28日,《陜西省濕地保護條例》(修訂草案修改稿)提交省十三屆人大常委會第三十七次會議審議。條例修訂草案修改稿第三章增加了濕地合理利用的相關內(nèi)容,將濕地修復的內(nèi)容作為第四章專章規(guī)定。
條例修訂草案修改稿,增加了濕地包括灌叢沼澤、沼澤草地、內(nèi)陸灘涂、沼澤地、河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、溝渠等內(nèi)容。
在濕地資源管理方面,為構建濕地資源調(diào)查評價體系,全面掌握我省濕地資源的類型、分布、面積、生物多樣性、保護與利用情況,條例修訂草案修改稿增加第九條,對省自然資源、林業(yè)等有關部門開展?jié)竦刭Y源調(diào)查評價工作,縣級以上林業(yè)行政主管部門建立濕地資源管理檔案、對濕地資源保護管理進行分析和評價、定期公布濕地資源狀況作出明確規(guī)定。
在濕地保護與利用方面,條例修訂草案修改稿規(guī)定,通過將濕地納入國家公園,設立自然保護區(qū)或自然公園等三種方式進行保護。
為嚴格控制農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥使用量,減少面源污染對濕地的影響,條例修訂草案修改稿對縣級以上人民政府推廣先進農(nóng)業(yè)技術、防治面源污染的職責作出明確規(guī)定。
為預防和控制人為活動對濕地及其生物多樣性的不利影響,條例修訂草案修改稿增加了實施負面清單管理、采取封育保護、限牧限漁等措施,避免對濕地生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能造成破壞的內(nèi)容。并對國家重點保護野生動植物集中分布濕地,水鳥和水生生物棲息地、生存環(huán)境的保護措施作出明確規(guī)定。
條例修訂草案修改稿還規(guī)定,縣級以上人民政府應采取水系連通、清淤疏浚、水源涵養(yǎng)與水土保持等措施,嚴格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動。在濕地范圍內(nèi)禁止掠奪式、粗放式采砂活動。紅堿淖濕地區(qū)域人民政府應采取多種節(jié)水措施,嚴格控制地下水開采,遏制地下水位下降,維持濕地生態(tài)系統(tǒng)平衡??h級以上文化旅游行政主管部門應會同林業(yè)行政主管部門發(fā)布濕地旅游資源信息、科學引導和管理濕地旅游資源的合理利用。(記者 拓玲)
編輯: 陳戍
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