“馬路擴寬了，幾米一處的垃圾箱很整潔，干凈的街道讓人居住的很舒適，下雨不泥，天晴無塵。污水處理廠也建成了，干凈又環(huán)保。街道整體改造后，晚上的路燈亮的直接照進了咱的心里。”銅川市宜君縣興寺村村民張華強站在煥然一新的街道環(huán)境激動地說。

　　11月8日，銅川市人大常委會開展的“奮進新征程 建功新時代”主題采訪活動走進銅川市宜君縣五里鎮(zhèn)，五里鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制工作為助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、增進民生福祉做出了人大貢獻，工作成效得到了群眾的一致好評。

　　作為銅川民生實事項目人大代表試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，五里鎮(zhèn)堅持把“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府負責(zé)、代表票決、群眾參與”的機制貫穿工作始終。鎮(zhèn)黨委加強領(lǐng)導(dǎo)、制定方案，鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督、主動作為，政府精心組織、全面實施，代表認真審議、群眾積極參與，五里鎮(zhèn)人大嚴格按照方案要求，強化監(jiān)督，助推項目實施，做好滿意度測評，全力推進工作，全力以赴把好事辦實，實事做好。

　　把“為民做主”變“由民做主”。在五里鎮(zhèn)十八屆人民代表大會第一次會議上，對大會票決的民生實事項目，嚴格踐行“三不原則”，即不設(shè)任何約束前提、不提任何組織意圖、不打任何暗示招呼，按照審議通過的民生實事項目票決辦法，政府向大會報告候選項目情況，包括候選項目名稱、主要內(nèi)容、實施主體等內(nèi)容，全體與會代表對候選項目進行審議，通過了民生實事項目代表票決辦法，以無記名投票的方式，經(jīng)大會票決出兩個項目，并在會上當(dāng)場公布結(jié)果，同時通過網(wǎng)站及張貼公告等形式公開票決情況，確保了民生實事項目依法依規(guī)、選精選準，實現(xiàn)了民生實事項目“自下而上”和“自上而下”的充分銜接。經(jīng)鎮(zhèn)十八屆人大一次會議全體代表票決，高票決出的項目為鎮(zhèn)區(qū)街道改造提升項目和鎮(zhèn)區(qū)污水處理站建設(shè)項目。

　　“先征求群眾意見，然后經(jīng)過村委會研究決定、上報鎮(zhèn)黨委，然后鎮(zhèn)上再開會研究，提到人代會上，然后在會上投票表決。”五里鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表郝艷表示，做好票決制工作，確定好民生實事項目是基礎(chǔ)。用于票決的項目既要符合大政方針政策，又要符合人民群眾期望;既要能惠及盡量多的人群，當(dāng)年又能切實可行的完成;征求意見的項目一定要“接地氣”，不搞“高大上”，結(jié)合實際，盡力而行。

　　“民生實事項目人大代表票決制的推行讓政府民生實事的“路線圖”變成了“施工圖”，“計劃表”變成了“時間表”郝艷介紹說。為推動民生實事項目人大代表票決制工作順利實施，五里鎮(zhèn)結(jié)合實際研究制定了民生實事項目人大代表票決制實施方案、簡明工作流程，項目征集、初定、票決、實施與監(jiān)督，實行掛圖作戰(zhàn)，明確了工作目標、責(zé)任人和完成任務(wù)時間等，確保民生實事項目全面如期完成。

　　“去年8、9月份村民代表會的時候，鎮(zhèn)政府在我們村會議室征集群眾的意見和建議。當(dāng)時村上基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的相對較快，我們村民代表都表達了想要改善基礎(chǔ)設(shè)施的心意。半年左右，街道的改造完成了，污水廠也建成了。這制度好，真心的為我們農(nóng)民，別提心里有多高興了。”村民楊運鋒說。

　　五里鎮(zhèn)圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護、公共服務(wù)、社會治理等方面面向社會征集項目建議，共搜集代表、群眾、鎮(zhèn)屬單位等各類意見建議50余條，歸納整理為20余條，涉及民生項目6項。截止目前，兩件民生實事項目中鎮(zhèn)區(qū)街道改造提升項目已于6月底完成，鎮(zhèn)區(qū)污水處理站建設(shè)正在有序推進之中，年底將全面完成。該項目的建成將極大改善了鎮(zhèn)區(qū)的人居環(huán)境，助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　銅川市宜君縣五里鎮(zhèn)人大主席許智斌表示，實行民生實事項目人大代表票決制，是推動新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展的實踐要求;項目關(guān)注的是群眾普遍關(guān)注的問題，有利于提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;能全范圍提升法治意識和依法施政、行政、決策水平，借助于票決制，還能起到良好的監(jiān)督壓力的作用，推進公眾參與與政府執(zhí)行的融合發(fā)展;是更好尊重人大代表主體地位，充分發(fā)揮代表作用，激發(fā)代表履職熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動基層民主政治建設(shè)的重要舉措。(孟星辰)