生態(tài)成果，如今正在被更多人共享，民生福祉不斷增進(jìn)。而另一面，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，西安生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“同頻共振”。

　　數(shù)據(jù)顯示，十年來(lái)，西安市持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳，不斷優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)，提升能源利用效率，以年均3.1%的能耗增速支撐了年均7.8%的GDP增速，“十二五”“十三五”期間單位GDP能耗分別下降18.3%和24.1%，均超額完成下降16.0%的目標(biāo)。

　　西安市第十四次黨代會(huì)提出，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，繪就美麗中國(guó)的西安畫(huà)卷。數(shù)字秦嶺、無(wú)廢城市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、碳排放權(quán)等細(xì)化目標(biāo)“夯基筑壘”，堅(jiān)決當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動(dòng)生態(tài)治理體系不斷完善，成為西安綠色崛起的關(guān)鍵之舉。

　　“長(zhǎng)安大道沙為堤，早風(fēng)無(wú)塵雨無(wú)泥。”唐代詩(shī)人張籍在《沙堤行》中這樣描繪當(dāng)年的美好景色。讓“綠水青山”顏值更高，讓“金山銀山”成色更足，西安錨定高質(zhì)量發(fā)展，征衣未解再跨鞍。(齊正)