11月29日，《陜西省渭河保護(hù)條例》(修訂草案修改二稿)提交省十三屆人大常委會第三十七次會議審議，條例修訂草案修改二稿新增了“促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”與“文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)”兩個章節(jié)。

應(yīng)加強(qiáng)渭河流域水文化保護(hù)

　　條例修訂草案修改二稿明確規(guī)定“促進(jìn)渭河流域高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持新發(fā)展理念，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，以生態(tài)保護(hù)為前提優(yōu)化調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力布局”的發(fā)展原則，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升城市服務(wù)能力、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新等方面，引領(lǐng)、助力、保障渭河流域高質(zhì)量發(fā)展。

　　第九章結(jié)合渭河流域文化特點(diǎn)，對渭河流域文化體系建設(shè)、水文化保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共文化服務(wù)、文旅融合等作了規(guī)定，要求渭河流域縣級以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)秦腔、皮影戲、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)，加強(qiáng)紅色文化保護(hù)，構(gòu)建渭河流域文化重要標(biāo)識體系，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、社會主義先進(jìn)文化。

禁止在渭河流域開放水域養(yǎng)殖

　　部分常委會組成人員、專家、部門提出，應(yīng)圍繞“水”這條線，著眼“流域”這個面，建立符合渭河特殊河情水情的制度。

　　為此，條例修訂草案修改二稿完善了生態(tài)保護(hù)措施、野生動植物保護(hù)、岸線治理修復(fù)內(nèi)容，規(guī)定在渭河流域野生動物重要棲息地、野生植物原生境保護(hù)區(qū)(點(diǎn))和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建嚴(yán)重影響野生動物及其生息環(huán)境的建設(shè)項目。禁止在渭河流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種和其他非本地物種種質(zhì)資源。

　　從水源涵養(yǎng)、水土流失防治、地下水超采區(qū)治理等方面，落實政府及水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等相關(guān)部門責(zé)任，形成政府部門工作合力，推動渭河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。

　　在防洪安全章節(jié)，新增條款對防洪要求、體系、方案以及防洪調(diào)度作了規(guī)定，完善了河道采砂原則、實施方案及采砂許可證申領(lǐng)管理權(quán)限，建立水沙調(diào)控體系。

　　在水污染防治章節(jié)，完善了自動監(jiān)測設(shè)備安裝要求、污水處理設(shè)施、排污口設(shè)置、垃圾處理設(shè)施、農(nóng)業(yè)面源污染防治等規(guī)定，全方位保障群眾生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)水環(huán)境安全。

渭河生態(tài)區(qū)一二級管控區(qū)禁止新建化工園區(qū)

　　為更好發(fā)揮渭河生態(tài)區(qū)功能，明確渭河生態(tài)區(qū)邊界范圍和管控要求，條例修訂草案修改二稿，明確了渭河生態(tài)區(qū)在城市核心區(qū)段、城市規(guī)劃區(qū)段和農(nóng)村區(qū)段的外圍邊界;規(guī)定，渭河生態(tài)區(qū)一級管控區(qū)、二級管控區(qū)內(nèi)，禁止從事以下活動：(一)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目;(二)采石、挖砂等影響生態(tài)環(huán)境的活動;(三)建設(shè)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū);(四)破壞野生動物棲息環(huán)境和野生植物生長環(huán)境;(五)破壞生態(tài)治理修復(fù)工程和設(shè)施;(六)損壞、擅自移動界樁、界牌及保護(hù)標(biāo)志;(七)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他活動。（記者  拓玲）